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第一條為了加強對自然保護區(qū)內及其伴生生物種質資源與棲息環(huán)境的保護。根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》中華人民共和國自然保護區(qū)條例》中華人民共和國水生動植物自然保護區(qū)管理辦法》和《省自然保護區(qū)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合自然保護區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱自然保護區(qū)（以下簡稱“保護區(qū)”經(jīng)省人民政府批準成立、以保護國家二級水生野生動物及其棲息生態(tài)系統(tǒng)為宗旨。集資源保護、科學研究、馴養(yǎng)繁殖等為一體的水生野生動物自然保護區(qū)。

第三條本辦法適用于保護區(qū)的規(guī)劃、建設、保護以及相關的管理活動。凡在本保護區(qū)內從事活動的單位和個人。

第四條保護區(qū)位于市區(qū)鎮(zhèn)。由六部分組成，地理坐標在東經(jīng)105°47′57″至105°56′44″、北緯34°07′58″至34°19′45″之間?？偯娣e2350公頃。

第五條區(qū)政府按照國家政策、法律、法規(guī)加強對保護區(qū)工作的領導。采取有利于發(fā)展保護區(qū)的政策和措施，將保護區(qū)的發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第六條自然保護區(qū)管理局（以下簡稱“保護區(qū)管理局”具體負責保護區(qū)的保護與管理工作。

機構職責：

㈠貫徹執(zhí)行國家有關自然保護和水生動植物保護的法律、法規(guī)和方針、政策；

㈡制定自然保護區(qū)的各項管理制度。

㈢調查保護區(qū)內自然資源并建立檔案。保護自然環(huán)境和自然資源；

㈣組織或協(xié)助有關部門開展科學研究；

㈤進行自然保護區(qū)相關法律、法規(guī)的宣傳教育；

㈥組織開展經(jīng)過批準的旅游、參觀、考察活動；

㈦接受、搶救和處置傷病、擱淺或誤捕的珍貴、瀕危水生野生動物；

㈧負責自然保護區(qū)界標的豎立和管理。

第七條環(huán)保、國土、林業(yè)、農業(yè)、畜牧、水務、旅游等相關部門按照各自職責。共同做好保護區(qū)的保護與管理工作。對涉及保護區(qū)內居民搬遷、土地使用、國家重點工程建設等重大事項的由區(qū)政府組織自然保護區(qū)管理局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位共同解決。

第八條保護區(qū)的保護與管理實行全面規(guī)劃、依法保護、分區(qū)控制、統(tǒng)一管理、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則。

第九條保護區(qū)的保護與管理資金來源包括：

㈠各級財政預算撥款；

㈡國內外組織、企業(yè)和個人的捐贈；

㈢自然保護區(qū)管理機構依法組織開展參觀旅游等活動的收益；

㈣依法收取的保護管理費；

㈤其他依法收入。

第十條除法律法規(guī)另有規(guī)定的外。保護區(qū)內禁止任何單位和個人從事下列活動：

㈠未經(jīng)批準擅自進入保護區(qū)；

㈡移動、搬遷或損壞保護區(qū)界樁、界碑等標志物和保護設施；

㈢設立排污口。傾倒廢棄物或排放有毒、有害物質；

㈣砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙、取土、鉆探、爆破等活動；

㈤攔河筑壩、新建或改、擴建河道；

㈥其他嚴重損害生態(tài)環(huán)境和水生生物的活動；

㈦未經(jīng)批準。對保護區(qū)范圍、功能區(qū)進行調整。

必須對保護區(qū)范圍或功能區(qū)劃進行調整的由保護區(qū)管理局向區(qū)政府提出申請，確因保護和管理工作及國家重大工程建設需要。經(jīng)區(qū)政府同意后向市政府提出申請，經(jīng)市政府同意后，上報并經(jīng)省政府批準后方可實施。

第十一條保護區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。

㈠核心區(qū)：未經(jīng)批準。禁止任何人進入保護區(qū)的核心區(qū)和從事一切可能對保護區(qū)造成破壞的活動。確因科學研究的需要，必須進入核心區(qū)從事科學研究、調查活動的應當事先向保護區(qū)管理局提交申請和活動計劃，并經(jīng)省政府有關自然保護區(qū)行政主管部門批準。

㈡緩沖區(qū)：禁止在保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。經(jīng)保護區(qū)管理局批準后可以進入緩沖區(qū)從事科學研究、教學實習和標本采集活動。

