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考核對(duì)象
本意見(jiàn)所稱村班子是指村黨委(總支)、村民委員會(huì)和村經(jīng)聯(lián)社(股份經(jīng)濟(jì)合作社)三副班子整體;本意見(jiàn)所稱村干部是指村黨委(總支)、村民委員會(huì)、村股份經(jīng)濟(jì)合作社三副班子成員和到村工作高校畢業(yè)生。
考核方法
村班子及村干部考核工作由街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)實(shí)施??己朔绞接纱迥甓裙ぷ鲗?shí)績(jī)考核和民主測(cè)評(píng)兩部分組成,實(shí)行百分制量化考核。
(一)年度工作實(shí)績(jī)考核
村工作實(shí)績(jī)考核已由中街委[]83號(hào)《街道年度村、社區(qū)工作實(shí)績(jī)考核辦法》明確。街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組將按照村實(shí)績(jī)考核得分/該村應(yīng)得最高分,進(jìn)行百分制折算,量化確定各村班子和班子成員、到村工作高校畢業(yè)生的平時(shí)工作考核分值。街道對(duì)村班子年終目標(biāo)量化結(jié)果及評(píng)價(jià)情況,將及時(shí)向各村通報(bào)反饋。
(二)組織開(kāi)展民主測(cè)評(píng)
民主測(cè)評(píng)工作結(jié)合村干部“雙述雙評(píng)”工作開(kāi)展。民主測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容包括評(píng)議村班子整體和班子成員個(gè)體、到村工作高校畢業(yè)生的工作完成情況、履行崗位職責(zé)情況等?!半p述雙評(píng)”工作的具體內(nèi)容和程序依據(jù)街道黨工委的另行發(fā)文執(zhí)行。最終評(píng)議結(jié)果由街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯總量化,計(jì)算村班子整體和班子成員個(gè)體、到村工作高校畢業(yè)生的最后得分。
考核等次評(píng)定
街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組綜合各村年度工作實(shí)績(jī)量化考核結(jié)果和民主測(cè)評(píng)結(jié)果,客觀公正地對(duì)村班子和村干部進(jìn)行評(píng)價(jià),并評(píng)定相應(yīng)的考核等次。
(一)綜合評(píng)分方式。綜合評(píng)分按百分制計(jì)算,評(píng)定方法為:
1.村班子綜合評(píng)價(jià)得分=年終目標(biāo)量化考核得分×60%+民主測(cè)評(píng)得分×40%;
2.村干部綜合評(píng)價(jià)得分=村班子綜合評(píng)價(jià)得分×60%+民主測(cè)評(píng)得分×40%。
(二)評(píng)定考核等次。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)得分情況,按各村、村班子成員和到村工作高校畢業(yè)生三種類型,從高分到低分排列名次,依此確定相應(yīng)的考核等次。個(gè)人考核結(jié)果存入個(gè)人檔案。村黨組織書記、村民委員會(huì)主任、到村工作高校畢業(yè)生年度考核等次結(jié)果報(bào)區(qū)委組織部備案。
1.村班子考核等次劃分。村班子的考核等次劃分為好、較好、一般和差四個(gè)等次。其中,確定為好的村班子原則上不超過(guò)街道村總數(shù)的30%。
⑴有下列情況之一的,村班子考核等次不能確定為好:
①村班子成員有違法違紀(jì)行為被處于撤職(含)以上處分的;
②發(fā)生重大惡性案件或群體性事件(50人以上),造成一定負(fù)面影響的;
③發(fā)生集體上訪事件、造成嚴(yán)重后果或重大影響的;
④出現(xiàn)不符合法定條件生育的;
⑤有其他一票否決情形的。
⑵有下列情況之一的,村班子年度考核等次為差:
①內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、嚴(yán)重影響工作,雖經(jīng)整改但沒(méi)有明顯改變的;
②有集體以權(quán)謀私、貪污挪用集體財(cái)物等違法違紀(jì)行為的;
③整體工作不主動(dòng),措施不得力,在重點(diǎn)工作上有較嚴(yán)重失誤的;
④有其他可列為差班子情形的。
2.村干部考核等次劃分。
⑴有下列情況之一者,應(yīng)評(píng)定為基本稱職等次:
①思想政治素質(zhì)一般,組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱,工作作風(fēng)存在不足的;
②對(duì)所在村出現(xiàn)集體上訪或群體性事件處置不力造成不良影響的;
③一年內(nèi)累計(jì)外出2個(gè)月(含)以上(不到3個(gè)月),并已經(jīng)影響村內(nèi)工作正常開(kāi)展的;
④工作中出現(xiàn)重大失誤,雖經(jīng)彌補(bǔ)仍造成一定損失和影響的;
⑤有其他可列為基本稱職情形的。
⑵有下列情況之一者,應(yīng)評(píng)定為不稱職等次:
①政治覺(jué)悟不高,在重大政治是非問(wèn)題上立場(chǎng)動(dòng)搖,參加社會(huì)非法組織的;
②業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,難以適應(yīng)工作崗位要求,不能有效履行職責(zé),不能完成年度工作目標(biāo)任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤,受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的;
③長(zhǎng)期外出(一年累計(jì)3個(gè)月以上)致使工作無(wú)法正常開(kāi)展的;
④組織或參與集體上訪、群體性事件,造成不良影響的;
⑤參與賭博、迷信、色情等活動(dòng),在群眾中造成不良影響的;
⑥因打架斗毆、酗酒鬧事、嚴(yán)重違反社會(huì)公德,造成嚴(yán)重后果的;
⑦本人違反計(jì)劃生育政策的,違法違紀(jì)受到司法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢部門處理的,以及其他方面存在突出問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的;
⑧被評(píng)為差班子的村主要負(fù)責(zé)人;
⑨有其他可列為不稱職情形的。
3.到村工作高校畢業(yè)生考核等次劃分。
⑴有下列情況之一者,應(yīng)評(píng)定為基本稱職等次:
①思想政治素質(zhì)一般、組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)的;
②團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)不強(qiáng),與村干部、黨員、群眾關(guān)系不融洽的;
③難以適應(yīng)農(nóng)村基層工作,工作中存在失誤并造成一定后果的;
④有其他可列為基本稱職情形的。
⑵有下列情況之一者,應(yīng)評(píng)定為不稱職等次:
①政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,組織紀(jì)律性較差,工作責(zé)任心不強(qiáng),不適應(yīng)本職工作,不能完成工作任務(wù)或工作中造成嚴(yán)重失誤的;
②曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十天或一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)二十天的;
③因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤,受黨內(nèi)嚴(yán)重警告(含)以上處分的;
④無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的;
⑤有其他可列為不稱職情形的。
已進(jìn)入村班子的高校畢業(yè)生,其基本稱職或不稱職等次的確定,按村干部和到村工作高校畢業(yè)生考核中基本稱職或不稱職規(guī)定的有關(guān)情形確定。
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