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前言
為更好地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律、整頓干部作風(fēng)的若干規(guī)定》,搞好整章建制,進一步明確本局每個股室和每個干部職工的崗位職責(zé),切實加強機關(guān)管理,建立協(xié)調(diào)、規(guī)范、統(tǒng)一的管理體系,現(xiàn)將民政局機關(guān)管理規(guī)章制度匯編成冊,以使各項工作步入規(guī)范化、制度化軌道,提高工作效率,建設(shè)高效、廉潔、務(wù)實的文明機關(guān)。
希望大家共同遵照執(zhí)行,并在工作實踐中努力探索,認(rèn)真總結(jié),不斷完善。
目錄
第一篇工作職責(zé)
一、縣民政局職能職責(zé)
二、各股室工作職責(zé)
三、領(lǐng)導(dǎo)機制
第二篇規(guī)章制度
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
2、局黨組會議議事規(guī)則
3、局長辦公會議議事規(guī)則
4、工作制度
5、工作人員管理與考核制度
6、首問責(zé)任制度
7、行政過錯責(zé)任追究制
8、服務(wù)承諾制
9、限時辦結(jié)制
10、不良行為警示制度
11、學(xué)習(xí)制度
12、工作人員理論學(xué)習(xí)考核制度
13、考勤制度
14、衛(wèi)生工作制度
15、財務(wù)管理制度(附:關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范和控制公務(wù)接待、會議費和外出學(xué)習(xí)考察費的規(guī)定,關(guān)于認(rèn)真做好汽車定點加油、定點維修的規(guī)定)
16、財產(chǎn)及安全管理制度
17、車輛管理制度
18、安全保衛(wèi)制度
19、綜合治理工作制度
20、文書檔案管理制度
21、保密制度
22、黨支部制度
23、民主生活會制度
24、民主評議黨員制度
25、工會工作制度
26、工會活動室管理制度
27、計算機管理制度
28、信訪接待制度
29、門衛(wèi)制度
第一部分工作職責(zé)
民政局職能職責(zé)
一、研究制定全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)全縣民政工作方針政策的組織實施;負(fù)責(zé)全縣民政信息宣傳、政策研究和全縣民政行政執(zhí)法檢查。
二、承擔(dān)縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)全縣各類優(yōu)撫、撫恤、補助和國家機關(guān)工作人員傷殘、死亡撫恤管理;負(fù)責(zé)申報革命烈士、評殘、烈軍屬優(yōu)待撫恤及在鄉(xiāng)紅軍老戰(zhàn)士、復(fù)員軍人的定補。
三、負(fù)責(zé)全縣退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部及退役傷殘士兵的接收、安置工作,負(fù)責(zé)軍地兩用人才的開發(fā)使用工作;承擔(dān)縣退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)移交我縣的軍隊離、退休干部和軍隊無軍籍退伍、退職職工的接收安置和管理工作;負(fù)責(zé)縣軍隊離退休干部休養(yǎng)所的建設(shè)和管理。
四、負(fù)責(zé)核查、上報遭受自然災(zāi)害的情況,組織開展救災(zāi)工作;管理、分配救災(zāi)款物;組織、指導(dǎo)社會捐助工作;主管全縣農(nóng)村五保戶的五保供給和敬老院的建設(shè)、管理工作。
五、建立并實施全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民最低生活保障制度,負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作。
六、承擔(dān)基層政權(quán)建設(shè)工作,指導(dǎo)村委會、居委會開展村、居民自治活動;承擔(dān)居委會、村委會的設(shè)立和調(diào)整工作,負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的管理工作;負(fù)責(zé)全縣殯葬管理;指導(dǎo)殯葬工作。
七、負(fù)責(zé)全縣婚姻登記工作和兒童收養(yǎng)登記管理工作。
八、負(fù)責(zé)全縣社會團體的登記、管理和年度檢查工作;監(jiān)督社會團體活動,查處社團組織違法行為和未經(jīng)登記而以社團名義開展活動的非法組織。
九、負(fù)責(zé)縣界的勘察和邊界糾紛的調(diào)處工作;負(fù)責(zé)全縣地名資料的收集、整理和地名的命名、更名工作。
十、負(fù)責(zé)全縣社會福利設(shè)施和城市社會孤老、孤殘、孤兒的管理;負(fù)責(zé)社會福利企業(yè)的認(rèn)定審報、管理和年檢工作。
十一、研究提出福利彩票發(fā)行規(guī)劃、發(fā)行額度和管理辦法;組織、指導(dǎo)發(fā)行福利彩票,管理使用本級福利資金。
十二、負(fù)責(zé)縣老齡工作委員會辦公室的日常工作。
十三、負(fù)責(zé)城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作。
十四、主管農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。
十五、負(fù)責(zé)民政財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和統(tǒng)計工作,指導(dǎo)、監(jiān)督民政事業(yè)費管理和使用。
十六、承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。
各股室工作職責(zé)
辦公室:協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)與機關(guān)日常工作;組織草擬民政事業(yè)規(guī)劃、計劃和綜合性文稿;組織協(xié)調(diào)民政工作情況督查和本部門先進單位、個人評比表彰活動;負(fù)責(zé)局機關(guān)督查督辦、新聞宣傳、政務(wù)信息、公文運轉(zhuǎn)、提案建議辦理;文書檔案管理、機要保密、信訪接待、辦公自動化、安全保衛(wèi)和機關(guān)車輛安排維修、公務(wù)接待、印章管理、報刊發(fā)行等機關(guān)行政管理工作;負(fù)責(zé)綜合性會議的組織服務(wù)工作。
計劃財務(wù)股:制定并組織實施民政事業(yè)財務(wù)工作的計劃、預(yù)算,審核呈報有關(guān)財務(wù)各項報表,負(fù)責(zé)民政事業(yè)費的管理、使用和監(jiān)督;管理機關(guān)固定資產(chǎn)和財務(wù)工作;編制呈報民政事業(yè)統(tǒng)計報表,準(zhǔn)確提供民政統(tǒng)計信息,管理會計檔案和民政統(tǒng)計臺帳;負(fù)責(zé)局機關(guān)單位的財務(wù)會計工作,指導(dǎo)和監(jiān)督實施基本建設(shè);組織實施單位物資采購制度。
婚姻登記處:辦理婚姻登記;補發(fā)婚姻證;出具婚姻登記記錄證明;宣傳婚姻法律法規(guī),倡導(dǎo)文明婚俗;辦理收養(yǎng)登記。
基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)股:研究提出加強和改進全縣基層政權(quán)建設(shè)和基層組織建設(shè)的意見和建議。擬定村(居)民委員會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作的實施方案、辦法并指導(dǎo)、監(jiān)督實施、推進政務(wù)公開、村務(wù)公開,加強基層民主政治建設(shè)、社區(qū)服務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)全縣殯葬管理工作,指導(dǎo)實施國家有關(guān)法律法規(guī),推進殯葬改革。
社會救助工作管理局:宣傳和貫徹執(zhí)行社會救助的工作方針和政策;負(fù)責(zé)社會救助的日常管理工作;負(fù)責(zé)制定社會救助工作計劃和具體工作措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實各項配套救助政策;負(fù)責(zé)抓好城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助、自然災(zāi)害救助、臨時援助工作,并協(xié)調(diào)搞好醫(yī)療、教育、住房、殘疾人救助,司法、就業(yè)、科技、援助和社會捐贈等工作。
