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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各有關(guān)部門、直屬機構(gòu)：

為了認真貫徹市政府《關(guān)于實施碧水工程的決定》精神，加大水污染防治力度，保證我區(qū)城鄉(xiāng)人民群眾生活用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全，促進我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本實施意見。

一、總體目標

加大工業(yè)廢水和城市生活污水的治理力度，對渭河、灃河等流域進行綜合整治，加快生態(tài)建設(shè)步伐，到年使我區(qū)生態(tài)環(huán)境得到改善，飲用水源保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)得到有效保護，所有工業(yè)污染源實現(xiàn)達標排放，農(nóng)村水源污染得到有效控制，城市生活污水處理率達到80%，使水資源供給能滿足全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民群眾生活用水需求。

二、基本內(nèi)容

（一）生態(tài)環(huán)境示范區(qū)建設(shè)項目

按照市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)框架要求，積極建設(shè)生態(tài)示范區(qū)，推行“生態(tài)家園富民計劃”，確保“雙減雙保一回收”（減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥使用量、化肥使用量；確保食品安全、確保生態(tài)安全；回收農(nóng)用地膜）目標的實現(xiàn)，使全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入良性循環(huán)，植被得到有效改善，水土流失得到有效控制，城市生態(tài)進一步優(yōu)化，到年創(chuàng)建工作要取得初步成效。

（二）加快渭河、灃河及灃河新區(qū)環(huán)境綜合整治

1、在實施西咸經(jīng)濟一體化過程中，按照經(jīng)濟、社會和環(huán)境?！叭健边M行規(guī)劃并組織實施，在規(guī)劃中認真貫徹落實環(huán)境保護方案，合理利用環(huán)境資源，把污染控制與生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入一體化的重要內(nèi)容，加以落實。

2、灃河新區(qū)、紡織工業(yè)基地建設(shè)中，要按照城市建設(shè)的要求，進行環(huán)境管理。所有建設(shè)項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，保證區(qū)域開發(fā)建設(shè)的環(huán)境質(zhì)量。

3、對灃河新區(qū)實施環(huán)境整治。到年底，對那些產(chǎn)量小，資源消耗高，污染嚴重的小造紙企業(yè)全部予以關(guān)閉，對規(guī)模較大的造紙企業(yè)加強管理，規(guī)范運行。加強運行。加強對印染、制藥企業(yè)的監(jiān)管力度，使現(xiàn)有污染企業(yè)必須全面完成治理達標任務(wù)。

4、加強對灃河新區(qū)垃圾管理，防止垃圾污染水環(huán)境。提高灃河新區(qū)“兩河”（渭河、灃河）四岸綠化水平，營造良好生態(tài)環(huán)境。

（三）加強污染源治理

1、印染廢水處理：我區(qū)的印染企業(yè)已經(jīng)有健全的污水處理設(shè)施，要對其進行監(jiān)督管理，確保污水處理設(shè)施的正常運行。

2、造紙廢水治理：要淘汰廢水不能穩(wěn)定達標、生產(chǎn)規(guī)模小的造紙企業(yè)。年以前淘汰設(shè)計生產(chǎn)能力1萬噸以下化學制漿造紙企業(yè)和年設(shè)計生產(chǎn)能力0.5萬噸以下利用廢紙和漿板造紙企業(yè)。年底以前淘汰1萬噸以下（含1萬噸）利用廢紙和漿板造紙企業(yè)。今后，不再審批年設(shè)計生產(chǎn)能力2萬噸及其以下的利用廢紙和板造紙企業(yè)。

3、餐飲業(yè)的廢水治理。年3月底，市區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有賓館、飯店等飲食服務(wù)企業(yè)（營業(yè)面積大于100平方米），必須逐步安裝隔油柵，修建廢水處理設(shè)施，確保餐館廢水達標排放。

（四）飲用水源地保護

1、加強水資源的管理，保護好城市水源。在劃定的水資源保護區(qū)及水源地，必須進行環(huán)境影響評價，開發(fā)利用單位要積極協(xié)助部門對水源地進行有效保護。

2、嚴禁超量開采地下水，力求采補平衡，防止地面下沉。嚴禁在水源地保護區(qū)范圍內(nèi)傾倒工業(yè)廢渣及城市生活垃圾。嚴禁在水源地保護區(qū)范圍內(nèi)批建有污染的項目，逐步采取分質(zhì)供水，保證居民的飲用水符合國家衛(wèi)生標準。

3、城市地下水資源開發(fā)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，市區(qū)內(nèi)逐步關(guān)閉自備井，區(qū)水利局要對該項工作負責，對轄區(qū)內(nèi)自備井進行調(diào)查摸底逐步關(guān)閉自閉井，對城市供水實施統(tǒng)一管理。

（五）城市污水處理工程

到年，我區(qū)要建成城市污水處理廠，從而解決我區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施相對滯后的問題。

（六）實施清潔生產(chǎn)，開展節(jié)約用水

1、到年，我區(qū)要完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)的審計工作。

2、新建、擴建和改建項目，技術(shù)起點要高，盡量采用能耗小、污染排放量小的清潔生產(chǎn)工藝。

3、開展節(jié)約用水，發(fā)展循環(huán)用水。采用一水多用和廢水回收利用。年工業(yè)用水重復利用率達到60%以上。

三、行政職責

1、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)項目，由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由計劃、財政、農(nóng)林、水利等部門具體實施。

2、渭河、灃河流域環(huán)境綜合整治，由各有關(guān)鎮(zhèn)辦及部門負責實施，區(qū)環(huán)保局密切配合，提供水質(zhì)監(jiān)測報告，負責污染源的監(jiān)督管理。

3、工業(yè)污染治理，由各企業(yè)組織實施，區(qū)環(huán)保局負責監(jiān)督管理；轄區(qū)餐飲業(yè)廢水由環(huán)保局、工商分局督促實施。

4、飲用水源地保護，按照《市城市飲用水源污染防治管理暫行辦法》的規(guī)定，由區(qū)環(huán)保局負責轄區(qū)水源保護區(qū)污染防治和監(jiān)督管理。

5、污水處理廠工程，由區(qū)環(huán)保局負責組織實施。

6、城市垃圾的分類收集由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局負責實施。

7、清潔生產(chǎn)、節(jié)水工程由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)水利局和區(qū)環(huán)保局組織實施。