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大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑，對實(shí)現(xiàn)今年大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收，為明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下扎實(shí)基礎(chǔ)具有十分重要的意義。當(dāng)前，正值發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，為切實(shí)抓好今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市場需求為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，以科技和市場服務(wù)為手段，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出工作重點(diǎn)，提高耕地復(fù)種指數(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

力爭今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總面積74.4萬畝，其中：油菜23萬畝，綠肥（紅花草）32萬畝，蔬菜8萬畝，蠶（豌）豆3萬畝，馬鈴薯1萬畝，冬種牧草5萬畝，新增果園面積0.4萬畝，其它作物2萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)覆蓋率達(dá)80%以上，農(nóng)民人均增收100元。（全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃詳見附表）。

三、工作措施

（一）突出重點(diǎn)，優(yōu)化布局，提高復(fù)種指數(shù)

遵循“面向市場、講求效益”原則，因地制宜調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）要重點(diǎn)發(fā)展2至3個(gè)優(yōu)勢作物，培育1至2個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做到區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展“兩菜一草”即油菜、蔬菜、紅花草。抓好貴溪市河潭、白田、泗瀝、羅河和余江縣畫橋、黃莊、洪湖、馬荃、楊溪等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的高產(chǎn)油菜成片種植以及龍虎山旅游景觀油菜種植，力爭完成省下達(dá)我市油菜種植面積23萬畝的任務(wù)；抓好206、320國道和滬昆高速、景鷹高速以及貴溪的貴塘公路沿線和余江平定、潢溪、鄧埠、馬荃等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的紅花草成片種植，力爭全市紅花草種植面積達(dá)到32萬畝；抓好貴溪市雷溪鄉(xiāng)、余江縣錦江鎮(zhèn)商品蔬菜基地和余江縣鄧埠鎮(zhèn)、貴溪市濱江鄉(xiāng)等城郊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）商品蔬菜生產(chǎn)，使全市商品蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)到2萬畝以上。要突出抓好貴溪市雷溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，大力推廣無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，形成規(guī)?；?、區(qū)域化連片規(guī)范種植。同時(shí)還要抓好南方早熟梨、天師板栗、大棚西瓜等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過科學(xué)布局，使全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)覆蓋率達(dá)80%以上。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，落實(shí)示范，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

要大力普及推廣作物多樣性規(guī)范栽培技術(shù)，強(qiáng)化培訓(xùn)，落實(shí)示范，引進(jìn)良種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。一是抓好培訓(xùn)。要組織廣大農(nóng)技人員深入冬種生產(chǎn)第一線，舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班，使廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民了解和掌握良種良法技術(shù)要點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民搞好作物布局和高產(chǎn)高效栽培。二是抓好示范。重點(diǎn)抓好貴溪、余江各1個(gè)萬畝和2個(gè)5000畝的紅花草示范基地；貴溪、余江各2個(gè)500畝的高產(chǎn)油菜示范基地，龍虎山500畝旅游景觀油菜示范基地；貴溪雷溪1000畝、余江錦江500畝的優(yōu)質(zhì)商品蔬菜示范基地。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要有連片1000畝以上的紅花草、200畝以上的油菜、100畝以上的蔬菜示范基地。同時(shí)還要在積肥、油菜育苗移栽、果園建設(shè)、大田管理等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好幾個(gè)高產(chǎn)高效的示范點(diǎn)。三是抓好優(yōu)質(zhì)品種推廣。油菜重點(diǎn)推廣贛油雜5、6號，湘油雜1號；綠肥重點(diǎn)推廣余江大葉籽；蠶（豌）豆重點(diǎn)推廣中豌4號、中豌6號等；馬鈴薯重點(diǎn)推廣克新4號等；蔬菜重點(diǎn)推廣冬甘藍(lán)、白玉春蘿卜、大白菜等。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作順利開展

1．切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)。各級農(nóng)業(yè)部門要成立冬種工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)冬種生產(chǎn)的日常工作，對冬種各階段工作及時(shí)進(jìn)行督查、調(diào)度、協(xié)調(diào)、匯報(bào)，做好政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、種子供應(yīng)、市場整治等工作；供銷部門要切實(shí)抓好冬種生產(chǎn)的物資組織和供應(yīng)；工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等執(zhí)法部門要抓好市場秩序整治，加大對違規(guī)違法經(jīng)營行為和假冒偽劣農(nóng)資的查處力度；供電部門要保證冬種用電；水利部門要加強(qiáng)農(nóng)田小型水利設(shè)施建設(shè)；氣象、植保部門要及時(shí)準(zhǔn)確與生產(chǎn)有關(guān)的氣象、病蟲等信息，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)；保險(xiǎn)部門要積極探索新時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)機(jī)制，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

2．要加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度。要認(rèn)真抓好扶持糧食生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，及時(shí)、足額發(fā)放對種糧大戶的直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、油菜生產(chǎn)補(bǔ)貼，使政策落到實(shí)處。市政府將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式扶持冬種生產(chǎn)，即對各地示范面積大、完成任務(wù)好，帶動(dòng)能力強(qiáng)的1萬畝和5000畝紅花草示范基地分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元和0.5萬元，500畝的油菜示范基地獎(jiǎng)勵(lì)0.4萬元。各級政府也要制定相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)措施，促進(jìn)冬種生產(chǎn)。