救災(zāi)救濟股:核查、統(tǒng)計并呈報災(zāi)情,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,接受、管理、分配救災(zāi)款物和對政府的捐贈款物,并監(jiān)督檢查使用情況,組織指導(dǎo)開展經(jīng)常性社會捐助工作;指導(dǎo)、管理、監(jiān)督農(nóng)村五保供養(yǎng)工作和農(nóng)村敬老院的建設(shè)與管理;負(fù)責(zé)老區(qū)建設(shè)項目的考察、立項、呈報工作,指導(dǎo)、監(jiān)督資金使用情況;開展慈善工作。
民間組織管理局、區(qū)劃地名辦:負(fù)責(zé)全縣社會團體及其分支機構(gòu)、民辦非企業(yè)單位的登記和年度檢查工作;監(jiān)督社團和民辦非企業(yè)單位活動,查處社團和民辦非企業(yè)單位的違法行為,查處非法民間組織;負(fù)責(zé)縣域內(nèi)行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、更名、界線變更和政府駐地遷移的審核報批工作;承辦縣域邊界勘定工作,協(xié)調(diào)處理邊界爭議;指導(dǎo)全縣地名管理工作,制定標(biāo)準(zhǔn)地名,監(jiān)督地名的使用,承辦規(guī)定權(quán)限內(nèi)的地名命名、更名事項,組織并檢查地名標(biāo)志的設(shè)置和更新;管理行政區(qū)劃、地名和民間組織檔案資料。
城市生活無著流浪乞討人員救助站:負(fù)責(zé)組織實施國務(wù)院《救助管理辦法》和民政部《救助管理辦法實施細(xì)則》;負(fù)責(zé)縣流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系外地民政部門,做好受助人員的返回與護送工作;負(fù)責(zé)對住址不詳?shù)牧骼似蛴懭藛T進行安置。
募委辦:組織指導(dǎo)發(fā)行社會福利彩票;指導(dǎo)電腦福利彩票投注站設(shè)立與管理;管理本級福利資金;指導(dǎo)、監(jiān)督福利資金的管理使用。
福利生產(chǎn)辦公室:加強社會福利企業(yè)的宏觀管理,指導(dǎo)監(jiān)督社會福利企業(yè)辦企方向,促使福利企業(yè)健康有序發(fā)展;為企業(yè)服務(wù),會同有關(guān)部門落實國家的各項扶持政策,督促企業(yè)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用減免稅款;負(fù)責(zé)社會福利企業(yè)的申辦考察、呈報和協(xié)調(diào)組織年檢審工作;指導(dǎo)監(jiān)督福利企業(yè)建設(shè),健全各項規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行社會福利企業(yè)管理條例和有關(guān)政策,維護“殘疾職工”的合法權(quán)益。
退伍安置辦:負(fù)責(zé)退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部的接收安置工作;負(fù)責(zé)軍隊(含武警)移交地方的離退休人員、無軍籍退休退職職工的接收安置工作;協(xié)助人武部、公安部門接收軍隊移送人員;協(xié)調(diào)落實軍隊退休干部職工隨遷配偶、子女的工作安置;負(fù)責(zé)指導(dǎo)軍地兩用人才的培訓(xùn)和開發(fā)使用;參與新兵的征集工作,做好城鎮(zhèn)戶口青年入伍資格審查。配合人民武裝部做好預(yù)備役的登記工作;負(fù)責(zé)發(fā)放入伍青年的優(yōu)待安置證。
老齡辦:主管老齡工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動老齡工作健康有序開展;指導(dǎo)和監(jiān)督維護老年人合法權(quán)益;指導(dǎo)開展有利于老年人身心健康的活動;負(fù)責(zé)辦理《老年人優(yōu)待證》和發(fā)放百歲老人長壽保健補助費。
農(nóng)保辦:認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作政策法規(guī);負(fù)責(zé)填寫投保人員的表、冊、單、卡、證和管理好檔案;建立健全財務(wù)制度,管理好保費,接受有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督與審計;及時準(zhǔn)確收取、存儲保金,及時發(fā)放到期養(yǎng)老金;指導(dǎo)、監(jiān)督基層農(nóng)保工作;辦理轉(zhuǎn)、退保手續(xù)。
優(yōu)撫股:組織實施國家優(yōu)撫、雙擁工作法律法規(guī)及政策;主管現(xiàn)役軍人(含武警)、殘疾軍人、復(fù)員退伍軍人、參戰(zhàn)民兵(民工)和烈軍屬的撫恤、優(yōu)待、補助工作;負(fù)責(zé)復(fù)退軍人、國家行政機關(guān)工作人員、人民警察、參戰(zhàn)民兵(民工)等對象評殘、提殘審核、呈報工作;審核、呈報、褒揚革命烈士;指導(dǎo)光榮院的建設(shè)和管理;組織、指導(dǎo)開展擁軍優(yōu)屬和創(chuàng)建雙擁模范縣活動,承擔(dān)縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
(一)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān),做學(xué)習(xí)型干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**
副組長:****
成員:*********
(二)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**
副組長:**
成員:****************
(三)社會治安綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**
副組長:****
成員:************
(四)計生綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**
副組長:*******
成員:****
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**
副組長:****
成員:**********
(六)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**
副組長:*****
成員:*****
(七)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**
副組長:****
成員:****************
(八)崗位目標(biāo)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**
副組長:**
成員:***************
(九)湘潭縣民政局保密委員會
主任:**
副主任:*********
成員:**********
(十)禽流感預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**
副組長:****
成員:****
(十一)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**
副組長:*********
成員:*************
(十二)雙聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**
副組長:****
成員:*******
(十三)改擴建敬老院工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**
副組長:****
成員:**************
(十四)老干和關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**
副組長:****
成員:******************
(十五)信訪、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**
副組長:**
成員:****************
(十六)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**
副組長:**
