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第一章總則

第一條為保障本市公民依法履行兵役義務(wù)和征兵工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《征兵工作條例》和《浙江省征兵工作實(shí)施辦法》以及其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)（包括外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)，下同）、事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、個(gè)體工商戶和公民。

第三條保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是每個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役是每個(gè)公民的光榮義務(wù)。本市的適齡公民，不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有依法服兵役的義務(wù)。

第四條依法做好征兵工作是本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、個(gè)體工商戶和公民的共同職責(zé)。

第五條本辦法所稱的適齡公民，是指當(dāng)年12月31日以前年滿18周歲至22周歲的男性公民。本辦法所稱應(yīng)征公民，是指經(jīng)兵役登記和初步審查合格的適齡公民。對(duì)女性公民的征集，按照國(guó)務(wù)院、中央軍委征兵命令的規(guī)定執(zhí)行。

第六條市人民政府征兵辦公室辦理全市的征兵工作，具體負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法。區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室負(fù)責(zé)辦理本地區(qū)的征兵工作。

第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第七條*軍分區(qū)和各區(qū)、縣（市）人民武裝部兼同級(jí)人民政府的兵役機(jī)關(guān)。區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)成立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)征兵辦公室。征兵辦公室由兵役機(jī)關(guān)和同級(jí)公安、衛(wèi)生、民政、宣傳、監(jiān)察（紀(jì)檢）等部門抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)辦理本區(qū)域的征兵工作。

第八條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的征兵工作，由同級(jí)人民武裝部辦理；未設(shè)武裝部的單位，應(yīng)指定一個(gè)部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)。

第九條征兵期間，各級(jí)政府和各部門應(yīng)建立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。公安、衛(wèi)生、人事、勞動(dòng)、民政、宣傳、財(cái)政、教育、交通、工商行政、新聞出版、廣播電視等政府有關(guān)職能部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好征兵工作。

第十條兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征兵工作的組織計(jì)劃，制定確保新征兵員質(zhì)量的措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施征兵工作。

宣傳部門和新聞單位負(fù)責(zé)征兵的宣傳教育工作。公安部門負(fù)責(zé)應(yīng)征青年的政治審查及由于政治原因退兵的復(fù)核、接收落戶工作；負(fù)責(zé)對(duì)擾亂、破壞征兵工作的單位和人員的查處。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)體檢醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和征兵體格檢查工作；指導(dǎo)督促基層單位做好應(yīng)征青年的病史調(diào)查和目測(cè)初檢工作；協(xié)助兵役機(jī)關(guān)做好因身體原因退兵的善后工作。

民政部門負(fù)責(zé)督促檢查優(yōu)撫、安置政策的落實(shí)，做好義務(wù)兵家屬的優(yōu)待和退伍軍人接收安置工作；協(xié)助有關(guān)部門做好入伍新兵的中轉(zhuǎn)接待工作。

勞動(dòng)、人事部門負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位做好接收原是在職職工的退伍義務(wù)兵復(fù)工復(fù)職工作，并會(huì)同民政部門做好其他退伍軍人的接收安置工作。

監(jiān)察紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)查處征兵中的違紀(jì)、違法案件；協(xié)助同級(jí)征兵辦公室調(diào)查處理群眾來(lái)信來(lái)訪。

教育部門負(fù)責(zé)協(xié)同宣傳部門對(duì)適齡青年進(jìn)行依法服兵役的教育，協(xié)同各級(jí)征兵辦公室對(duì)應(yīng)征青年文化程度進(jìn)行審查。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障征兵工作所需經(jīng)費(fèi)，會(huì)同兵役機(jī)關(guān)制定征兵經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督征兵經(jīng)費(fèi)專款專用。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)新兵運(yùn)輸保障和運(yùn)輸途中的安全工作。

第三章兵役登記

第十一條區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室應(yīng)在每年8月底前，按照上級(jí)關(guān)于兵役登記的要求，組織基層單位對(duì)當(dāng)年的適齡男性公民進(jìn)行兵役登記。

第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室的安排，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本單位的適齡公民進(jìn)行兵役登記。

第十三條各單位應(yīng)當(dāng)按照市和區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室的要求，告示和書(shū)面通知本地區(qū)或者本單位的適齡公民按時(shí)履行兵役登記手續(xù)，并在兵役登記工作結(jié)束時(shí)向征兵主管部門如實(shí)報(bào)告兵役登記結(jié)果。

第十四條適齡公民應(yīng)在戶口所在地參加兵役登記。自理口糧在城鎮(zhèn)落戶的適齡公民應(yīng)在戶口遷入地參加兵役登記。

第十五條縣以上企業(yè)經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)從本省農(nóng)村招用的不遷戶糧關(guān)系的農(nóng)民合同制工人，高中畢業(yè)以上文化程度的，在工作單位所在地參加兵役登記；初中畢業(yè)生回戶籍所在地參加兵役登記。