㈢實驗區(qū)：可以從事科學試驗、教學實習、標本采集、考察等活動；經(jīng)省政府有關自然保護區(qū)行政主管部門批準可以開展馴化、繁殖珍稀、瀕危水生野生動植物等活動；由保護區(qū)管理局提出方案，經(jīng)保護區(qū)管理局批準。報省政府有關自然保護區(qū)行政主管部門批準后，可以進行參觀旅游活動；經(jīng)保護區(qū)管理局審核，報省政府有關自然保護區(qū)行政主管部門批準后，國內外團體、各類經(jīng)濟組織和個人可以在保護區(qū)實驗區(qū)內進行與保護環(huán)境資源有關的投資建設；禁止開展影響保護區(qū)環(huán)境和破壞生態(tài)資源的開發(fā)利用活動。

第十二條保護區(qū)內進行科學研究、科學試驗、教學實習、標本采集、考察等活動的應當事先向保護區(qū)管理局提交書面申請和活動計劃。書面申請和活動計劃應當包括下列內容：

㈠申請人的基本情況；

㈡預定活動的路線、時間、期限、范圍、內容、人數(shù)、方式、次數(shù)以及使用的設備等；

㈢計劃捕捉或者采集的動植物名稱、數(shù)量。需要捕捉或者采集國家保護的水生野生動植物的還應當提供由省漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)的相關許可證。

并將審批結果和理由書面通知申請人。其中對需要進入核心區(qū)進行科學研究活動的必須事先向保護區(qū)管理局提出申請，保護區(qū)管理局在收到申請之日起5個工作日內作出審批決定。保護區(qū)管理局在收到申請之日起10個工作日內提出初審意見，并報經(jīng)省政府有關自然保護區(qū)行政主管部門批準，保護區(qū)管理局在接到省政府有關自然保護區(qū)行政主管部門的審批意見后方可書面通知申請人結果和理由。

應當將取得的成果（包括圖表、照片、錄像、資料、論文等）副本或影印件交保護區(qū)管理局存檔。保護區(qū)從事科學考察、科學研究、科學試驗、教學實習等科研活動的單位和個人。

第十三條保護區(qū)實驗區(qū)內開展國家、省重點保護水生野生動植物馴化與繁殖、參觀旅游以及與保護區(qū)環(huán)境保護有關的投資建設活動的應當事先向保護區(qū)管理局提交書面申請。書面申請應當包括下列內容：

㈠申請人的基本情況；

㈡開發(fā)利用活動的名稱、內容、規(guī)模、期限、方式、選址的詳細理由以及使用的設備等；

㈢開發(fā)利用活動對環(huán)境和資源影響的評價。

報請省政府有關自然保護區(qū)行政主管部門批準。當保護區(qū)管理局接到省政府有關自然保護區(qū)行政主管部門的審批方案后方可書面通知申請人結果和理由。保護區(qū)管理局在收到申請之日起10個工作日內提出初審方案。

第十四條經(jīng)批準進入保護區(qū)活動的單位和個人必須服從保護區(qū)管理人員的統(tǒng)一管理。

第十五條保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內。不得建設任何生產(chǎn)設施；保護區(qū)的實驗區(qū)內及保護區(qū)周邊從事開發(fā)建設活動的應當遵循“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰恢復，誰受益、誰補償，誰污染、誰治理”原則。

第十六條㈠禁止在保護區(qū)及其鄰近區(qū)域新建大型的排污設施和設置廢棄物傾倒區(qū)。

㈡保護區(qū)內的污水和其他廢棄物的排放。不得超過國家和本市規(guī)定的污染物排放標準。

㈢保護區(qū)管理局與有關環(huán)保部門應當定期對保護區(qū)環(huán)境進行監(jiān)測。并采取有效措施防治環(huán)境污染。

㈣確因國家重點建設項目需要在自然保護區(qū)實驗區(qū)內及保護區(qū)周邊開展建設的建設單位應當事先與保護區(qū)管理局協(xié)商。進行環(huán)境影響評價，依法履行報批手續(xù)，開發(fā)建設單位必須落實環(huán)境恢復治理和補償措施。

㈤在保護區(qū)的實驗區(qū)內及保護區(qū)周邊已經(jīng)建成的設施。其污染物排放必須達到國家和地方規(guī)定排放標準。

第十七條㈠在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內及保護區(qū)周邊。確需實施國家重點建設項目的環(huán)保部門在進行環(huán)境影響評價審批時應當征求保護區(qū)管理局的意見，未辦理環(huán)保審批手續(xù)的建設項目，不得批準建設。