成員:*****************
(十七)檔案鑒定小組
組長:**
副組長:**
成員:***********
(十八)安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**
副組長:**
成員:**********
第二部分規(guī)章制度
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
為認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》,進一步加強本局黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的暫行規(guī)定》的要求,結(jié)合本局實際,特制定本責(zé)任制。
一、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工
1、局長是本局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本局黨風(fēng)廉政建設(shè),并負(fù)責(zé)對局其他班子成員廉政情況進行監(jiān)督檢查。
2、局其他班子成員配合局長負(fù)責(zé)分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè),并負(fù)責(zé)對股室負(fù)責(zé)人廉政情況進行監(jiān)督檢查。
3、各股室負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本股室的黨風(fēng)廉政建設(shè),并負(fù)責(zé)對本股室人員的廉政建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查。
4、局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組局長任組長,班子成員為成員,負(fù)責(zé)對本局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
二、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容
嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項要求”,即:
1、四大紀(jì)律:①政治紀(jì)律;②組織紀(jì)律;③經(jīng)濟工作紀(jì)律;④群眾工作紀(jì)律。
2、八項要求:①同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違,自行其是;②要遵守民主集中制,不獨斷專行、軟弱放任;③要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),玩忽職守;④要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;⑤要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;⑥要公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;⑦要艱苦奮斗,不奢侈浪費、貪圖享受;⑧要務(wù)實為民,不弄虛作假、與民爭利。
同時為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“四個禁止、十個不準(zhǔn)”的規(guī)定,制定如下制度:
1、不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作之便化公為私、私拿亂占公共財物和向下屬單位和個人索拿卡要、低價購買各類物資。
2、不準(zhǔn)參加以錢物輸贏為目的、任何形式、任何時間及地點的賭博活動和其他不健康的、非法的娛樂活動。
3、不準(zhǔn)假公濟私、用公款請唱、請?zhí)?、請釣和請客送禮。
4、不準(zhǔn)在公務(wù)活動中索、拿、卡、要,接受紅包禮金。
5、不準(zhǔn)以各種方式報銷應(yīng)由個人支付的各種費用。
6、不準(zhǔn)在非接待性會議用餐和工作加班用餐中上酒水和發(fā)整包香煙、檳榔以及利用會議發(fā)放禮金、禮品,非因工作需要,不得異地宴請。
7、不準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放各種獎金、補助、補貼、實物。
8、不準(zhǔn)經(jīng)營飯店、歌舞廳、茶館或者參與其他營利性的經(jīng)營活動。
9、不準(zhǔn)亂檢查、亂收費。
10、不準(zhǔn)違反財政法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假設(shè)小錢柜和先辦后報,先支后批及亂支濫發(fā)。
三、保障措施
1、思想上進一步重視。各股室把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要議事議程,列入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進行檢查、考核,并作為年終評比的依據(jù)。
2、制度上進一步完善。各股室要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的總體要求,針對薄弱環(huán)節(jié),進一步修訂和完善有關(guān)規(guī)章制度。
3、監(jiān)督上進一步加強。各股室每季度對照檢查一次,并作為黨小組民主生活會的必談內(nèi)容。對違反本《責(zé)任制》的,或由于工作不負(fù)責(zé)任,履行職責(zé)不到位造成后果的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育,組織處理或紀(jì)律處分。
局黨組會議議事規(guī)則
一、局黨組會議是對本局工作實行集體領(lǐng)導(dǎo)的主要形式。重大問題都應(yīng)提交局黨組會議討論決定,參加局黨組會議的成員為局全體班子成員,辦公室主任列席作會議記錄。必要時,有關(guān)股室人員可列席。局黨組會議應(yīng)在班子成員超過三分之二的情況下才能召開。一般由局長主持。每月至少召開一次。
二、會議研究的議題
(一)學(xué)習(xí)傳達、貫徹落實中央、省、市和縣有關(guān)文件的指示、決定,研究本局年度、每月工作安排。
(二)聽取機關(guān)支部的工作匯報,定期研究機關(guān)黨建工作。
(三)研究決定本局的機構(gòu)、編制、股室業(yè)務(wù)落實、崗位職責(zé)和本局干部的進出、調(diào)整、提拔、獎懲等問題。
(四)本局所屬歸口單位提出需要討論的重大問題。
(五)其他重大問題。
三、要提交局黨組會議研究決定的問題,有關(guān)股室必須事先研究,提出方案,并打印好書面材料。
四、局黨組會議的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密,需要向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,同有關(guān)部門、人員通氣或需要公開時,由會議主持人明確專人負(fù)責(zé)。
局長辦公會議議事規(guī)則
一、局長辦公會議由班子成員和各股室負(fù)責(zé)人參加。必要時,相關(guān)股室同志可列席參加會議。會議由局長主持。每月召開一次。
二、討論研究的議題:
(一)根據(jù)局黨組會議的決定,安排布置工作。
(二)討論研究本局階段性工作計劃及其落實情況。
(三)傳達上級重要文件及重要會議精神,討論研究具體貫徹實施意見。
(四)聽取各股室的工作匯報。
(五)討論研究日常工作中有關(guān)問題。
(六)討論處理其他問題。
三、會議由辦公室提前通知與會人員及安排會務(wù),并作好會議記錄和考勤登記,年終納入目標(biāo)考核,對無正當(dāng)理由和沒有履行請假手續(xù)無故缺席、遲到的按有關(guān)規(guī)定處理。
工作制度
1、全局工作實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度,建立局黨組會議(班子成員組成)和局長辦公會議(班子成員和各股室負(fù)責(zé)人組成)制度,由局長負(fù)責(zé)召集,凡屬涉及人事、經(jīng)費及重大工作問題,須經(jīng)局黨組會議討論決定,并確定專人負(fù)責(zé)落實。辦公室主任列席局黨組會議并作好記錄。局長辦公會議主要是研究、部署、總結(jié)工作。局黨組會議或局長辦公會議討論決定問題時,遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則,允許保留個人意見,但行動上必須服從集體決定,不允許另行一套,以維護集體領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)統(tǒng)一。
