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各縣、市、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：

為抓好今年秋種生產(chǎn)，奪取明年午季糧油豐收，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)就年秋種工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以政策宣傳落實(shí)和技術(shù)集成推廣為支撐，以小麥高產(chǎn)攻關(guān)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以小麥機(jī)播機(jī)開溝、油菜輕簡(jiǎn)化栽培為重點(diǎn)，提高秋種質(zhì)量和水平，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

全市計(jì)劃秋冬播種總面積580萬(wàn)畝，其中夏糧432萬(wàn)畝（小麥428萬(wàn)畝）、油菜70萬(wàn)畝、秋冬季蔬菜60萬(wàn)畝、牧草8萬(wàn)畝、綠肥10萬(wàn)畝。全市秋冬農(nóng)作物種植覆蓋率要超過(guò)耕地面積90%以上，嚴(yán)控季節(jié)性撂荒。

（一）單產(chǎn)水平：全市小麥平均單產(chǎn)較上年提高5公斤，其中天長(zhǎng)、定遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、明光四地小麥高產(chǎn)攻關(guān)項(xiàng)目區(qū)平均單產(chǎn)要較上年提高8公斤；全市油菜籽單產(chǎn)較上年提高5公斤。農(nóng)業(yè)部萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)示范片小麥畝產(chǎn)600公斤、油菜畝產(chǎn)200公斤。

（二）品質(zhì)結(jié)構(gòu)：優(yōu)質(zhì)專用小麥比重較上年提高4個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)雙低油菜比重較上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。

（三）基地建設(shè)：重點(diǎn)建設(shè)一批品種使用一致，種植區(qū)域集中，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范，產(chǎn)銷銜接緊密，產(chǎn)品質(zhì)量安全的無(wú)公害、綠色食品及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)基地。

三、工作重點(diǎn)

（一）推廣優(yōu)良品種。在品種選擇上，要把小麥抗赤霉病、抗穗發(fā)芽能力，油菜“雙低”高產(chǎn)、高油和抗（耐）菌核病能力作為首選條件。小麥春性品種以揚(yáng)麥13、揚(yáng)麥18、鎮(zhèn)麥168等為主，半冬性品種以煙農(nóng)19、皖麥52、濟(jì)麥22、連麥2號(hào)等為主；油菜以秦優(yōu)10號(hào)、皖油27、秦研211等為主；牧草主推紫花苜蓿、黑麥草等優(yōu)質(zhì)品種。

（二）提高安種質(zhì)量。播期、播量、播種方式和溝畦質(zhì)量是小麥高產(chǎn)攻關(guān)的基礎(chǔ)。春性品種播期要求在月25日至月5日，畝播量控制在12公斤左右；半冬性品種播期在月上中旬，畝播量控制在10公斤左右；不種“立冬麥”。播種方式上，大力推廣機(jī)播、機(jī)開溝。高產(chǎn)攻關(guān)示范片機(jī)條播、機(jī)開溝要達(dá)到100%。溝畦質(zhì)量，要求做到整地精細(xì)、窄畦深溝、“三溝”配套。積極實(shí)施種子包衣或藥劑拌種，核心示范區(qū)內(nèi)要全面推廣這項(xiàng)技術(shù)。在油菜生產(chǎn)上，推廣輕簡(jiǎn)化栽培，示范機(jī)播、機(jī)收技術(shù)。

（三）測(cè)土配方施肥。全面推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，提高肥料利用效率。小麥?zhǔn)┓史椒ㄉ?，要改變“基肥重、苗肥多、穗肥空”的不合理施肥?xí)慣，積極推廣“基肥足、苗肥輕、施好拔節(jié)孕穗肥”的氮肥后移科學(xué)施肥方法。加大拔節(jié)肥的施用量，控群體、攻大穗、防早衰，確保穗大粒飽。油菜施肥方法上，施足基肥、重施蕾苔肥，提倡硼肥底施。同時(shí)，大力推廣土壤深松及秸稈還田技術(shù)，增加有機(jī)肥施用量，提倡種植綠肥，改善耕地質(zhì)量，提高土壤保肥供肥能力。

