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河涌管理制度

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第一條為加強(qiáng)對(duì)市區(qū)河涌的管理,改善城市環(huán)境,充分發(fā)揮河涌的綜合效益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本暫行規(guī)定。

第二條在市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事河涌管理、整治、利用、保護(hù)等有關(guān)活動(dòng),必須遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱(chēng)河涌,是指市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)用于防洪、排澇、排水的天然河道(東江、西枝江和淡水河等通航河流除外)、人工水道、人工湖泊(西湖和水庫(kù)除外)。

本規(guī)定所稱(chēng)河涌附屬設(shè)施,是指水閘、截污欄柵、護(hù)欄、渠箱、泵站等設(shè)施。

第四條市和惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)水行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)水行政主管部門(mén))是市區(qū)河涌的主管部門(mén)。

市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市區(qū)江南辦事處、江北辦事處、小金口辦事處、橋東辦事處、橋西辦事處、龍豐辦事處、惠環(huán)辦事處、河南岸辦事處、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)河涌的具體管理工作。

惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)水行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)上款規(guī)定以外的轄區(qū)內(nèi)河涌的具體管理工作。

規(guī)劃建設(shè)、交通、林業(yè)、公用事業(yè)、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、城市管理等部門(mén),依照各自的職責(zé)分工,協(xié)同水行政主管部門(mén)做好本規(guī)定的實(shí)施工作。

第五條市區(qū)河涌規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域防洪排澇總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求,由水行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃建設(shè)和公用事業(yè)管理部門(mén)組織編制,報(bào)本級(jí)政府(管委會(huì))批準(zhǔn)后實(shí)施。

河涌應(yīng)實(shí)行有計(jì)劃整治,整治計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按本級(jí)政府(管委會(huì))批準(zhǔn)的河涌規(guī)劃和國(guó)家、省、市規(guī)定的防洪、排水及水污染防治要求,由水行政主管部門(mén)制定,報(bào)本級(jí)政府(管委會(huì))批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六條河涌管理范圍:

有堤防的,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防及護(hù)坡地,護(hù)坡地為從堤防背水坡腳算起以外10米區(qū)域;沒(méi)有堤防的,其管理范圍為設(shè)計(jì)洪水位加0.7米超高河道間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)及河道兩側(cè)向外各15米寬度之和。

第七條在河涌管理范圍內(nèi),禁止下列行為:

(一)設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)保管(修理)站、加油站、商品市場(chǎng)、飲食攤檔;

(二)利用河涌護(hù)攔設(shè)置廣告,張掛標(biāo)語(yǔ);

(三)擅自開(kāi)啟、關(guān)閉河涌附屬設(shè)施;

(四)毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)、設(shè)置攔河漁具及在非指定的水域捕撈;

(五)種植高稈作物;

(六)挖沙、取土、爆破;

(七)封蓋河涌(城市規(guī)劃的跨河交通道路橋涵除外);

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第八條確需在河涌管理范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采砂、取土、墾植、開(kāi)采地下資源、考古發(fā)掘等活動(dòng),或因工程建設(shè)需要臨時(shí)占用、堆放物料的,應(yīng)報(bào)水行政主管部門(mén)審批。

涉及其他部門(mén)的,由水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審批。

第九條在河涌管理范圍內(nèi)筑壩、圍堰,修筑橋梁、道路、渡口,鋪設(shè)管道、纜線,建設(shè)房屋、碼頭、擋土墻等建(構(gòu))筑物以及需要破堤穿堤的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)將工程建設(shè)方案報(bào)送水行政主管部門(mén)審查同意后,方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。

第十條水行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)管理范圍內(nèi)的河涌附屬設(shè)施以及穿堤管道、纜線進(jìn)行定期檢查,對(duì)不符合河涌安全要求的,責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位限期整改。

第十一條水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織日常的河涌清疏工作,保持河涌的暢通及清潔。

第十二條城市生活污水應(yīng)逐步納入城市污水處理系統(tǒng)集中處理,達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排入河涌。

第十三條在河涌?jī)?nèi)設(shè)置或擴(kuò)大排污口的,排污單位在向環(huán)保部門(mén)申報(bào)審批之前,應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門(mén)的同意。

第十四條禁止下列污染河涌水質(zhì)的行為:

(一)向河涌排放未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)廢水和生活污水;

(二)傾倒或排放建筑垃圾、生活垃圾、醫(yī)療垃圾、渣土或其他廢棄物;

(三)清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒有害污染物的車(chē)輛、容器;

(四)排放油類(lèi)、酸堿液及其他有害液體;

(五)排放未經(jīng)消毒處理的含病原體污水;

(六)其他污染河涌的行為。

第十五條對(duì)違反本規(guī)定的行為,由水行政、環(huán)保、交通、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《*省水利工程管理?xiàng)l例》、《*省河道堤防管理?xiàng)l例》、《*省濕地保護(hù)條例》和《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第十六條違反本規(guī)定,擾亂社會(huì)治安的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十七條本規(guī)定自20*年2月1日起施行,有效期5年。