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1、村級資金“鄉(xiāng)代管”制。

村級收取的各項資金全部交鄉(xiāng)農經中心代管，當月實現(xiàn)的收入要及時報帳，嚴格執(zhí)行收支兩條線，不得坐收坐支、私設“小金庫”。做到日清月結。

2、村級資金使用實行備用金制度。

每個村核定的日備用金為1000元，超出部分必須全部上交鄉(xiāng)農經中心存入銀行，不得白條抵庫。

3、村級一切經濟收支活動，都要進入會計過程，按規(guī)定程序和會計制度記賬核算。

超過時限不履行相關程序進入會計過程的，按有關規(guī)定追究當事人責任。

4、村級收入包括所有資產、資源經營收入

企業(yè)上繳利潤，“四荒”拍賣收入，上級財政轉移支付劃撥，救濟扶貧資金，征用土地補償費，超計劃生育社會撫養(yǎng)費征收返還收入，以及向農民收取的“一事一議”資金、回收債權等，都要全部進賬核算，不得設立賬外賬。

5、村級支出一般包括生產性經營支出、公益事業(yè)性支出、干部報酬、五保戶供養(yǎng)、辦公費用以及償還債務等。

必須嚴格執(zhí)行財務制度規(guī)定的開支范圍和支出標準，出現(xiàn)擴大范圍和超標準的支出，誰支出誰承擔，誰批準誰負責。村級支出凡是能夠取得正規(guī)發(fā)票的必須取得正規(guī)發(fā)票。工程類支出必須取得稅務發(fā)票，且附有工程合同、材料清單及驗收報告等資料。村級小額零星支出可以使用統(tǒng)一印制的支出報銷單或“內部結算憑證”。嚴禁“白條”入賬。5000元以下的工程項目經村支兩委集體討論審批，后面附集體研究意見。5000元以上的工程款須經村民代表會議討論通過，支付款項時發(fā)票的后面要附村民代表會議訣議書，出席會議人員要在表決表上簽字，村民會議表決結果報鄉(xiāng)農經中心備案。

6、要規(guī)范使用票據(jù)。

屬于農民負擔范疇資金的收取，必須開具“農民負擔專用票據(jù)”，其它方面的收入一律使用印有江蘇省農村合作經濟組織監(jiān)制章的內部結算憑證，不得以表代據(jù)或使用“白條”據(jù)。票據(jù)實行統(tǒng)一管理、專人保管。嚴格實行驗舊領新，限量使用制度。

7、村干部報酬按組織、人事部門核定的定編人數(shù)

標準按照相關規(guī)定，年初由村委會制定補貼計劃到人，經村民大會或村民代表大會討論通過后，報鄉(xiāng)組織、人事部門審核批準并備案建檔。村辦公經費包括村干部的差旅費、培訓費、辦公用水電費、電話費、取暖費、辦公用品、報刊雜志征訂、賬冊賬簿和憑證訂購等。取消村級行政性招待費，壓縮非生產性開支。

8、村級開支審批實行“兩筆一章”制度

即開支發(fā)票先交村居會計審核其內容的規(guī)范性、計算正確性、金額的標準性，簽署“符合規(guī)定”字樣，再交村居委會主任審定其支出的規(guī)定性，簽署“準報”，然后再交村支部書記審查，蓋上“同意入賬”印章?！皟晒P一章”不全者視為不合格票據(jù)，會計不得付款。后由民主理財組進行審核，并蓋章。

9、村級資金管理實行賬、權、錢分管制度

即鄉(xiāng)農經中心負責計劃審核、票據(jù)記賬和核算，使用權由村集體按照規(guī)定程序決定（重大項目投資還要實行單獨報告制度），村會計負責收款上解、現(xiàn)金支取、結算和報賬；

10、加強村級債務管理，逐步化解沉淀債務，嚴格控制新增債務。

化解沉淀債務，要認真執(zhí)行有關法規(guī)政策，及時履行相關結算或變更手續(xù)。不經批準，嚴禁隨意舉債，杜絕高息舉債。

11、規(guī)定每月28-30日為報帳日，1-5日為記帳日。

所有報賬會計必須在規(guī)定的時間內處理完各村的當月賬務。鄉(xiāng)農經中心每月10日前要將村級上月資金收支結余情況告知到村，每季度初要將上季度村級財務核算情況書面告知到村，接受村級和群眾監(jiān)督。

12、理財小組成員要秉承高度負責的態(tài)度，認真履行自己的職責，

積極維護集體和群眾利益。如發(fā)現(xiàn)把關不嚴，不負責任，串通弄虛作假等情況，將取消理財資格并視情節(jié)追究責任。