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在水務(wù)一體化管理的新起點尋求突破與發(fā)展的關(guān)鍵一年。為貫徹落實市、區(qū)委和市防指對今年防汛抗旱工作部署要求，確保*區(qū)汛期安全，營造良好的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展環(huán)境，對防汛工作提出如下安排意見：

一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)

防汛工作關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。市委、市政府也對防汛工作提出了很高的要求。確保汛期安全行洪排澇是對我們的一次嚴(yán)峻考驗，要進(jìn)一步增強危機感、責(zé)任感和使命感，采取必要措施，確保今年的汛期安全。

我區(qū)防汛工作的主要目標(biāo)和任務(wù)是：圍繞科學(xué)發(fā)展、共建和諧、關(guān)注民生的時代要求，以保證人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，以“科學(xué)防控、緊張有序、安全度汛”為原則，立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險，齊心協(xié)力，求真務(wù)實，扎實工作，認(rèn)真落實測、報、防、抗、救、援等各項措施，努力推進(jìn)防汛抗旱工作“兩個轉(zhuǎn)變”。提高防汛應(yīng)急管理能力，確保緊急狀態(tài)下反應(yīng)及時、處置有力、救助有序。保證我區(qū)安全度汛。

二、提前安排，充分準(zhǔn)備

各有關(guān)部門、單位要按照市、區(qū)政府防汛工作的整體部署和要求，提前著手，超前安排，做好充分準(zhǔn)備，在主汛期到來之前要完成以下各項工作：

（一）市、區(qū)排水部門要進(jìn)一步加強排水設(shè)施養(yǎng)護工作，對市政管道、代為養(yǎng)護管道和檢雨井通挖一遍；做好清整河道、檢修機泵、安設(shè)臨時泵點工作，提前進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)；對可能出現(xiàn)的低洼片積水，要有足夠思想和物質(zhì)準(zhǔn)備，制定切實可靠的應(yīng)急預(yù)案。

（二）房管局和各房屋產(chǎn)權(quán)單位要認(rèn)真落實危漏房屋維修計劃，保證全區(qū)直管公產(chǎn)房屋、公用房屋的居住和使用安全。做好企業(yè)產(chǎn)、私產(chǎn)房屋排危維修的推動監(jiān)管工作，制定并落實汛期房屋搶修的各種預(yù)案，備足搶險物資，嚴(yán)防塌房傷人事故發(fā)生。

（三）武裝部要認(rèn)真做好民兵搶險隊伍的組建，制定我區(qū)范圍內(nèi)海河等一、二級河道的搶險預(yù)案。按兵力部署落實責(zé)任地段和物資。嚴(yán)明紀(jì)律，落實責(zé)任，明確職責(zé)，確保民兵隊伍拉得出、沖得上、打得贏。

（四）教育局要確保校舍安全，認(rèn)真檢查，及時維修。安排好作為緊急情況下居民疏散安置的地點，保證每街提供兩所校舍。落實責(zé)任，明確聯(lián)絡(luò)方式和交接程序，按防汛指揮部的指令，確保在緊急情況下隨時可以安置疏散居民。

（五）衛(wèi)生局要落實好汛期應(yīng)急搶救小分隊的組建，嚴(yán)格按照《*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，明確單位、車輛、責(zé)任人和出險程序，確保受災(zāi)情況下，傷員救助和疫情控制措施的有效實施。

（六）商務(wù)委員會要制定和完善受災(zāi)群眾的生活保障措施。與相關(guān)單位簽訂有效的生活物資保證合同，合理統(tǒng)籌安排相應(yīng)物資儲備。保障遇災(zāi)后人民生活的食品、副食品等必需品的供應(yīng)，同時明確運輸交接程序。

（七）建管委負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、落實本系統(tǒng)的防汛組織安排等工作。檢查本區(qū)界內(nèi)各基建工地的汛期安全，完善自防、自保措施，保證各建筑工地汛期內(nèi)排水設(shè)施的正常運行。督促各相關(guān)責(zé)任單位落實相應(yīng)的度汛措施。在確保安全、快速、文明施工的同時，杜絕亂排泥漿水、損毀排水設(shè)施等現(xiàn)象，切實保障周邊地區(qū)的防汛排水安全。

（八）公安局負(fù)責(zé)保證防汛搶險秩序和汛期治安秩序，協(xié)助各街辦事處做好緊急情況下的群眾疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。保證泵站等排水設(shè)施安全，嚴(yán)厲打擊偷盜、損毀排水設(shè)施等犯罪行為。

（九）交警*支隊負(fù)責(zé)保障汛期，尤其是雨后積水時的交通疏導(dǎo)。做好緊急情況時征調(diào)社會車輛，組織運輸力量的應(yīng)急預(yù)案。

（十）消防*支隊負(fù)責(zé)做好汛期雷雨天氣造成的火災(zāi)撲救準(zhǔn)備，大雨積水或其他原因造成突發(fā)險情的應(yīng)急救援工作。

（十一）環(huán)衛(wèi)局要加強汛期保潔工作，減少生活垃圾和不潔物對排水設(shè)施的影響和污染，及時清理雨后道路積水。

（十二）區(qū)容委要結(jié)合市容整治工作，保障汛期環(huán)境秩序。防止因環(huán)境因素對防汛搶險等各項工作造成不利影響。負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)各項防汛工作的監(jiān)督、檢查和落實。