2、層級負(fù)責(zé)制。工作上實行局長、股(室)長(主任)負(fù)責(zé)制,局長對全局工作負(fù)全面責(zé)任,班子其他成員按照各自的分工對分管的工作負(fù)全面責(zé)任。各股室負(fù)責(zé)人對本股、室的工作負(fù)全面責(zé)任,除重大問題須提交局長辦公會議討論決定外,一般由各股室負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人決定處理。局長要發(fā)揮班子其他成員的作用,讓其放手大膽工作;班子其他成員要尊重和支持局長的工作,自覺維護集體領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行集體決議,主持做好分管的工作,工作上向局長辦公會議及局長負(fù)責(zé)。各股室負(fù)責(zé)人要按照工作目標(biāo)及崗位職責(zé),履行好各自的職能,工作上向局長辦公會議及分管的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
3、目標(biāo)分解制。局各項工作實行年度崗位目標(biāo)管理,嚴(yán)格按照年初局制定的各股室和個人目標(biāo)進行考核,并將縣委、政府確定的年度目標(biāo)責(zé)任逐層分解到每個分管領(lǐng)導(dǎo)、每個股室負(fù)責(zé)人和每個工作人員,將目標(biāo)任務(wù)完成情況作為分管領(lǐng)導(dǎo)、股室干部和工作人員的內(nèi)部年終績效考核依據(jù)。局成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局目標(biāo)管理考核評比工作,對在省、市年度綜合考評中獲獎的股室給予精神和物質(zhì)獎勵。
4、工作匯報制。由各股室負(fù)責(zé)人對本股室工作逐月進行小結(jié),并于本月底提出下月工作安排意見,原則上每月初向局長辦公會議匯報一次工作,交流各股室工作情況,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,制定月工作計劃。
5、民主監(jiān)督制度。黨支部每年召開兩次民主生活會,進行批評與自我批評;班子成員通過會議、座談、走訪、談心等不同途徑,定期聽取機關(guān)黨總支和各支部、全體黨員和人民群眾意見,接受黨內(nèi)外監(jiān)督;班子成員之間每年進行兩次以上交心談心,分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人和股室干部每年至少進行一次交心談心。
6、外出報告制。班子成員因公外出向局長報告;股室負(fù)責(zé)人因公外出向分管領(lǐng)導(dǎo)報告;一般工作人員外出向股室負(fù)責(zé)人報告;班子成員外出參加各種會議或其他公務(wù)活動,必須事先通知局長,參加重大活動必須經(jīng)局黨組會議研究同意。
全局工作人員必須服從集體統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聽從主管領(lǐng)導(dǎo)的安排,端正工作態(tài)度,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和良好的職業(yè)道德,積極、主動、創(chuàng)造性地開展工作,盡職盡責(zé),完成好各自的工作任務(wù)。
工作人員管理與考核制度
一、民政局是政府重要的職能部門,是服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,在全縣工作中具有重要的地位和作用。因此,每個工作人員都應(yīng)做到政治敏銳、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬、工作扎實,要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,謹(jǐn)言慎行,以自己的實際行動,為民政局這個光榮的集體增光添彩。
二、嚴(yán)格對股室及工作人員實行崗位目標(biāo)管理??己藘?nèi)容分本職工作目標(biāo)和共同工作目標(biāo)。采用百分制考核,其中本職工作目標(biāo)占50分,共同工作目標(biāo)占20分,領(lǐng)導(dǎo)測評占15分,群眾測評占15分。按98分以上、95—98分、95分以下分一、二、三檔,與績效獎金掛鉤。本職工作即年初由局長與各股室負(fù)責(zé)人、各股室負(fù)責(zé)人與科員之間簽訂目標(biāo)責(zé)任書;共同工作目標(biāo)即全局工作人員的日常政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、出勤、衛(wèi)生、工作作風(fēng)等情況。
三、實行定期評價制度。即由股室負(fù)責(zé)人根據(jù)每個同志的日常表現(xiàn),分季度從工作、紀(jì)律、思想等方面對股室人員進行綜合評價,并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人根據(jù)評價情況采取適當(dāng)方式,與被評價人進行談話,隨時糾正工作、生活中存在的問題,防患未然。
四、實行“四無”優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理制度。在工作出現(xiàn)“錯、誤、漏”,造成工作失誤或給局造成不良影響的,視情節(jié)輕重,由局長辦公會議研究,針對崗位職責(zé),結(jié)合其行為對工作影響程度實行嚴(yán)格扣分。
五、全局工作人員實績認(rèn)定,先由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組分季度檢查,年終再依據(jù)考核細(xì)則量化出各股室和每個同志全年工作業(yè)績,然后提交局長辦公會議認(rèn)定,局長辦公會議意見與考核小組意見不一致的,再廣泛征求意見,由局長辦公會議和考核小組重新考核認(rèn)定,形成決定。年終考核按成績高低評出當(dāng)年最佳股室、先進工作者,并予以表彰獎勵。
六、全局干部職工必須認(rèn)真對待考核,嚴(yán)禁弄虛作假,敷衍塞責(zé)。
首問責(zé)任制度
第一條首問責(zé)任人,是指干部群眾來我局辦事或來電來信,第一個接待的工作人員(含借調(diào)、工勤人員)。
第二條首問責(zé)任人的職責(zé)
1、熱情、禮貌接待來訪,耐心回答來電的詢問。
2、認(rèn)真聽取干部群眾的辦事要求和情況反映。
3、對屬于自己職責(zé)范圍的事項,要按照有關(guān)規(guī)定給予辦理,不得以任何理由延誤、推諉;對不屬于自己本職工作范圍的,是群眾來訪,要主動告訴有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)處理,并主動幫助聯(lián)絡(luò)。做到首問必答,首問必釋,是來電、來函的,及時轉(zhuǎn)有關(guān)部門和股室處理。
4、對需按一定程序才能辦理,或一時無法答復(fù)和解決的問題,要認(rèn)真作好記錄,并告知相關(guān)事宜,能夠辦理的要及時辦理;自己不能辦理的要跟蹤催辦,保證問題得到妥善解決和落實。
5、對不屬于我局職責(zé)范圍的事項,要做好解釋工作,并告知承辦的職責(zé)單位。
6、對干部群眾應(yīng)當(dāng)做到來有迎聲,問有答聲,去有送聲,以禮相待。積極推行“您好”,“請坐”、“請講”、“請放心”、“請跟我來”、“請銷候”、“請慢走”等文明用語,做到“五個一”,即“一張笑臉相迎,一把椅子請坐,一杯熱茶接待,一陣促膝交談,一個實在說法”。接待群眾嚴(yán)禁態(tài)度粗暴,互相推諉,禁止使用“不知道”、“問別人去”、“不是我管的事”等讓群眾感到失望的語言。
第三條辦公室負(fù)責(zé)首問責(zé)任制工作的考核,每季進行一次,年底對執(zhí)行情況進行評議,重點評議接待態(tài)度、辦事效率、辦理效果,并把評議工作與年度考核掛鉤。
第四條首問責(zé)任人要切實負(fù)起首問責(zé)任,不能冷落來辦事的群眾,不能簡單、粗暴地回答群眾的詢問。對首問責(zé)任人違反職責(zé)的要按以下規(guī)定處理:
1、第一次被投訴后經(jīng)查證屬實的,給予當(dāng)事人通報批評。
2、第二次被投訴后經(jīng)查證屬實的,當(dāng)事人年度考核不能評為優(yōu)秀等次。
3、第三次被投訴后經(jīng)查證屬實的,年度考核評為基本稱職,并追究當(dāng)事人的紀(jì)律責(zé)任,其所在股室負(fù)責(zé)人的年度考核不得評為優(yōu)秀等次。
