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一、充分認(rèn)識(shí)建議提案辦理工作的重要意義

人大代表和政協(xié)委員通過(guò)提交建議、提案的形式監(jiān)督政府工作和參政議政，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。認(rèn)真做好建議提案辦理工作是政府及其職能部門必須履行的法律職責(zé)，是密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化，提高政府工作水平，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。年，是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局年，是站在新的起點(diǎn)上，推動(dòng)跨越式發(fā)展的重要一年。廣大人民代表和政協(xié)委員著眼于全市“”規(guī)劃實(shí)施和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，提出了許多質(zhì)量較高的建議提案。認(rèn)真辦理這些建議提案，對(duì)于全面實(shí)施“”規(guī)劃，加快推進(jìn)跨越式發(fā)展具有非常重要的意義。各承辦單位要進(jìn)一步提高對(duì)建議提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好辦理工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，高度負(fù)責(zé)，切實(shí)抓緊抓好每一件建議提案的辦理工作。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各承辦單位要堅(jiān)持落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，確定一名副職專門分管建議提案辦理工作，指定專門機(jī)構(gòu)和人員具體承辦。對(duì)重點(diǎn)建議提案，承辦單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視，親自抓在手上，召集有關(guān)人員，共同研究制定辦理方案和工作措施。分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)辦理工作進(jìn)行具體指導(dǎo)，認(rèn)真研究，明確任務(wù)，制定完善辦理方案，逐件明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和承辦人員，積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，確保辦理工作正常有序開(kāi)展。具體承辦人員要把辦理工作作為重要職責(zé)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感，全力以赴搞好辦理工作。要健全完善辦理工作制度,做到交辦、督辦、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，規(guī)范辦理，不斷提高建議提案辦理工作的規(guī)范化、制度化水平。

三、努力提高建議提案辦理工作的質(zhì)量和水平

各承辦單位要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，努力提高建議提案辦理質(zhì)量和水平。要深入調(diào)查研究，及時(shí)了解和準(zhǔn)確掌握建議提案問(wèn)題的第一手資料，研究制定有針對(duì)性的工作方案，積極進(jìn)行辦理落實(shí)，認(rèn)真解決建議提案所提問(wèn)題。凡符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定，應(yīng)該解決而又有條件解決的，要認(rèn)真解決，抓緊落實(shí)；凡應(yīng)該解決，但由于財(cái)力、物力等條件限制，一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要列入計(jì)劃，制定方案，逐步加以解決，要讓代表和委員看到階段性的辦理結(jié)果；對(duì)不符合法律、政策規(guī)定或情況與事實(shí)有出入的，要向代表、委員實(shí)事求是地做好說(shuō)明和解釋，爭(zhēng)取代表、委員的理解和認(rèn)可。各承辦單位要在全面做好建議提案辦理工作的基礎(chǔ)上，圍繞市委、市政府中心工作，把事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題、代表委員普遍關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，作為重要建議和提案，集中財(cái)力、物力、人力，認(rèn)真研究辦理，扎扎實(shí)實(shí)地解決代表、委員們關(guān)心的問(wèn)題，讓代表、委員滿意。

四、不斷完善建議提案辦理的方法和措施

各承辦單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究總結(jié)，不斷完善建議提案辦理措施。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦理制度，承辦量在10件以上的單位要力爭(zhēng)開(kāi)展一次以上現(xiàn)場(chǎng)辦理，承辦量在30件以上的單位要力爭(zhēng)開(kāi)展兩次以上現(xiàn)場(chǎng)辦理。認(rèn)真落實(shí)建議提案辦理責(zé)任制，明確責(zé)任部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)于涉及幾個(gè)單位辦理的建議提案，主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位溝通、協(xié)商，匯總有關(guān)情況，協(xié)辦單位應(yīng)積極配合，共同做好工作；主辦單位和協(xié)辦單位意見(jiàn)不一致的，要協(xié)商一致后再答復(fù)。個(gè)別因情況復(fù)雜確需延長(zhǎng)辦理時(shí)限的，承辦單位應(yīng)及時(shí)向市人大代工委、市政協(xié)提案委及市政府督查室說(shuō)明情況，經(jīng)同意后，方可延期辦理。全面推進(jìn)公開(kāi)辦案制度，加強(qiáng)與代表、委員的面商溝通，了解代表、委員提出建議提案的意圖，加強(qiáng)與各縣（區(qū)）人大、政協(xié)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系銜接，征求他們的意見(jiàn)，共同商討辦理工作，形成和諧辦理建議提案的良好氛圍。

五、進(jìn)一步規(guī)范建議提案辦理工作程序

各承辦單位接到建議提案后，要認(rèn)真研究，確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和主辦人員，制定年建議提案辦理任務(wù)分解表，并將任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)情況報(bào)市政府督查室、市人大代工委、市政協(xié)提案委。要扎實(shí)做好答復(fù)工作，答復(fù)時(shí)使用函件文體，并按問(wèn)題的解決程度用“A、B、C”標(biāo)出辦理結(jié)果類型，附送《人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見(jiàn)表》，主動(dòng)征求代表委員的意見(jiàn)。要加快辦理進(jìn)度，一般在接到建議提案之日起3個(gè)月內(nèi)完成辦理工作；個(gè)別難度較大的，也不得超過(guò)6個(gè)月。要及時(shí)報(bào)告辦理工作進(jìn)展情況，每季度向市政府匯報(bào)一次辦理工作，確保在7月底前全面完成全年辦理任務(wù)，辦結(jié)率和答復(fù)率要達(dá)到100%。辦理結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)向市政府上報(bào)專題報(bào)告。

六、切實(shí)加大對(duì)建議提案辦理工作的督辦力度

市政府督查室要進(jìn)一步健全完善辦理工作督辦機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理工作的督促檢查，加快辦理進(jìn)度，提高辦理實(shí)效。凡是代表、委員對(duì)辦理結(jié)果不滿意的建議提案，都要列為跟蹤辦理的重點(diǎn)，認(rèn)真督辦，限期整改。要積極配合市人大代工委、政協(xié)提案委，加強(qiáng)對(duì)承辦單位辦理工作的督促檢查，及時(shí)通報(bào)各承辦單位的辦理情況，對(duì)辦理進(jìn)度快、質(zhì)量好的單位提出表?yè)P(yáng)，對(duì)無(wú)故延誤期限或敷衍應(yīng)付的單位進(jìn)行批評(píng)。各承辦單位要建立內(nèi)部督辦機(jī)制，做到事前有目標(biāo)、事中有督促、事后有檢查，確保按期保質(zhì)保量完成建議提案辦理任務(wù)。