㈡在保護區(qū)的實驗區(qū)內及保護區(qū)周邊已經(jīng)建成的設施。其污染物排放超過國家和地方規(guī)定排放標準的應當限期治理或搬遷；造成損害的必須落實環(huán)境恢復治理和補償措施，并接受保護區(qū)及環(huán)境主管部門的調查處理。

㈢在保護區(qū)的實驗區(qū)內及保護區(qū)周邊經(jīng)批準在建或已經(jīng)建成的設施。對保護區(qū)環(huán)境造成或者可能造成污染的應當立即采取相關補救措施，消除污染或者避免污染事故的發(fā)生，并及時向保護區(qū)管理局報告，接受調查處理。

第十八條保護區(qū)內嚴格禁止引進外來物種、轉基因物種和雜交種；保護區(qū)內開展的人工增殖放流活動要嚴格按照國家漁業(yè)行政主管部門和省漁業(yè)行政主管部門有關規(guī)定進行。

第十九條保護區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到嚴重損害或者為了保護珍稀動植物的需要。保護區(qū)管理局可以對保護區(qū)內部分區(qū)域采取封區(qū)措施。對封區(qū)的區(qū)域，除科研人員和必須進入的相關管理人員外，禁止任何其他人員進入。第二十條因防汛救災、防火等原因進入保護區(qū)的應當遵守保護區(qū)的各項規(guī)定。立即退出保護區(qū)。

第二十一條外國人進入保護區(qū)進行考察、拍攝資料以及采集標本的接待單位應當事先報省政府有關自然保護區(qū)行政主管部門批準。須事先報省政府有關自然保護區(qū)行政主管部門批準。任何部門、單位、團體與國外簽署涉及保護區(qū)的協(xié)議。

第二十二條有下列事跡之一的單位和個人。由區(qū)政府或保護區(qū)管理局給予表彰或獎勵：

㈠在資源調查、保護管理、宣傳教育等方面有突出貢獻的

㈡嚴格執(zhí)行保護區(qū)法律法規(guī)和本辦法。

㈢拯救、保護和馴養(yǎng)繁殖國家和省重點保護水生野生動物取得顯著成效的

㈣在國家和省重點保護水生野生動物科學研究中取得重大成果或者在應用推廣有關的科研成果中取得顯著效益的

㈤發(fā)現(xiàn)違反水生野生動物保護法律、法規(guī)行為。

㈥在查處破壞水生野生動物資源案件中做出重要貢獻的

㈦在保護區(qū)保護與管理工作中有其他特殊貢獻的

表彰或獎勵包括表彰、記功、頒發(fā)榮譽證書、獎金。

第二十三條違反本辦法規(guī)定。由保護區(qū)管理局責令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款：

㈠擅自移動或者破壞自然保護區(qū)界標的

㈡未經(jīng)批準進入自然保護區(qū)或者在保護區(qū)內不服從保護區(qū)管理機構管理的

㈢經(jīng)批準在保護區(qū)的緩沖區(qū)內從事科學研究、教學實習和標本采集的單位和個人。不向保護區(qū)管理機構提交活動成果副本或者提交活動成果副本不全的

㈣未經(jīng)批準進入保護區(qū)核心區(qū)或者二次以上實施違法行為的

第二十四條違反本辦法規(guī)定。進入保護區(qū)砍伐、放牧、狩獵、采藥、開墾、燒荒等活動的沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；對保護區(qū)造成破壞的處300元以上1500元以下的罰款。

第二十五條違反本辦法規(guī)定。進入保護區(qū)開礦、采石、挖沙、取土、鉆探、爆破等活動的沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；對保護區(qū)造成破壞的處300元以上8000元以下的罰款。

第二十六條違反本辦法第十六條規(guī)定的由區(qū)環(huán)境保護行政主管部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰；導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后果而構成犯罪的對直接負責的主管人員和其它直接責任人員依法追究刑事責任。造成保護區(qū)重大污染或者破壞事故。

第二十七條違反本辦法第二十條規(guī)定的相關情形消除后。不立即退出保護區(qū)的由保護區(qū)管理局責令其改正，造成損失的責令其賠償損失。

第二十八條違反本辦法第二十一條規(guī)定的沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本。并處30000元以下的罰款。

第二十九條違反本辦法規(guī)定。破壞保護區(qū)內主要生息繁衍場所的由保護區(qū)管理局責令其停止破壞行為，限期恢復原狀，賠償損失。

第三十條保護區(qū)管理人員違反本辦法。玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的依法追究其刑事責任。

有效期5年。