不良行為警示制度
凡有下列不良行為之一者,經(jīng)查實一次,由紀(jì)檢員配合分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)談話警示;兩次或兩次以上,在全局范圍予以通報批評;凡通報批評三次(含三次)以上,年度考核不能評為優(yōu)秀等次。
不良行為:
1、利用職權(quán)和工作之便,為親屬、朋友、自己謀取不正當(dāng)利益;
2、弄虛作假,假公濟私,鋪張浪費;
3、在公務(wù)活動中索、拿、卡、要,接受紅包禮金;
4、參與賭博和其他不健康的、非法的娛樂活動;
5、儀容不整潔;
6、隨地吐談,亂扔煙頭紙屑雜物;
7、不愛勞動,不及時打掃衛(wèi)生,辦公室雜亂無序,桌上物品亂丟亂放;
8、上班時間坐姿不端正,將腿搭在桌子上、坐在桌子上或在辦公桌椅上打瞌睡;
9、上班時間辦私事,打電話聊天,閑談,開不健康玩笑,說粗痞話;
10、上班時間上網(wǎng)瀏覽與工作無關(guān)的內(nèi)容、聊天、玩游戲;
11、工作時在工作場所吃零食、嬉笑、打鬧;
12、上班(包括值班、開會、集中學(xué)習(xí))無故退到、早退、缺席或擅離崗位;
13、不服從領(lǐng)導(dǎo)安排或講價錢;
14、不及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù);
15、服務(wù)不熱情、不禮貌,態(tài)度生硬,執(zhí)行首問責(zé)任制不到位;
16、自由散漫,作風(fēng)飄??;
17、辦事拖拉,丟三落四,失時誤事,推諉塞責(zé);
18、不謙虛好學(xué),好貪功表功;
19、其他不良行為。
學(xué)習(xí)制度
1、學(xué)習(xí)重點:①馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等基礎(chǔ)政治理論;②中央、省、市、縣有關(guān)重大決策和領(lǐng)導(dǎo)重要講話;③法律法規(guī)、科技文化、市場經(jīng)濟知識;④業(yè)務(wù)知識。
2、學(xué)習(xí)方法:堅持以自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)為輔。集中學(xué)習(xí)分兩種方式進行,一是理論講座,二是調(diào)研文稿交流。
3、學(xué)習(xí)時間:每月集中學(xué)習(xí)1次,原則上安排在每月第二個星期的星期五下午。具體安排一般提前通知到人。
4、學(xué)習(xí)要求:①機關(guān)干部每年必須學(xué)好規(guī)定內(nèi)容,并作好學(xué)習(xí)筆記,每年撰寫一篇2000字以上的調(diào)查報告或理論文章。②主講前必須精心準(zhǔn)備,嚴(yán)禁簡單應(yīng)付或剽竊他人成果。每次主講時間不少于90分鐘;③遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,不得缺席、遲到和早退,
5、組織領(lǐng)導(dǎo):成立機關(guān)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,由機關(guān)總支書記任組長,其他支委為成員,具體負(fù)責(zé)組織安排學(xué)習(xí)活動和考核考評。
6、配套措施:①將機關(guān)學(xué)習(xí)納入“四無”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動和不良行為警示制的考核考評范圍,對未按要求落實者,相應(yīng)扣分;②每年年末開展一次機關(guān)學(xué)習(xí)積極分子評選活動,并給予相應(yīng)獎勵;③鼓勵干部、職工參加自學(xué)考試或成人教育的學(xué)習(xí),在不影響工作的前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)每次考試可安排復(fù)習(xí)考試時間3-5天。其費用或獎勵按財政、組織、人事部門的規(guī)定辦理。
工作人員學(xué)習(xí)考核制度
一、指導(dǎo)思想
以十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、提高素質(zhì)為重點,以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)為主要方式,以定期檢測為手段,切實調(diào)動全局干職工開展理論學(xué)習(xí)的自覺性,通過加強理論學(xué)習(xí),增強服務(wù)意識,提高工作水平,永葆先進榮譽,爭創(chuàng)一流形象,為建設(shè)經(jīng)濟強縣發(fā)揮積極作用。
二、基本原則
1、理論學(xué)習(xí)分學(xué)習(xí)考勤、心得體會、學(xué)習(xí)筆記、理論文章四部分,每季度進行一次。年終總考核,考核總分為100分。
2、百分學(xué)習(xí)分配原則為:學(xué)習(xí)紀(jì)律考核為25分,學(xué)習(xí)筆記考核30分,心得體會25分,理論文章20分。
三、具體辦法
1、遵守局學(xué)習(xí)制度,按時參加局集中學(xué)習(xí),凡需請假的必須向分管領(lǐng)導(dǎo)請假,不準(zhǔn)無故退到、早退和缺席,做到上述標(biāo)準(zhǔn)的計25分,凡無故缺席一次扣2分,遲到和早退每次扣1分,直到本項總分扣完為止。
2、按要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。按每次學(xué)習(xí)活動要求,筆記內(nèi)容齊全,字跡工整,符合要求的計30分,每少一篇或達不到要求的扣3分,直到本項總分扣完為止。
3、認(rèn)真撰寫心得體會文章。按活動要求完成的記25分,每少一篇扣2分,篇幅達不到要求的扣1分,直到本項總分扣完為止。
4、認(rèn)真寫好理論文章。要經(jīng)常閱讀報刊雜志,不斷積累知識,豐富思想,開闊視野,提高理論水平。按文章質(zhì)量予以計分。
5、理論學(xué)習(xí)的考核工作由考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
考勤制度
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照“抓一流管理、建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的要求,切實增強全局工作人員的紀(jì)律觀念和服務(wù)意識,促進民政正規(guī)化建設(shè)。
二、考勤辦法
(一)建立日考勤制度
1、全局工作人員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅持作息制度,不準(zhǔn)曠工和上班(包括值班)遲到、早退。
2、班子成員及股室負(fù)責(zé)人每日須準(zhǔn)時到辦公室簽到,股室成員須到股室負(fù)責(zé)人處簽到,因外出公務(wù)或有其它情況不能到辦公室簽到者須事先電話聯(lián)系說明去向。
(二)完善考勤辦法,每天由本人填寫考勤記實手冊,其中下基層的須寫明具體去向,并分月由所在股室負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)核實。
(三)嚴(yán)格請假制度
1、所有工作人員辦公時間因事臨時外出必須分別向股、室負(fù)責(zé)人請假。
2、因事請假一天以內(nèi),一般工作人員由股室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),股室負(fù)責(zé)人由分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),班子成員由局長批準(zhǔn)。一天以上由各股室負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人同意并報局長審批。
3、病假須由醫(yī)院出具證明,注明病假時間。
4、探親及婚、喪假期均按國家有關(guān)規(guī)定辦理,并按程序?qū)徟?/p>
三、考核方式
實行百分制考核辦法,每季度對每位工作人員進行檢查,發(fā)現(xiàn)每遲到、早退一次各扣0.5分,曠工一次扣1分,事假、病假按規(guī)定程序請假者不予扣分,總分扣完為止,年終進行匯總納入共同目標(biāo)考核。
衛(wèi)生工作制度
為進一步改善全局衛(wèi)生環(huán)境,提升民政局整體形象,特制定衛(wèi)生工作制度。
一、責(zé)任區(qū)范圍
1、公共區(qū)由衛(wèi)生員負(fù)責(zé),包括大小會議室、走廊、陽臺、衛(wèi)生間等。