（四）綜合防除病蟲草。重大麥油病蟲草害，特別是小麥紋枯病、赤霉病和油菜菌核病已成為影響我市麥油產(chǎn)量、品質(zhì)的主要因素。各地要積極引導(dǎo)組織植保專業(yè)服務(wù)隊(duì)，抓住防治最佳時(shí)期，實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治，切實(shí)把病蟲草綜合防治工作落到實(shí)處。在病蟲防治上，堅(jiān)持統(tǒng)一防治，達(dá)標(biāo)用藥；在化學(xué)除草上，以秋季為重點(diǎn)，做到“除早、除小、除了”。

（五）示范輻射引導(dǎo)。各地要繼續(xù)按照“縣抓萬(wàn)畝豐產(chǎn)片、鄉(xiāng)抓千畝示范方、村抓百畝示范點(diǎn)”的要求，開展小麥高產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、多層次、全覆蓋，做到“五定五有”，即定區(qū)域、定目標(biāo)、定措施、定人員、定獎(jiǎng)懲，有方案、有組織、有措施、有布點(diǎn)圖、有展示牌，實(shí)行“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一技術(shù)方案、統(tǒng)一高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，鼓勵(lì)“訂單”購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，充分發(fā)揮好示范效應(yīng)。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把秋種工作作為農(nóng)業(yè)工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，做好秋種各項(xiàng)服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)把政策、技術(shù)、項(xiàng)目、信息送到農(nóng)民手中；財(cái)政部門要加大資金支持力度；水利部門要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高抗災(zāi)生產(chǎn)能力；農(nóng)機(jī)部門要積極推廣適用農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平；商務(wù)、供銷、糧食部門要做好物資供應(yīng)和產(chǎn)銷銜接；工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門要做好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管；文化部門要做好秋種工作輿論宣傳和典型報(bào)道；氣象、科技、能源等部門要積極圍繞秋種做好相關(guān)服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)旱澇寒凍等災(zāi)害性天氣監(jiān)控與預(yù)警，及時(shí)組織應(yīng)對(duì)，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)措施。

（二）強(qiáng)化政策扶持。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。整合使用好國(guó)家千億斤增糧工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、江淮分水嶺綜合治理、土地復(fù)墾整理、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金，發(fā)揮資金整合優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化金融扶持，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。主動(dòng)承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)扶持一批農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)基地和龍頭加工企業(yè)。加大招商引資力度，鼓勵(lì)和支持工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（三）強(qiáng)化生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)。一是建立“三情”（苗情、墑情、病蟲情）監(jiān)測(cè)點(diǎn)?！叭椤北O(jiān)測(cè)是指導(dǎo)科學(xué)田管的基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)行“四定”（定地點(diǎn)、定時(shí)間、定專家、定期會(huì)商）辦法，對(duì)麥油全生育期開展“三情”監(jiān)測(cè)，及時(shí)監(jiān)測(cè)信息和田管措施建議。二是建立良種繁殖基地。要以小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，充分發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)和良種場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)良種繁殖基地建設(shè)，確保明年秋種用種。三是開展技術(shù)宣傳和培訓(xùn)。組織專家和技術(shù)人員分區(qū)域、分季節(jié)、分層次深入一線開展指導(dǎo)和服務(wù)，提高技術(shù)服務(wù)的主動(dòng)性和針對(duì)性。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要按照秋種目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任，按環(huán)節(jié)、任務(wù)、進(jìn)度進(jìn)行逐項(xiàng)分解落實(shí)、檢查督促，對(duì)檢查督促中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改。市里將成立若干個(gè)秋種工作督查組，適時(shí)對(duì)各地秋種工作方案制定、任務(wù)落實(shí)、播種進(jìn)度、核心示范區(qū)建設(shè)等情況開展定期、不定期督查，推動(dòng)今年秋種工作扎實(shí)進(jìn)行。