第十六條本市征兵工作實(shí)行《公民兵役義務(wù)證》制度?！豆癖哿x務(wù)證》由區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室負(fù)責(zé)管理、審核和組織發(fā)放。

第十七條經(jīng)兵役登記的適齡公民，由區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室發(fā)給《公民兵役義務(wù)證》。區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室在征兵工作中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同情況，如實(shí)在公民的《公民兵役義務(wù)證》上注明應(yīng)征、緩征、免征、不征、拒征、已征或者注明轉(zhuǎn)服、免服、不服預(yù)備役等情況。

第十八條適齡公民在辦理待業(yè)、就業(yè)（含臨時(shí)就業(yè)）、就學(xué)、申請(qǐng)出境、申請(qǐng)宅基地和辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、駕駛執(zhí)照等手續(xù)時(shí)，必須向有關(guān)部門出示《公民兵役義務(wù)證》。對(duì)無(wú)證人員或兵役證上有拒絕履行兵役義務(wù)記載的，一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。

第十九條適齡公民應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的期限，攜帶本人居民身份證和學(xué)歷證明或者《公民兵役義務(wù)證》到指定的兵役登記地點(diǎn)履行兵役登記手續(xù)。適齡公民參加兵役登記應(yīng)當(dāng)視為出勤。適齡公民在履行兵役登記手續(xù)時(shí)必須如實(shí)反映本人的真實(shí)情況，不得隱瞞或者弄虛作假。適齡公民登記期間外出的，可由其直系親屬代為登記。

第二十條《公民兵役義務(wù)證》持證者因戶口變遷，應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室注銷，并到戶口遷入地人民政府征兵辦公室重新登記領(lǐng)證。無(wú)遷出地區(qū)人民政府征兵辦公室注銷情況證明，遷入地區(qū)有關(guān)部門不得重新辦理登記入戶。

第四章義務(wù)兵優(yōu)待

第二十一條本市應(yīng)征入伍的義務(wù)兵及其家屬，有權(quán)享受國(guó)家和本市規(guī)定的對(duì)義務(wù)兵及其家屬的各項(xiàng)優(yōu)待。義務(wù)兵退役后的其他優(yōu)待事項(xiàng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十二條義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金實(shí)行統(tǒng)籌，具體優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌辦法按省和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條企業(yè)從農(nóng)村招用的農(nóng)民合同制工人在用工單位應(yīng)征入伍的，義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金享受務(wù)工單位所在地標(biāo)準(zhǔn)；回原籍應(yīng)征入伍的，享受所在地義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條參加招工、招干、自費(fèi)高考被錄用、錄取的應(yīng)征公民，以及高校（中專）非正式學(xué)生及代培生，征兵期間應(yīng)首先履行兵役義務(wù)，被批準(zhǔn)入伍的，錄用、錄取單位應(yīng)停辦招工、招干、入學(xué)手續(xù)，已繳納有關(guān)學(xué)雜費(fèi)用的，由所在單位或?qū)W校退還本人。各類代培生（不含全日制在校生）應(yīng)征入伍后，有關(guān)單位應(yīng)將未培訓(xùn)期間的培訓(xùn)費(fèi)退給本人。

第二十五條應(yīng)征公民入伍后享受以下優(yōu)待：

（一）是企事業(yè)單位職工的，由原單位核發(fā)離職當(dāng)月全部工資、獎(jiǎng)金及各種補(bǔ)貼。

（二）義務(wù)兵家屬在社會(huì)福利方面，在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。安排住房或拆遷時(shí)，應(yīng)征人員應(yīng)作為分房人口享受與其它公民同等的待遇。

（三）農(nóng)村戶籍應(yīng)征公民入伍后土地被征用的，應(yīng)當(dāng)享受與其他公民同等的待遇。

第二十六條義務(wù)兵入伍前從事機(jī)動(dòng)車輛駕駛、等級(jí)廚師等技術(shù)性工種的，服役期間由所在地區(qū)有關(guān)部門保留駕駛執(zhí)照及技術(shù)證書(shū)。公安等管理部門應(yīng)準(zhǔn)予暫緩年審。退役后經(jīng)有關(guān)部門復(fù)訓(xùn)考試合格，應(yīng)當(dāng)予以核發(fā)駕駛證及上崗證等技術(shù)證書(shū)。

