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為進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，提高水行政決策的科學(xué)化、民主化水平，根據(jù)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作有關(guān)要求，特制定本制度。

一、會(huì)審方式

會(huì)審會(huì)制度是指我局在履行行政職責(zé)時(shí)，對重大行政許可審批、行政處罰、行政復(fù)議和內(nèi)部管理等行為實(shí)行會(huì)議審查和集體研究決定的制度。會(huì)審會(huì)一般由局長主持，局長外出時(shí)委托副局長主持召開，機(jī)關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主辦人員參加，對關(guān)系到人民群眾切身利益的重大問題，邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員、群眾代表、民主評(píng)議參評(píng)人員及機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員參加旁聽。

二、會(huì)審原則

依法行政原則。對重大事項(xiàng)的決定，要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，實(shí)事求是、依法辦理。公正公開原則。經(jīng)會(huì)審會(huì)研究處理的結(jié)果，除確需保密的以外，都要向社會(huì)進(jìn)行公示，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。主動(dòng)回避原則。提交會(huì)審會(huì)研究決定的有關(guān)事項(xiàng)，如與會(huì)審人員有直接利害關(guān)系可能影響公正處理的人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請回避。服從多數(shù)原則。會(huì)審研究討論的有關(guān)事項(xiàng)，如果意見有分歧，應(yīng)當(dāng)少數(shù)服從多數(shù)。及時(shí)高效原則。對提交會(huì)審的有關(guān)事項(xiàng)，會(huì)審會(huì)應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況，及時(shí)作出處理，對情況復(fù)雜或者條件不成熟暫時(shí)不能辦理的，要主動(dòng)說明情況。會(huì)審事項(xiàng)作出的決定，應(yīng)明確主辦單位和完成時(shí)限。

三、會(huì)審內(nèi)容

（一）系統(tǒng)工作人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、考核、獎(jiǎng)懲；

（二）大宗物資采購、分配；

（三）重大水利財(cái)務(wù)資金撥付、管理、使用及監(jiān)督；

（四）重大水行政許可、非行政許可審批、行政處罰；

（五）重大信訪案件的調(diào)查處理、行政復(fù)議；

（六）需會(huì)審的其他事項(xiàng)。

四、會(huì)審程序

預(yù)審，提出需要提交會(huì)審的議題。議題確定后，由主辦股室于會(huì)前2日，將議題報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，送局辦公室匯總，由局辦公室呈報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)。辦公室根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，通知有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員參加。

會(huì)審，審議提交會(huì)審的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的基本情況、辦理意見和建議。會(huì)審人員針對承辦股室介紹的情況及提出的辦理意見和建議，進(jìn)行充分醞釀和考慮，并依據(jù)事實(shí)表明自己的意見和觀點(diǎn)。會(huì)議主持人對會(huì)審人員提出的意見和建議，進(jìn)行集中和篩選，對意見一致，且事實(shí)清楚、符合政策法律法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)予以采納；對意見雖然一致，但事實(shí)不清、理由不充足的不予采納；對意見不一致或者因問題比較復(fù)雜，一時(shí)難以作出決定的，可待下一次會(huì)審會(huì)再審。

終審，對與會(huì)人在會(huì)審會(huì)形成的一致意見，在局主要負(fù)責(zé)人予以最終確認(rèn)后，形成會(huì)審結(jié)論正式予以實(shí)施。凡會(huì)審會(huì)做出結(jié)論的，不得以其他決策形式更改。

五、會(huì)審實(shí)施

（一）主辦股室負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，主辦股室負(fù)責(zé)決定落實(shí)，辦公室和水政股負(fù)責(zé)決定督辦。

（二）主辦股室必須認(rèn)真落實(shí)會(huì)議決定，如遇困難和問題需領(lǐng)導(dǎo)再行決策，按程序再次提請會(huì)審。

（三）已經(jīng)辦結(jié)的會(huì)審會(huì)決定的重大事項(xiàng)，主辦股室要及時(shí)形成書面報(bào)告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，呈報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)，由局黨組備案。