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信息披露管理?xiàng)l例

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第一章總則

第一條為規(guī)范我省企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)征集和披露企

業(yè)信用信息行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、

《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)融資的若干意見(jiàn)》

(試行)和《福建省企業(yè)信用信息征信管理暫行辦法》,結(jié)合本

省實(shí)際,制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi),企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)向行

政性組織征集所擁有的企業(yè)信用信息的行為和開(kāi)展企業(yè)信用信

息披露的活動(dòng),適用本辦法。

第二章企業(yè)信用信息的征集

第三條省級(jí)行政性組織負(fù)責(zé)整合相對(duì)應(yīng)的設(shè)區(qū)市和縣級(jí)

的行政性組織的企業(yè)信用信息,設(shè)區(qū)市和縣級(jí)(市、區(qū))企業(yè)信

用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征集本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)信用信息。

第四條企業(yè)信用信息提供單位通過(guò)省政務(wù)網(wǎng)運(yùn)用電子簽

名認(rèn)證證書(shū)按照規(guī)定的格式和標(biāo)準(zhǔn)向福建省企業(yè)信用信息管理

有限公司(以下統(tǒng)稱省企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu))提交企業(yè)信用

信息,在每季度第一個(gè)月的前10日內(nèi)至少追加和更新一次。

企業(yè)信用信息提供單位向省企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)提交企

業(yè)信用信息,雙方都負(fù)有保管該企業(yè)信用信息的責(zé)任。

第五條企業(yè)信用信息提供單位應(yīng)提供以下企業(yè)信用信息:

(一)企業(yè)基本信息:包括企業(yè)名稱、工商注冊(cè)號(hào)、住所、

法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名、企業(yè)類型、成立日期、注冊(cè)資

本、注冊(cè)幣種、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、登記機(jī)關(guān)等;

(二)企業(yè)詳細(xì)信息:包括企業(yè)各項(xiàng)基本信息、組織機(jī)構(gòu)

代碼、年審信息、稅務(wù)登記信息、社保號(hào)、股東信息、企業(yè)注

銷登記信息等;

(三)企業(yè)資質(zhì)信息:指企業(yè)獲得的專項(xiàng)行政許可和資質(zhì)

認(rèn)定的信息,包括行政許可資質(zhì)證書(shū)的編號(hào)、名稱、等級(jí)、序

列號(hào)、專業(yè)、資質(zhì)內(nèi)容或許可范圍、發(fā)證日期、發(fā)證單位、有

效時(shí)間、失效時(shí)間等;

(四)企業(yè)良好信用信息:指企業(yè)受表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的種類、

有效時(shí)間、失效時(shí)間、單位、經(jīng)營(yíng)方式、表彰或獎(jiǎng)勵(lì)原因、

表彰或獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)、表彰或獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容、文號(hào)等;

(五)企業(yè)警示信息:指企業(yè)受處罰的原因種類、時(shí)間、

文號(hào)、處罰依據(jù)、處罰(判決)內(nèi)容、單位等。

第六條各級(jí)企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)除直接向同級(jí)企業(yè)信

用信息的提供單位征集企業(yè)信用信息外,還可收集行政性組織

在其網(wǎng)站、刊物以及報(bào)刊、廣播、電視媒體等公開(kāi)的企業(yè)

信用信息。

第七條省企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立我省統(tǒng)一的征

信平臺(tái),并負(fù)責(zé)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作。

第八條企業(yè)可通過(guò)福建企業(yè)信用網(wǎng)()

提供本企業(yè)的信用信息。企業(yè)提供信息的同時(shí),必須提供該信

息的原始憑據(jù)。省企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)需向相關(guān)行政性

組織核實(shí)該信息,并在福建企業(yè)信用網(wǎng)上公示15天后再比對(duì)入

庫(kù)。

第三章企業(yè)信用信息的披露

第九條企業(yè)信用信息的披露堅(jiān)持合法、客觀、公正、資

源共享的原則。

第十條披露信息涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守

《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)反不

正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律、

法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)明確不得公開(kāi)的信息,由相關(guān)行政性

組織確認(rèn)并向企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)申明,企業(yè)信用信息服務(wù)

機(jī)構(gòu)不得公開(kāi)披露。

第十一條各級(jí)企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)在保持信息原始完

整的前提下,對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行分類、整合、披露,但不得

將不同企業(yè)的同類信息進(jìn)行比較性披露以及對(duì)披露信息進(jìn)行評(píng)