第五章義務(wù)兵退伍安置

第二十七條義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，按照從哪里來(lái)回哪里去的原則，由原征集的區(qū)、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)接收安置。接收安置符合國(guó)家安排工作規(guī)定條件的退伍義務(wù)兵是各部門、各企事業(yè)單位應(yīng)盡的國(guó)防義務(wù)。

各部門、企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《*市實(shí)施軍人撫恤優(yōu)待和退伍義務(wù)兵安置若干規(guī)定》要求，妥善做好安置工作。對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾峙涞陌仓萌蝿?wù)，應(yīng)當(dāng)保證完成，不得拒絕。

第二十八條義務(wù)兵退役后，由接受單位對(duì)其進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，優(yōu)先安排上崗或者就業(yè)，其待遇應(yīng)當(dāng)不低于同工齡的同類職工，服役期應(yīng)當(dāng)計(jì)為崗位工齡，并作為繳納養(yǎng)老金年限。

第二十九條義務(wù)兵由用工單位應(yīng)征入伍的，服役期間用工單位不得與其解除勞動(dòng)關(guān)系。退役后回原單位的，或者經(jīng)人才勞動(dòng)市場(chǎng)錄用的原無(wú)工作單位的退役義務(wù)兵，用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂兩年以上勞動(dòng)合同。愿回原籍的，所在區(qū)、縣（市）應(yīng)負(fù)責(zé)妥善安置。

第三十條義務(wù)兵在服役前與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同，服役期間無(wú)論是否到期，企業(yè)均不得以任何理由終止和解除；義務(wù)兵原所在單位歇業(yè)或破產(chǎn)的，退役后由安置部門負(fù)責(zé)妥善安置。

第六章法律責(zé)任

第三十一條依法應(yīng)履行兵役義務(wù)的公民拒絕、逃避兵役登記，應(yīng)征公民拒絕、逃避征集，經(jīng)教育不改的，由區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室在其《公民兵役義務(wù)證》上注明拒絕履行兵役義務(wù)，并報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣（市）人民政府依法采取以下措施，強(qiáng)制其履行兵役義務(wù)：

（一）是個(gè)體工商戶的，注銷其本人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，三年內(nèi)不再批準(zhǔn)發(fā)給；

（二）是城鎮(zhèn)待業(yè)青年、農(nóng)村青年的，三年內(nèi)取消其升學(xué)報(bào)考資格，不予招工、招干，不發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有關(guān)部門不得為其出具外出務(wù)工經(jīng)商證明；

（三）是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位職工的，三年內(nèi)不予調(diào)資、晉級(jí)。除采取上述措施外，可責(zé)令其按當(dāng)?shù)匾幻x務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)交納三年義務(wù)兵優(yōu)待金。

第三十二條對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位，由區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室責(zé)令改正，并提請(qǐng)主管部門對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分：

（一）不按兵役機(jī)關(guān)規(guī)定組織公民進(jìn)行兵役登記的；

（二）隱瞞符合服兵役條件的適齡公民人數(shù)或者不接受征兵任務(wù)的；

（三）故意阻礙、干擾有關(guān)部門對(duì)應(yīng)征公民進(jìn)行體格檢查、政治審查的；

（四）拖延或阻撓公民參加兵役登記、體檢、政審或者應(yīng)征入伍的；

（五）隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假以及采用其他手段庇護(hù)公民逃避服兵役的；

（六）錄用、錄取或辦理受到本辦法第三十一條規(guī)定處罰的公民就業(yè)、就學(xué)的。

第三十三條有關(guān)行政管理部門違反本辦法不依法履行職責(zé)的，由同級(jí)人民政府責(zé)令改正。經(jīng)教育不改的，由其上級(jí)主管部門對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。

第三十四條征兵工作人員或其他人員在征兵工作中，不依法履行職責(zé)，有下列行為之一的，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任：

（一）為公民逃避服兵役提供條件，或?qū)⒉环险骷瘲l件的人員故意征集入伍的；

（二）違反規(guī)定擅自辦理入伍手續(xù)的；

（三）出具假文憑、假學(xué)歷、假戶口、假年齡、假病歷證明或其他虛假證明的；

（四）有玩忽職守、徇私舞弊、索賄、受賄行為的。

第三十五條應(yīng)征公民拒絕、逃避征集，經(jīng)教育無(wú)效的，區(qū)、縣（市）人民政府征兵辦公室可依法強(qiáng)制其履行兵役義務(wù)。有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：

（一）拒絕、阻礙征兵工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，嚴(yán)重妨礙征兵工作正常進(jìn)行的；

（二）采取毆打、限制人身自由或進(jìn)行人身威脅等方法阻撓公民參加兵役登記、體格檢查或者應(yīng)征入伍的；

（三）偽造《公民兵役義務(wù)證》或兵役文件造成不良后果的。