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農(nóng)藥品管理制度

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農(nóng)藥品管理制度

第一條為了保證農(nóng)藥質(zhì)量,保障我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民身體健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條在本省范圍內(nèi)從事農(nóng)藥生產(chǎn)(含原藥生產(chǎn)、制劑加工和分裝,下同)、經(jīng)營(yíng)和使用的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。

第三條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。各市(地、州)、縣(市)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理。其農(nóng)藥監(jiān)督管理的具體工作,由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

省人民政府化學(xué)工業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

各級(jí)技術(shù)監(jiān)督、工商行政、公安、供銷、林業(yè)等部門,按照各自的職責(zé)范圍,做好農(nóng)藥管理工作。

第四條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品生產(chǎn)前到省農(nóng)藥檢定管理所申請(qǐng)辦理農(nóng)藥登記手續(xù),取得《農(nóng)藥登記證》。(申請(qǐng)農(nóng)藥登記時(shí),申請(qǐng)者必須提供產(chǎn)品化學(xué)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響、標(biāo)簽等方面的資料,并提供農(nóng)藥樣品)。未經(jīng)批準(zhǔn)登記的農(nóng)藥產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷售和使用。

本辦法未涉及的有關(guān)農(nóng)藥登記的事項(xiàng),按照農(nóng)業(yè)部的《農(nóng)藥登記資料要求》辦理。

第五條農(nóng)藥登記證有效期滿后,需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售的,必須辦理延長(zhǎng)登記手續(xù)。

第六條農(nóng)藥生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于農(nóng)藥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。開(kāi)辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)(包括聯(lián)營(yíng)、設(shè)立分廠和非農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)車間),應(yīng)當(dāng)具備《條例》規(guī)定的條件,并經(jīng)省化學(xué)工業(yè)行政主管部門審核同意報(bào)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后,方可依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第七條生產(chǎn)農(nóng)藥必須具有農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥產(chǎn)品,必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)技術(shù)監(jiān)督部門和化工行政主管部門備案。

第八條農(nóng)藥生產(chǎn)實(shí)行許可證制度。生產(chǎn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)行政主管部門申領(lǐng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但已有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省化學(xué)工業(yè)行政主管部門審核同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),發(fā)給農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。

第九條農(nóng)藥生產(chǎn)和產(chǎn)品檢測(cè)記錄必須完整、準(zhǔn)確,不得涂改,所需的一切原材料及包裝材料,必須符合農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十條農(nóng)藥包裝上必須貼有中文標(biāo)簽或附具中文說(shuō)明書(shū),并包括下列內(nèi)容:

(一)農(nóng)藥名稱;

(二)農(nóng)藥含量和劑型以及有效成份;

(三)農(nóng)藥產(chǎn)品的登記證號(hào)、生產(chǎn)許可證(批準(zhǔn)文件)號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào);

(四)毒性標(biāo)志及解毒措施;

(五)使用說(shuō)明,包括注意事項(xiàng)及使用技術(shù);

(六)生產(chǎn)日期;

(七)有效期;

(八)凈重量或凈容量;

(九)生產(chǎn)廠名、分裝廠名、廠址(含郵編、區(qū)號(hào)、電話號(hào)碼)。

第十一條農(nóng)藥產(chǎn)品出廠前必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn),并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,不得出廠。

第十二條禁止生產(chǎn)國(guó)家禁用和已撤銷登記的農(nóng)藥。

第十三條下列單位可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥:

(一)供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位;

(二)植物保護(hù)站;

(三)土壤肥料站;

(四)農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);

(五)森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu);

(六)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè);

(七)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)單位;

禁止個(gè)人經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。

第十四條從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)必須申領(lǐng)《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證》,憑證向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可營(yíng)業(yè)。經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥屬化學(xué)危險(xiǎn)物品的,許可證由貿(mào)易行政主管部門審查發(fā)放;經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)藥的,許可證由農(nóng)業(yè)行政主管部門審查發(fā)放。省貿(mào)易、農(nóng)業(yè)行政主管部門須根據(jù)上述規(guī)定及不重復(fù)發(fā)證原則,具體協(xié)商確定并公布各自發(fā)證范圍。