2、各股室辦公室衛(wèi)生由股室負(fù)責(zé),實行股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。
3、局領(lǐng)導(dǎo)辦公室衛(wèi)生由衛(wèi)生員負(fù)責(zé)。
二、衛(wèi)生要求
各股室和責(zé)任人要落實相應(yīng)的衛(wèi)生責(zé)任制度,對責(zé)任區(qū)域做到每天打掃,始終保持辦公室和周圍場地物品擺放整齊、整潔,門窗、玻璃干凈明亮,辦公資料擺放有序,地面墻面無明顯污漬,衛(wèi)生間清潔無污垢。
三、衛(wèi)生檢查
由考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),每周五下午統(tǒng)一進行檢查,平時不定時督查,根據(jù)衛(wèi)生狀況內(nèi)部通報,并對衛(wèi)生工作做得好的股室及個人予以表揚,對做得不好的予以批評并要求及時改正。檢查評定結(jié)果納入對股室工作的考核。
財務(wù)管理制度
1、分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員,必須嚴(yán)格遵守國家各項財經(jīng)法紀(jì)和本局制定的財務(wù)管理制度,嚴(yán)格財政預(yù)決算,開源節(jié)流,增收節(jié)支,管好用好本局各項資金。
2、本局財務(wù)由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批。
3、資金管理及結(jié)算規(guī)定:①嚴(yán)格資金管理,財務(wù)專管員要搞好本局的財政預(yù)決算及按照國家財經(jīng)法紀(jì)和本局的財務(wù)管理制度,辦事各項支出,并建立現(xiàn)金賬,逐筆記載本局收支,做到日清月結(jié),賬款相符,并定期到核算中心報賬,及時補充備用金,財務(wù)專管員要保證本局現(xiàn)金與銀行存款的安全,不得私自外借和挪作他用。②各類結(jié)算應(yīng)有3人以上會同進行,都在票據(jù)上簽名才能報批。③按照新《會計法》有關(guān)規(guī)定,財務(wù)管理員對不合理的開支、票據(jù)提出質(zhì)疑,并按制度講清道理,不予報銷。同時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,特殊情況時,由領(lǐng)導(dǎo)簽批。對記載不準(zhǔn)確,不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。下列情況不予報銷:1)、白條;2)、非正式稅務(wù)發(fā)票和財務(wù)收據(jù);3)、發(fā)票沒有復(fù)寫、直接用圓珠筆書寫;4)、超過限額的發(fā)票;5)、發(fā)票大小寫不符或已改動;6)、發(fā)票只有經(jīng)手人簽字,或只有領(lǐng)導(dǎo)簽字;7)、單價、數(shù)量不全,或單價數(shù)量與合計不一致的發(fā)票;8)、貨款名稱不具體,如辦公用品、文具、資料等;9)、其它按規(guī)定不能報銷的票據(jù)和款項。④財務(wù)專管員必須每月向局長報送一份財務(wù)報表,以便領(lǐng)導(dǎo)及時掌握本局收支及財務(wù)狀況。⑤實行民主理財,每月召開一次議財工作辦公會議,半年度向辦會會議報告一次預(yù)決算執(zhí)行情況。
4、本局各種報銷及補助均要按潭財行字9號文件規(guī)定辦理,局長、復(fù)核人員、財務(wù)人員必須嚴(yán)格把關(guān)。下鄉(xiāng)補助和通訊費用都按文件審批方可報銷。
5、會議、接待、加班、慰問等活動的開支標(biāo)準(zhǔn)。會議、接待、加班等需要就餐的,一律歸口辦公室安排,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:①本局主持召開的各種會議用餐,按人平15-20元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,一般不招待煙、酒、檳榔、水果等。辦公室來客招待,一律不發(fā)放整包香煙、檳榔。②接待市級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)按湘潭縣公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由負(fù)責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)確定接待標(biāo)準(zhǔn),市縣來客,中餐一律不上酒水,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。③本縣范圍內(nèi)來本局辦公事就餐,原則上按10-15元/人標(biāo)準(zhǔn)安排。④本局工作人員加班需要就餐的,一律按照每人5-10元標(biāo)準(zhǔn)安排(由分管負(fù)責(zé)人掌握)。⑤本局工作人員調(diào)動,由集體贈送紀(jì)念品,開支在200元/人左右?!叭恕惫?jié)、“六一”節(jié)、“建軍節(jié)”、“重陽節(jié)”的慰問對象按100元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。⑥干部、職工(包括離退休人員)因病住院,由領(lǐng)導(dǎo)安排探望一次,開支在100元左右。⑦會議費、公務(wù)接待費、交通費及外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)費等嚴(yán)格按照縣潭辦發(fā)1、2、3號文件執(zhí)行,嚴(yán)格管理和結(jié)算。
6、辦公室的辦公用品、煙、酒、檳榔等物資一律實行批發(fā)采購,由專人管理,健全領(lǐng)發(fā)手續(xù),并及時核對好庫存,防止浪費和流失。
7、固定資產(chǎn)需登記明細(xì)賬,做到賬實相符。本局采購大型辦公設(shè)施、添置或更新固定資產(chǎn),需經(jīng)局黨組會議研究同意,縣政府采購中心招標(biāo)采購。局各種資產(chǎn)的處理,按縣國資辦的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8、財務(wù)檔案由財務(wù)專管員按會計檔案的保存年限分別保存,查閱檔案必須有2人以上。
9、堅持勤儉節(jié)約,熱情周到。
關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范和控制公務(wù)接待費、
會議費和外出學(xué)習(xí)考察費的規(guī)定
根據(jù)潭辦發(fā)1、2、3號文件精神,發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),節(jié)約財政資金,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),特制定以下規(guī)定:
一、公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定
1、辦公室來客招待,一律不發(fā)放整包香煙、檳榔。
2、接待縣內(nèi)客人,按每人每餐10-15元標(biāo)準(zhǔn)安排在食堂就餐。
3、接待本縣以外、處級以下客人,按每人每餐15-20元標(biāo)準(zhǔn)安排。
4、接待副廳級以上客人,按每人每餐20-40元標(biāo)準(zhǔn)安排,或由負(fù)責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)確定標(biāo)準(zhǔn)。
5、市、縣來客一律不上酒水,特殊情況及市以外的來客需用酒水的,必須報分管領(lǐng)導(dǎo)同意,且應(yīng)確定標(biāo)準(zhǔn)和檔次。
6、本局工作人員加班需要就餐的,一律按每人每餐5-10元標(biāo)準(zhǔn)安排。
7、需要安排住宿的,一律按接待標(biāo)準(zhǔn)安排。
8、辦公室的煙、酒、檳榔等接待物資一律實行批發(fā)采購,由專人管理,健全領(lǐng)發(fā)手續(xù),并及時核好庫存,防止浪費和流失。
二、會議費的有關(guān)規(guī)定
1、局的工作會議不安排用餐。
2、全縣性的小型會議,按每人每餐10-15元標(biāo)準(zhǔn)安排。
3、大型會議先做好預(yù)算,報告審批后,按有關(guān)程序做好相關(guān)工作。
4、會議用餐一般不上酒水、不發(fā)紀(jì)念品,需用酒水、紀(jì)念品的,必須報告批準(zhǔn)。
三、外出學(xué)習(xí)考察的規(guī)定
1、從嚴(yán)控制外出參觀學(xué)習(xí)考察活動,確因工作需要外出(出省、出境、出國)考察學(xué)習(xí)的,都必須按程序?qū)徟?/p>