價(jià)性分析。

縣級(jí)以上企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)在披露本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)

信用信息的同時(shí),統(tǒng)一通過(guò)福建企業(yè)信用網(wǎng)對(duì)外披露。

第十二條企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)追

蹤和記錄每個(gè)查詢企業(yè)信用信息用戶的情況,并作為信用信息

泄露或被用作非法用途時(shí)的追溯依據(jù)。

第十三條企業(yè)信用信息提供單位可通過(guò)省政務(wù)網(wǎng)按規(guī)定

的權(quán)限查詢企業(yè)信用信息,查詢權(quán)限的設(shè)置由省企業(yè)信用信息

服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后實(shí)行。

第十四條省企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)向營(yíng)利性組織和單位

有償提供企業(yè)基本信息調(diào)查報(bào)告和企業(yè)綜合信息信用報(bào)告調(diào)查

服務(wù),具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)省物價(jià)局

審批后實(shí)行。

第十五條企業(yè)信用信息披露期限按照下列辦法設(shè)定:

(一)企業(yè)的基本信息為永久披露;

(二)企業(yè)良好信息和資質(zhì)信息的披露期限為行政性組織

核準(zhǔn)的有效期限,過(guò)期的良好信息和資質(zhì)信息在進(jìn)行說(shuō)明后,

也可繼續(xù)披露;

(三)企業(yè)警示信息披露期限為3年,過(guò)期的警示信息在

進(jìn)行說(shuō)明后,也可繼續(xù)披露;

(四)企業(yè)自愿公布的信息披露期限,至企業(yè)要求終止公

布時(shí)為止;

(五)被注銷的企業(yè)信用信息轉(zhuǎn)為企業(yè)信用檔案,并由企

業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期保存。

披露期限自該信息公布之日起計(jì)算。披露期限屆滿后,企

業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)解除披露,轉(zhuǎn)為檔案信息保存。

第四章異議處理

第十六條企業(yè)認(rèn)為福建企業(yè)信用網(wǎng)披露的本企業(yè)信用信

息與事實(shí)不符,可提出更正要求,并提供相關(guān)證據(jù)。

第十七條對(duì)企業(yè)提出的信息異議,企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)

構(gòu)在核實(shí)前暫不對(duì)外,待對(duì)異議信用信息核實(shí)后再行。

第十八條企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)在收到異議信用信息處

理申請(qǐng)后,如該異議信用信息內(nèi)容來(lái)源于企業(yè)信用信息的提供

單位,企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi),向相關(guān)同

級(jí)企業(yè)信用信息的提供單位進(jìn)行核實(shí),相關(guān)企業(yè)信用信息的提

供單位在接到核實(shí)申請(qǐng)的5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面處理意見(jiàn)。

第十九條企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)收到異議信用信息內(nèi)

容來(lái)源于第六條規(guī)定的公開(kāi)媒體信息范圍的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作

日內(nèi)向公開(kāi)該信息的相關(guān)媒體進(jìn)行核實(shí),該媒體在接到核實(shí)申

請(qǐng)的5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面核實(shí)意見(jiàn)。

第二十條企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到書(shū)面核實(shí)意見(jiàn)

之日起1個(gè)工作目?jī)?nèi)將書(shū)面處理意見(jiàn)匯總到省級(jí)企業(yè)信用信息

服務(wù)機(jī)構(gòu),由省級(jí)企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)異議信用信息進(jìn)行

處理,并將處理情況書(shū)面向企業(yè)反饋。經(jīng)核實(shí)確有錯(cuò)誤的,應(yīng)

在福建企業(yè)信用網(wǎng)上更正企業(yè)信用信息并公告。

第五章法律責(zé)任

第二十一條企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列

行為之一的,由福建省社會(huì)信用監(jiān)督管理辦公室、福建省經(jīng)濟(jì)

貿(mào)易委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省經(jīng)貿(mào)委)責(zé)令糾正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的

主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給以行政處分。構(gòu)

成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)超越允許使用范圍使用企業(yè)信用信息的;

(二)擅自披露或者泄露企業(yè)非公開(kāi)信用信息的;

(三)擅自更改企業(yè)信用信息的;

(四)對(duì)異議信息未按異議處理流程操作的;

(五)安全管理不符合國(guó)家有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)

