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古樹保護管理制度

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古樹保護管理制度

第一條古樹名木是國家的寶貴財富。為加強對古樹名木的保護管理,根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市的實際情況,制定本辦法。

第二條市人民政府的園林管理部門和林業(yè)管理部門,分別是城市(含縣、市、區(qū)的城區(qū))和農(nóng)村保護管理古樹名木的主管機關(guān)。

縣(市)、區(qū)人民政府的園林管理部門和林業(yè)管理部門,分別對城區(qū)和農(nóng)村的古樹名木負責保護管理、監(jiān)督檢查。

第三條本辦法所稱古樹,是指樹齡在百年以上的樹木;名木,是指樹種珍貴、樹形奇特、在國內(nèi)外及本市稀有的以及具有歷史紀念意義、重要科研價值或在風景點起重要點綴作用的樹木。

第四條凡樹齡在三百年以上,以及特別珍貴、稀有,或具有特殊科研價值、歷史紀念意義和點綴作用的,為一級古樹名木;其余的,為二級古樹名木。

第五條古樹名木由市園林、林業(yè)管理部門按統(tǒng)一標準進行鑒定、定級,并登記、編號、建立檔案、設(shè)立標志。

市園林、林業(yè)管理部門對確定列為保護的古樹名木,應(yīng)按實際情況,分株制定養(yǎng)護、管理方案,落實到管理部門和養(yǎng)護單位或個人,并進行檢查、指導。

第六條集體或個人所有的古樹名木,未經(jīng)主管機關(guān)批準不得買賣或轉(zhuǎn)讓,捐獻給國家的,給予適當獎勵。

第七條在機關(guān)、部隊、團體、學校、企事業(yè)單位及寺廟用地范圍內(nèi)的古樹名木,由所在單位負責養(yǎng)護;

在鐵路、公路、水庫以及公園用地范圍內(nèi)的古樹名木,由各該單位負責養(yǎng)護;

在私人宅院的古樹名木,由指定的具體宅院使用者負責養(yǎng)護;

在上述范圍以外的古樹名木,分別由所在地的街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責組織養(yǎng)護。

第八條負責養(yǎng)護古樹名木的單位和個人,須按照市園林、林業(yè)管理部門制定的技術(shù)規(guī)范和具體養(yǎng)護方案進行養(yǎng)護、管理,確保古樹名木的正常生長。

古樹名木受害或長勢衰弱,養(yǎng)護單位和個人須立即報告所在縣(市)、區(qū)園林或林業(yè)管理部門進行治理、復壯。

對已死亡的古樹名木,須經(jīng)市園林或林業(yè)管理部門確認,查明原因、明確責任并予以注銷登記后,方可進行處理。

第九條嚴禁下列損害古樹名木的行為:

(一)在樹上刻劃、張貼或懸掛物品;

(二)借樹木做施工及其他支撐物;

(三)攀樹、折枝、挖根或剝損樹皮;

(四)在樹冠垂直投影以外三米的范圍內(nèi),堆放物料、挖坑取土、興建臨時性建筑、傾倒有害污水污物、動用明火或排放煙氣;

(五)砍伐或擅自移植。

第十條建設(shè)項目涉及古樹名木的,建設(shè)單位必須提出避讓和保護措施,報園林或林業(yè)管理部門審核同意,否則規(guī)劃管理部門不得辦理建筑執(zhí)照。

國家重點建設(shè)工程確需移植古樹名木的,須經(jīng)市園林或林業(yè)管理部門審核同意,報市人民政府批準。

第十一條生產(chǎn)、生活設(shè)施等產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長的,有關(guān)單位或個人必須按照環(huán)境保護部門和園林、林業(yè)管理部門的要求,在限期內(nèi)采取措施,消除危害。

第十二條古樹名木的養(yǎng)護費用,由養(yǎng)護單位或個人承擔。個人養(yǎng)護古樹名木確有困難的,可以向所在縣(市)、區(qū)園林或林業(yè)管理部門申請專項補助。

古樹名木的治理、復壯、搶救費用,按一、二級古樹名木分別在市和縣(市)、區(qū)財政列支。

第十三條任何單位和個人都有保護古樹名木的義務(wù),對違反本辦法的行為有權(quán)制止、檢舉、控告。

各級人民政府對保護管理古樹名木成績顯著的單位和個人,給予表揚或獎勵。

第十四條古樹名木已受害或衰萎,其養(yǎng)護單位或個人未報告,導致死亡的,對單位罰款一千元至二千元;對個人罰款一百元至二百元。

擅自處理已死亡古樹名木的,罰款一千元至五千元。

第十五條對違反本辦法第九條、第十條或第十一條規(guī)定的,由市和縣(市)、區(qū)園林或林業(yè)管理部門視不同情節(jié),予以處罰:

(一)未造成古樹名木損傷的,給予警告或五十元以下罰款;

(二)已造成古樹名木損傷的,對單位罰款五百元至二千元;對個人罰款五十元至二百元;

(三)致古樹名木死亡的,除責令其按一般樹木價值的十五倍至二十倍賠償損失外,并對單位罰款五千元至一萬元;對個人罰款一千元至二千元。

第十六條破壞古樹名木及其標志、保護設(shè)施,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十七條園林、林業(yè)管理部門因保護、整治措施不力,或工作人員玩忽職守,不按時檢查指導,致古樹名木損傷或死亡的,除對該管理部門主管領(lǐng)導及直接責任者給予經(jīng)濟處罰外,可同時給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十八條當事人對園林、林業(yè)管理部門作出的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定之日起三十天內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第十九條嶗山風景區(qū)管理委員會依照本辦法規(guī)定的縣(市)、區(qū)人民政府園林、林業(yè)管理部門的管理權(quán)限,對嶗山風景區(qū)內(nèi)的古樹名木負責保護管理、監(jiān)督檢查。業(yè)務(wù)上受市園林管理部門的指導。

第二十條市園林、林業(yè)管理部門可以依據(jù)本辦法制定有關(guān)規(guī)定,報市人民政府批準后執(zhí)行。