2、不辦理申報手續(xù)擅自外出的,或已辦理申報手續(xù)但未經(jīng)批準(zhǔn)外出的,其經(jīng)費一律自負(fù),并追究其責(zé)任。
關(guān)于認(rèn)真做好汽車定點加油、定點維修的規(guī)定
根據(jù)潭改辦發(fā)1、4、5號文件規(guī)定,為節(jié)約汽車油料和維修費用,提高修車質(zhì)量,促進廉政建設(shè),特作如下規(guī)定:
1、本局所有車輛都實行定點加油和定點維修,司機必須遵守定點加油和定點維修的有關(guān)規(guī)定。
2、本局所有車輛都定點在縣政府采購辦定點維修站修理,處理時司機必須到現(xiàn)場監(jiān)修,確保修車質(zhì)量。
3、本局所有車輛需在外修理的,必須報縣政府采購管理辦公室批準(zhǔn)。
4、定點加油和定點維修的結(jié)算全部按縣政府采購辦和縣公務(wù)消費改革辦的規(guī)定辦理。
財產(chǎn)及安全管理制度
1、局里的財產(chǎn)實行專賬、專室、專人管理,并設(shè)立固定資產(chǎn)卡片,登記固定資產(chǎn)臺賬,添置固定財產(chǎn)必須及時報賬過賬,定期盤點,更換保管人員,必須由分管領(lǐng)導(dǎo),財務(wù)人員對財產(chǎn)進行清理核對,造好移交清冊,搞好交接手續(xù)。
2、購買辦公用品由各股室根據(jù)需要報局辦公室,由辦公室匯總報經(jīng)局長審核后統(tǒng)一購買,交保管員驗收登記入庫妥善保管,建立辦公物資領(lǐng)用制度,由經(jīng)領(lǐng)人對所領(lǐng)用物資進行登記簽字,保管人員必須登記好辦公用品數(shù)量的收入,發(fā)出明細(xì)賬,并定期盤點,防止浪費。
3、節(jié)約用電、用水,做到隨手關(guān)燈關(guān)水,下班前要切斷電腦、空調(diào)、電熱水器等電源。
4、增強安全消防意識,及時關(guān)好門窗,下班時鎖好鐵門,防止公私財物被盜和火災(zāi)發(fā)生。
5、公共財物必須妥善保管。不得隨意損壞,挪作私用和占為己有,閑置財產(chǎn)、損壞和報廢財產(chǎn)必須由保管人報辦公室主任和局長處理,建立修理、報廢、核銷手續(xù)。
車輛管理制度
為了嚴(yán)格機關(guān)車輛管理,逐步使機關(guān)車輛管理工作正規(guī)化、規(guī)范化,確保調(diào)度有序,提高辦事效率,降低運行成本,經(jīng)局黨組研究,特制定本制度:
一、管理
1、局機關(guān)所有機動車輛由局辦公室實行歸口管理,統(tǒng)一調(diào)度,駕駛員服從局辦公室領(lǐng)導(dǎo)安排。
2、實行定人定車責(zé)任制。湘c54220由朱啟信負(fù)責(zé),湘c56912由朱粵軍負(fù)責(zé),湘c55458由賀海平負(fù)責(zé),湘c57726由姜潤負(fù)責(zé)。
3、堅持“車隨司機走,司機跟車跑”的原則,未經(jīng)批準(zhǔn),車輛一律不準(zhǔn)交由他人駕駛,否則,因此造成經(jīng)濟損失的,由駕駛員個人承擔(dān)。
4、雙休日、節(jié)假日和夜間無出車任務(wù)的車輛,一律停放在局機關(guān)院內(nèi),嚴(yán)禁車輛在外過夜、停放。
5、車輛用油嚴(yán)格按照縣政府采購辦制度執(zhí)行,實行“統(tǒng)一管理、一車一卡、定點加油、定期公布”制度。嚴(yán)禁將油卡轉(zhuǎn)作他用,嚴(yán)禁串車加油。如遇特殊情況需調(diào)劑用油的,由局辦公室通知駕駛員統(tǒng)一調(diào)劑,并在汽油發(fā)票上注明事由。
6、駕駛員每月底須將汽油發(fā)票按時交至局計財股。局計財股按車建立燃油臺帳,據(jù)實登記加油數(shù)量,按季公布。
7、油卡充值須提前一星期由駕駛員通知局計財股。
二、使用
1、局機關(guān)機動車輛由局辦公室統(tǒng)一調(diào)度派車,實行出車公示,按月公布。
2、按照“三先三后”的原則用車,即:先領(lǐng)導(dǎo)后股室;先大事后一般;先預(yù)約后臨時通知。優(yōu)先保證局領(lǐng)導(dǎo)工作用車。
3、堅持先申請后派車的原則用車,用車提前一天向局辦公室提出用車申請,并填寫《用車申請單》后方得用車。
4、嚴(yán)禁駕駛員和股室、個人私自出車。未經(jīng)批準(zhǔn)私自出車的,在駕駛員當(dāng)月出車補助中扣除50元,且誰出問題誰負(fù)責(zé)。特殊情況由局辦公室臨時調(diào)度,緊急情況出車的,應(yīng)在事中或事后立即報告局辦公室,并補填《用車申請單》。
5、特殊情況需要租車的,由用車單位和個人經(jīng)請示局長批準(zhǔn)后,方得由局辦公室租車。
6、局全體機關(guān)干部職工每年可以申請一趟私事用車。私事用車在本市范圍內(nèi)由用車人填寫《用車申請單》后,局辦公室派車;本市范圍之外,須經(jīng)局長批準(zhǔn)后方能用車。
三、維修
1、車輛維修嚴(yán)格按照縣政府采購辦制度進行。
2、車輛維修實行定點維修。定點維修廠家由局辦公室對縣政府采購辦核定的維修廠家考察后,結(jié)合局車輛實際情況,確定1—2家維修廠家報局長批準(zhǔn)后,實行定點維修。
3、車輛維修由駕駛員提出,局辦公室填寫《湘潭市公務(wù)用車維修報告單》后方得進行維修。車輛小修由局辦公室審核同意后進行維修,超過500元的須經(jīng)局長審批同意后方得進行維修。
3、車輛維修期間,該車駕駛必須現(xiàn)場監(jiān)督,修好后在維修單上簽名,修理廠按縣政府采購車輛定點維修財務(wù)制度進行結(jié)算。
4、車輛修理后所有更換的零配件,駕駛員必須帶回交由局辦公室檢驗認(rèn)可入庫,年底一次性清理。
5、車輛維修項目及費用,由駕駛員督促維修廠家分車輛按月提供,由局辦公室按季實行公布。
四、安全
1、牢固樹立安全第一意識,自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)和交通規(guī)則,做到謹(jǐn)慎駕駛,確保安全。
2、嚴(yán)格遵守車輛操作規(guī)程,嚴(yán)禁司機酒后駕駛,不準(zhǔn)在身體過度疲勞或患有疾病的情況下駕駛車輛。
3、駕駛員應(yīng)愛車護車,保持車內(nèi)、外整潔,平時做好車輛檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時報告、處理,嚴(yán)禁帶故障出車。
4、駕駛員出車必須帶齊有關(guān)證照。
5、車庫和車輛按規(guī)定配備有效的防火器材。
6、任何時候,任何情況下發(fā)生事故必須立即報告局辦公室。
五、其他
1、因工作需要駕駛員每月補助電話費50元,保持通訊暢通,無特殊情況一般不得關(guān)閉手機。如在緊急情況出現(xiàn)關(guān)機誤事的,則扣除該駕駛員當(dāng)月電話費。
2、駕駛員按照有關(guān)規(guī)定每年領(lǐng)取安全獎和勞保用品。
3、車輛發(fā)生的過路過橋費、停車費、洗車費由局辦公室初審、局長審批簽字,憑票方可報銷。
4、本制度自200年月日起施行,原有關(guān)內(nèi)部規(guī)定與本制度不致的,以本制度為準(zhǔn)。
5、本制度由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
安全保衛(wèi)制度
一、切實加強干部職工的安全防范教育,增強安全防范意識。
二、辦公室負(fù)責(zé)本局的日常安全保衛(wèi)工作,定期組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。
三、檔案室、財務(wù)室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室等重點要害部門,要采取切實有效的防范措施確保安全。
四、各辦公室不得存放有價證券、現(xiàn)金、金銀首飾等貴重物品。
五、各辦公室嚴(yán)禁存放易燃、易爆、劇毒等危險物品。
六、辦公大樓配備的各種消防器材和設(shè)施,任何股室和個人不得隨意移動或挪作他用。
七、外來人員不得單獨在辦公室逗留。小孩不得在辦公室玩耍打鬧,以保持機關(guān)正常的辦公秩序。
綜合治理工作制度
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及治安保衛(wèi)責(zé)任
1、成立局綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全局的綜治工作。
2、根據(jù)工作實際,確定制定有關(guān)治安安全規(guī)章制度并積極督促實施,不定期檢查治安安全工作。
3、提出和反映安全保衛(wèi)工作方面的意見,建議及存在的實際情況,確定、制定整改措施,切實履行職責(zé)。