（十三）綜合執(zhí)法局要確保汛期一、二級河道周邊的環(huán)境秩序，拆除影響安全度汛的違章建筑。

（十四）新聞中心應(yīng)及時氣象、汛情等相關(guān)信息，宣傳報道防汛工作動態(tài)。引導(dǎo)群眾樹立安全度汛意識，提高社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力。

（十五）電力部門要妥善安排，合理調(diào)度，確保汛期排水泵站用電，做好供電設(shè)施的安全檢查和宣傳，并隨時做好電力搶險準(zhǔn)備，落實排險措施。

（十六）電信部門要保證與防汛工作相關(guān)的重要部門的通信暢通。

（十七）保險公司負(fù)責(zé)督促各單位落實自保自救措施，盡量減小水災(zāi)造成的損失，及時做好災(zāi)后受災(zāi)單位的理賠工作。

（十八）自來水公司要保證汛期供水安全，不能因水旱災(zāi)害造成供水中斷或供水污染。

（十九）各街辦事處要成立防汛分指揮部，切實做好防汛工作，按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，保證與各居委會的聯(lián)絡(luò)暢通，各片降雨和積水情況要及時上報，遇緊急情況時，各街要充分發(fā)揮作用，關(guān)注民生、穩(wěn)定局面。需要疏散居民時要能夠迅速動員群眾，確保安全、及時地疏散、安置。

（二十）各責(zé)任單位要根據(jù)行業(yè)特點和防汛搶險需要，切實落實好各種搶險物資，確保急需。防汛辦在汛前要凍結(jié)0元專項防汛物資儲備，不得挪作它用。區(qū)內(nèi)各企、事業(yè)單位根據(jù)本單位工作特點，做好各項防汛物資準(zhǔn)備外，還要做好草袋、編織袋、土、锨、鎬、圓木、手推車、運輸車輛等防汛自救物資儲備，并確保數(shù)量，且在緊急情況下可隨時調(diào)配使用。

（二十一）各有關(guān)責(zé)任單位務(wù)必堅持汛期值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保24小時的通信暢通。防汛辦要采取多種形式檢查通信和值班情況且予以通報。

（二十二）市、區(qū)專業(yè)排水管理部門和施工建設(shè)管理部門，要加大對重點工程跟蹤服務(wù)和依法監(jiān)管力度，任何情況下不能因工程影響防汛排瀝，影響人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、完善機構(gòu)，明確責(zé)任

我區(qū)成立防汛抗旱指揮部。由區(qū)長任總指揮，常務(wù)副區(qū)長和武裝部部長任副總指揮，有關(guān)單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)任成員。各指揮部成員單位要認(rèn)真制定本部門汛期應(yīng)急搶險預(yù)案，嚴(yán)格履行職責(zé)。各企事業(yè)單位和部門要采取切實有效的自保自救措施，防止淹泡，減少損失。

（一）區(qū)防汛指揮部適時組織防汛演練和檢查。提高搶險隊伍應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。在汛前和汛中將對重點部位、重點單位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)督查。做到“沒有檢查過的地方不放過，檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)的不放過，造成隱患和薄弱環(huán)節(jié)原因沒有弄清楚的不放過，整改措施不落實的不放過，責(zé)任人不明確的不放過，發(fā)生人為責(zé)任事故的責(zé)任部門和人員沒有處理的不放過”。

（二）落實行政首長負(fù)責(zé)制，健全防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實搶險隊伍。各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，克服麻痹和僥幸心理。要進(jìn)一步完善通訊網(wǎng)絡(luò)，防汛值班電話不得隨意占用，隨時保持聯(lián)絡(luò)及時、暢通。

（三）健全防汛工作各項制度。重點落實防汛值班制度，汛期各相關(guān)部門、單位要做到24小時晝夜值班，保證雨情、汛情信息暢通。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班。各單位和部門值班人員要堅守崗位，盡職盡責(zé)，做好值班記錄，加強信息溝通和反饋。值班人員要懂業(yè)務(wù)、能指揮，一旦發(fā)生汛情，各級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，按照各自的分工和職責(zé)，及時采取有效措施。上報險情和事故必須及時，嚴(yán)禁遲報、漏報、瞞報。

（四）加強防汛工作落實情況督查，區(qū)防汛指揮部和各指揮部成員單位要對所屬單位和駐區(qū)企、事業(yè)單位的防汛組織、物資、預(yù)案、值班情況進(jìn)行檢查或抽查，并將檢查情況進(jìn)行通報。防汛指揮部辦公室要及時將上級的雨情、汛情信息和防汛工作指示要求傳達(dá)落實，做到有布置、有檢查。

（五）廣泛開展宣傳動員工作，使防汛工作有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。加大社會宣傳力度要充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等媒體，并發(fā)揮街道等基層組織在宣傳、發(fā)動群眾方面的作用和優(yōu)勢，努力擴大防汛信息的覆蓋面，切實提高社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力，把可能出現(xiàn)的災(zāi)害損失減少到最低限度。