工作有關(guān)規(guī)定的;

(六)其他違反法律法規(guī)的行為。

第二十二條企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本

辦法前條規(guī)定造成有關(guān)企業(yè)嚴(yán)重?fù)p失的,企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)

任后,可以依法向直接責(zé)任人員追償。

第二十三條企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)未及時(shí)更正經(jīng)過(guò)核實(shí)

后的異議信用信息,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,企業(yè)信用信息服務(wù)

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第六章監(jiān)督管理

第二十四條省經(jīng)貿(mào)委為企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息

披露的監(jiān)督管理部門,對(duì)企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)征集和披露信

息的范圍、內(nèi)容、方式、期限進(jìn)行監(jiān)督。

第二十五條企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)報(bào)省

經(jīng)貿(mào)委備案:

(一)信用信息系統(tǒng)安全運(yùn)行方案;

(二)維持信用信息系統(tǒng)安全運(yùn)行和防止信息泄密的規(guī)章

制度;

(三)信用信息征集、披露和異議處理管理制度;

(四)其他需要備案的事項(xiàng)。

第二十六條企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月1日

前向省經(jīng)貿(mào)委報(bào)告上一年度的以下情況:

(一)信用信息系統(tǒng)運(yùn)行和相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行情況;

(二)信用信息征集、披露情況;

(三)異議信息處理情況。

第二十七條省經(jīng)貿(mào)委對(duì)企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的以下工

作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:

(一)執(zhí)行法律、法規(guī)和本辦法的情況;

(二)信用信息安全保密、數(shù)據(jù)維護(hù)等內(nèi)部規(guī)章制度的制

定和執(zhí)行情況;

(三)對(duì)被征信企業(yè)異議信息處理申請(qǐng)的處理和答復(fù)情況;

(四)其他與企業(yè)信用信息征集與披露相關(guān)工作情況。

企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕、

隱瞞。

第二十八條企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生信用信息系統(tǒng)重

大運(yùn)行故障、非公開(kāi)信用信息嚴(yán)重泄露等情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做

出處理并向省經(jīng)貿(mào)委報(bào)告。

第二十九條企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)

范,并向社會(huì)公布:

(一)本機(jī)構(gòu)信用信息的披露格式、期限;

(二)本機(jī)構(gòu)信用信息服務(wù)的方式;

(三)本機(jī)構(gòu)異議信息處理程序;

(四)其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。

第七章附則

第三十條本辦法所稱:

(一)企業(yè):是指在本省工商行政管理部門依法注冊(cè)登記

的基本經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)體工商戶。

(二)行政性組織:是指本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和

依法接受委托承擔(dān)行政管理職能的組織。

(三)企業(yè)信用信息:是指企業(yè)的基本登記信息、經(jīng)營(yíng)活

動(dòng)中所產(chǎn)生的相關(guān)行為的記錄以及對(duì)判斷企業(yè)信用狀況有影響

的其他信息。

(四)企業(yè)信用信息系統(tǒng):是指由企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)、企

業(yè)詳細(xì)信息數(shù)據(jù)、企業(yè)警示信息數(shù)據(jù)、企業(yè)良好信息數(shù)據(jù)和企

業(yè)資質(zhì)信息數(shù)據(jù)等構(gòu)成。

(五)企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu):是指由同級(jí)人民政府授權(quán)

組建,依照本辦法負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息征集、管理和披露的法人

機(jī)構(gòu)。

(六)企業(yè)信用信息的提供單位:是指本省行政區(qū)域內(nèi)的

省級(jí)行政性組織和各設(shè)區(qū)市企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(七)企業(yè)信用信息征集:是指企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)將

企業(yè)信用信息提供單位所擁有的企業(yè)信用信息,進(jìn)行收集、分

類、整理、儲(chǔ)存,形成企業(yè)信用信息檔案的活動(dòng)。

(八)企業(yè)信用信息的披露:是指企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)

向政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各界企業(yè)信用信息的活動(dòng)。

(九)電子簽名認(rèn)證證書(shū):是指可證實(shí)電子簽名人與電子

簽名制作數(shù)據(jù)有聯(lián)系的數(shù)據(jù)電文或其他電子記錄。

第三十一條法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十二條本辦法解釋權(quán)歸省經(jīng)貿(mào)委。

第三十三條本辦法自之日起實(shí)行。