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各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市屬各開發(fā)區(qū)管（工）委會，市直各部門、單位：

為認(rèn)真落實(shí)市政府系統(tǒng)作風(fēng)暨廉政建設(shè)工作會議精神和科技防腐工作部署，根據(jù)府法發(fā)[]16號文件要求，經(jīng)研究決定在全市開展行政執(zhí)法流程梳理和行政執(zhí)法隊(duì)伍清理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于行政執(zhí)法流程梳理工作

（一）梳理范圍

全市范圍內(nèi)具有行政處罰、行政強(qiáng)制職權(quán)的法定行政機(jī)關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法和依法受委托執(zhí)法的組織（包括垂直管理的行政執(zhí)法部門、單位）。

（二）梳理內(nèi)容

1、繪制行政執(zhí)法流程圖。各行政執(zhí)法部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，參照《行政執(zhí)法程序流程圖（樣版）》（附件1）分別繪制行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)辦理流程圖，內(nèi)容包括從案源或立案到辦結(jié)的關(guān)鍵步驟和環(huán)節(jié)。其中，行政處罰流程圖應(yīng)包括一般程序圖和簡易程序圖；行政強(qiáng)制流程圖應(yīng)包括一般程序圖和特殊程序圖。

2、梳理業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)。行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)是對執(zhí)法流程的具體描述，各行政執(zhí)法部門需對應(yīng)執(zhí)法流程圖各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，分別梳理確定環(huán)節(jié)基本信息，包括環(huán)節(jié)名稱、責(zé)任部門(科室或責(zé)任人)、需要填報的表單、需要打印的執(zhí)法文書以及各環(huán)節(jié)的啟動條件、辦理時限等內(nèi)容，具體參照《行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程圖調(diào)研表（樣版）》（附件3）。

3、梳理行政執(zhí)法文書。各行政執(zhí)法部門對行政處罰、行政強(qiáng)制法律文書進(jìn)行統(tǒng)一梳理匯總，包括案源登記表、立案審批表、調(diào)查筆錄、執(zhí)法告知書、執(zhí)法決定書、結(jié)案審批表等，形成系統(tǒng)完整的執(zhí)法文書模板。

（三）工作要求

1、各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及各行政執(zhí)法部門應(yīng)按照要求盡快開展梳理工作，認(rèn)真填寫相應(yīng)表格，務(wù)于前將《行政執(zhí)法程序流程圖》、《行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程圖調(diào)研表》及本部門行政處罰和行政強(qiáng)制法律文書模板，由單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后，連同電子版一并報市政府法制局審核確認(rèn)。

2、市監(jiān)察局、法制局將根據(jù)審核確認(rèn)的行政執(zhí)法流程，加快行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)的研發(fā)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法網(wǎng)上運(yùn)行和在線監(jiān)控。

二、關(guān)于行政執(zhí)法隊(duì)伍清理工作

（一）清理范圍

全市具有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)和依法受委托執(zhí)法的組織中，持證在崗、持證不在崗和無證在崗從事行政執(zhí)法工作的正式、非正式編制人員。

（二）清理內(nèi)容

重點(diǎn)對持證上崗的合同工、臨時工和因各種原因已離職或離崗不再從事行政執(zhí)法工作的執(zhí)法人員，收回并吊銷其執(zhí)法證件。對受到刑事處罰或紀(jì)律處分的執(zhí)法人員，一律吊銷行政執(zhí)法證件，并調(diào)離行政執(zhí)法崗位。

（三）工作要求

本次清理工作采取自查自清的方式進(jìn)行，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對本單位行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行認(rèn)真清理，并在此基礎(chǔ)上填寫《市行政執(zhí)法隊(duì)伍清理登記表》（附件4），由單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后，于前報市政府法制局。

三、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。行政執(zhí)法流程梳理、行政執(zhí)法隊(duì)伍清理工作，是推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行的重要內(nèi)容，已列入市委、市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，并納入今年全市依法行政考核的范疇。各單位要高度重視，盡快組成專門班子，制定工作方案，迅速開展工作，確保工作按時按標(biāo)準(zhǔn)完成。

（二）加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。市政府將組織市監(jiān)察局、法制局對各單位開展執(zhí)法流程梳理和執(zhí)法隊(duì)伍清理工作情況進(jìn)行督促和指導(dǎo)。對工作開展不力、弄虛作假、虛報瞞報的單位，將在全市范圍通報批評，并追究相關(guān)人員責(zé)任，同時取消該單位今年依法行政工作考核表彰資格。

（三）其他事宜。對在工作過程中遇到的問題和疑問，可及時與市政府法制局聯(lián)系。