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1、根據(jù)各級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等，經(jīng)過調(diào)查研究和預(yù)測分析后，提出項(xiàng)目。

2、對(duì)擬進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目做出初步說明，形成項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書是投資決策前對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想，內(nèi)容一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)；

（2）產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；

（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析；

（4）投資估算和資金籌措設(shè)想；

（5）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估計(jì)。

（6）用地預(yù)審意見。

3、在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方案比較基礎(chǔ)上開展項(xiàng)目可行性研究，提出可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書一經(jīng)批準(zhǔn)，即可著手進(jìn)行可行性研究（按照現(xiàn)行的投資體制，項(xiàng)目建議書和可行性研究可合并開展工作），對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。可行性研究報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目、編制設(shè)計(jì)文件的重要依據(jù)，一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

（1）根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測、市場預(yù)測確定的建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案；

（2）資源、原材料、燃料、動(dòng)力、供水、運(yùn)輸條件；

（3）建廠條件和廠址方案；

（4）技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（5）主要單項(xiàng)工程、公用輔助設(shè)施、配套工程；

（6）環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、防震、防洪等要求和采取的相應(yīng)措施方案；

（7）企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和管理制度；

（8）建設(shè)進(jìn)度和工期；

（9）投資估算和資金籌措；

（10）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（11）承擔(dān)可行性研究工作的單位應(yīng)是經(jīng)過資格審定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和工程咨詢單位。

4、在詳細(xì)技術(shù)認(rèn)證基礎(chǔ)上進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤研究，闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)內(nèi)，擬建項(xiàng)目在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性；通過對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象做出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項(xiàng)目的總概算。一般包括以下內(nèi)容：

（1）設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想；

（2）建設(shè)規(guī)模、原材料的用量及來源等；

（3）主要設(shè)備選型和配置等；

（4）主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施等的建設(shè)；

（5）總體運(yùn)輸；

（6）外部協(xié)作配合條件；

（7）綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施；

（8）生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（9）總概算。

5、協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備。項(xiàng)目在開工建設(shè)前要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容包括：

（1）征地、拆遷和場地平整；

（2）完成施工用電、水、路工程；

（3）落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金；

（4）組織設(shè)備、材料訂貨；

（5）準(zhǔn)備必要的施工圖紙；

（6）組織施工招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位。