《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證》的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(限工本費(fèi))必須經(jīng)省物價(jià)局會(huì)同財(cái)政廳審查批準(zhǔn),驗(yàn)證換證周期不得少于兩年。

第十五條禁止經(jīng)營(yíng)無(wú)農(nóng)藥登記證或臨時(shí)登記證、無(wú)生產(chǎn)許可證(或批準(zhǔn)文件)、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量合格證以及檢驗(yàn)不合格的農(nóng)藥。禁止經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁用和已撤銷農(nóng)藥登記的農(nóng)藥。

第十六條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)實(shí)行上崗證制度。直接銷售農(nóng)藥的工作人員須經(jīng)農(nóng)藥技術(shù)培訓(xùn)合格后,取得省勞動(dòng)廳統(tǒng)一印制的《技術(shù)等級(jí)證》和省農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制的《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)上崗證》才能上崗。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的由農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同勞動(dòng)行政主管部門組織技術(shù)培訓(xùn)和發(fā)證,非農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的由該系統(tǒng)行政主管部門會(huì)同勞動(dòng)行政主管部門組織培訓(xùn)和發(fā)證。

銷售衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑的人員不適用前款規(guī)定。

第十七條利用廣播、電視、電影、報(bào)刊等媒介農(nóng)藥廣告,必須在前由省農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查,取得農(nóng)藥廣告審查、批準(zhǔn)文號(hào)。未經(jīng)審查批準(zhǔn),不得。廣告者必須按審查批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容農(nóng)藥廣告,并注明廣告審批文號(hào)。經(jīng)批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容、形式需作修改的,應(yīng)按原報(bào)批程序重新報(bào)批。

第十八條使用農(nóng)藥必須嚴(yán)格遵守安全合理使用的有關(guān)規(guī)定。注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有益生物,防止人畜中毒。禁止使用農(nóng)藥毒殺魚(yú)、蝦、鳥(niǎo)、獸等。

禁止將高毒、劇毒農(nóng)藥用于水果、蔬菜、茶葉和中草藥材等作物上。

第十九條農(nóng)藥使用者應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)簽使用說(shuō)明進(jìn)行操作和施用。

農(nóng)藥的箱、瓶、袋、標(biāo)簽等應(yīng)集中處理,禁止與農(nóng)副產(chǎn)品或其他食品混放混載。

禁止在飲用水源處清洗施藥器械,清洗的污水不得排入江河、水庫(kù)、塘堰、農(nóng)田等,要選擇安全地點(diǎn)妥善處理。

第二十條農(nóng)藥使用者不得使用國(guó)家禁用和已撤銷登記的農(nóng)藥產(chǎn)品。

第二十一條禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用假農(nóng)藥。

下列農(nóng)藥為假農(nóng)藥:

(一)以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥的;

(二)所含有效成份的種類、名稱與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)上注明農(nóng)藥有效成份的種類、名稱不符的。

第二十二條禁止生產(chǎn)、銷售和使用劣質(zhì)農(nóng)藥。

下列農(nóng)藥為劣質(zhì)農(nóng)藥:

(一)不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)失去使用效能的;

(三)混有能導(dǎo)致藥害等有害成份的。

第二十三條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)定期監(jiān)督檢查安全使用農(nóng)藥的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,并做好農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)工作。

第二十四條對(duì)違反《條例》和本辦法規(guī)定的,依照《條例》第七章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

個(gè)人經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以取締,并處以其違法所得3倍以下的罰款,但最高額不得超過(guò)30000元。

未取得《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)上崗證》而銷售農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令下崗,并處以當(dāng)事人1000元以下罰款。

違法農(nóng)藥廣告的,依照《中華人民共和國(guó)廣告法》處理。

第二十五條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。