4、各股室由于制度不嚴(yán),措施不力,疏于防范發(fā)生治安責(zé)任事故,一并追究分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任,并在年度內(nèi)各項評比工作中實行一票否決制。
二、加強防范,強化內(nèi)部管理
1、各股室必須堅持通過干部職工對家屬子女進行法制教育,治安安全常識教育,自覺做到學(xué)法、懂法、守法,使全體干部職工提高遵紀(jì)守法思想認(rèn)識,增強治安防范意識,切實樹立單位安全,人人有責(zé)的觀念,使單位員工、家屬子女自覺遵守內(nèi)部安全管理制度,自覺維護社會治安秩序,任何時候常備不懈,防患于未然。
2、各股室須把“防火、防盜、防治安災(zāi)害事故”的“三防”教育列為內(nèi)部治安安全保衛(wèi)工作的重要方面,常抓不懈,抓出成效。
3、對違反治安管理行為的或構(gòu)成犯罪的要及時報公安、政法機關(guān)處理,不得息事寧人,不得遮蓋護短,更不準(zhǔn)放縱不管,任其發(fā)展,包庇放縱,一經(jīng)查出,必將從重處罰。
文書檔案管理制度
1、認(rèn)真貫徹《檔案法》、《保密法》,檔案人員要認(rèn)真做好文書檔案的收發(fā)、呈閱送批、整理、立卷歸檔、安全保密等工作。
2、所有文件、公函一律由辦公室統(tǒng)一收文、登記、呈閱送批,領(lǐng)導(dǎo)批示后,及時送有關(guān)人員落實辦理。各股室起草的領(lǐng)導(dǎo)講話、會議材料、文稿和編印的《專報》、《快訊》、《通訊》等應(yīng)及時送辦公室整理歸檔。
3、按規(guī)定傳閱的文件,一律在辦公室閱后簽字,任何人不得在文件夾中隨意抽走文件,嚴(yán)禁將文件帶回家中或公共場所,以防泄密。如需借閱文件、檔案,必須辦理借閱登記審批手續(xù),并及時歸還保密室。
4、檔案人員對密級文件和內(nèi)部資料要妥善管理,按規(guī)定范圍發(fā)放并搞好登記,及時收回應(yīng)清退的文件。
5、辦公室的報刊及有關(guān)雜志由專人管理,及時裝夾,局干部職工在辦公室閱讀報刊雜志后,應(yīng)放回原處,不得隨意拿走,保證報刊完整無損。
6、起草、簽發(fā)文件、報告、材料等限用藍黑墨水或碳素墨水鋼筆或毛筆書寫,做到字跡清楚、文理通順、格式規(guī)范準(zhǔn)確、核簽手續(xù)完備。
7、各種文件按月處理歸卷,年終按檔案整理要求整理歸檔。保護檔案整潔,認(rèn)真做好檔案的防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防塵和防高溫工作,嚴(yán)禁非檔案管理人員進入檔案室,嚴(yán)禁在檔案室內(nèi)抽煙。
8、檔案室門、檔案柜(箱)隨開隨關(guān),人離落鎖。
9、對檔案室檔案進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報,及時處理。
10、外單位查閱本局檔案必須持單位介紹信,并有兩人以上參加,查閱時嚴(yán)禁涂改圈劃損壞,摘抄復(fù)制檔案材料必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
11、查閱檔案資料者有義務(wù)將利用效果反饋檔案室。
保密制度
一、全局工作人員必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和各項制度,保守國家秘密,同各種失密、泄密現(xiàn)象作堅決的斗爭。
二、必須遵守下列保密守則:
1、不該說的秘密,絕對不說;
2、不該問的秘密,絕對不問;
3、不該看的秘密,絕對不看;
4、不該記錄的秘密,絕對不記錄;
5、不在非保密本上記錄秘密事項;
6、不在私人通信中涉及秘密;
7、不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料;
8、不在普通電話、普通電報和普通郵件中,傳達秘密事項和寄發(fā)秘密文件;
9、不攜帶秘密文件游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。
三、所有文件、內(nèi)部資料、內(nèi)部刊物都要嚴(yán)格管理。參加會議帶回的重要文件、資料,原則上應(yīng)交檔案室集中保存,工作需要時再辦理借閱手續(xù);秘密以上文件、資料的內(nèi)容,原則上不得抄錄和傳達;秘密文件不得復(fù)制。
四、干部調(diào)動工作或離退休時,要將所保管的文件如數(shù)交還檔案室,不得帶走。
五、各股室應(yīng)經(jīng)常進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。對造成文件失密、泄密的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
黨支部“”制度
1、定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。
2、支部黨員大會每半年召開一次,主要任務(wù)是召開民主生活會,討論決定本支部的重大問題,傳達貫徹上級黨組織的決議、批示和有關(guān)工作。
3、黨支部委員會每季召開一次。主要任務(wù)是研究貫徹上級黨組織的決議和指示,研究黨的建設(shè)問題和黨員教育管理方面的問題,研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題,討論研究工、青、婦等群團組織工作方面的問題。
4、黨小組會每季召開一次。主要任務(wù)是組織黨員學(xué)習(xí);研究如何貫徹執(zhí)行支部決議和各項工作任務(wù);黨員匯報思想和工作情況,開展批評與自我批評。
5、每季進行一次黨課教育。主要內(nèi)容為系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本政策和業(yè)務(wù)知識,組織觀看黨員電教片。
6、全體黨員干部要按要求參加“”,不得無故缺席。
民主生活會制度
1、民主生活會,應(yīng)廣泛征求黨內(nèi)外群眾對班子的意見和建議,便于生活會上對照檢查并制訂整改措施。
2、圍繞支部確定的主題,每半年召開一次民主生活會。
3、會上應(yīng)著重總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),檢查工作,交流思想,通過開展批評與自我批評,形成共識,加強團結(jié),提高能力,改進工作的目的。
4、民主生活會參加對象為全體黨員和預(yù)備黨員。
民主評議黨員制度
1、民主評議黨員應(yīng)有計劃、有步驟,每年進行一次,民主評議前應(yīng)通知每個黨員做好總結(jié)準(zhǔn)備。
2、民主評議要以《黨章》規(guī)定的黨員必須履行的義務(wù)和黨員必須具備的基本條件為內(nèi)容,按照民主評議的環(huán)節(jié)分別評議。
3、民主評議活動中,黨員要向支部黨員大會或黨小組會議作個人學(xué)習(xí)、工作、生活等情況的總結(jié)匯報,認(rèn)真開展批評與自我批評。同時,支部組織全體黨員進行測評,也可組織部分群眾代表參加測評。
4、民主評議結(jié)果向縣直機關(guān)工委報告。
工會工作制度
1、工會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度,重大問題集體討論決定。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行會員代表大會的決議和上級工會的決定。
3、制定工會的各項工作計劃并負(fù)責(zé)組織實施,做到有布置、有檢查、有落實、有總結(jié)。
4、積極開展有益于干部職工身心健康的文藝、體育活動。
5、負(fù)責(zé)工會會費的收集及工會經(jīng)費的管理。
6、努力加強自身建設(shè),做好按期換屆選舉工作和日常會員發(fā)展工作。
7、做好工會檔案管理工作。
8、推動有關(guān)婦女發(fā)展政策的落實,向有關(guān)部門反映婦女的意見、建議和要求,維護婦女的合法權(quán)益,代表婦女發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督作用,推進男女平等。
9、組織本局婦女干部培訓(xùn)和交流等活動,增進婦女之間的友誼,加強交流,提高婦女的理論素養(yǎng)、知識水平和工作技能,弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。
10、宣傳、表彰本局婦女先進典型,定期向有關(guān)部門和上級聯(lián)合會推薦婦女人才,推動婦女參政。
工會活動室管理制度
1、本室內(nèi)所有設(shè)施為集體所有,任何人不得據(jù)為己有。
2、本室乒乓球臺供本局工會會員健身娛樂,在活動室娛樂時用,不得損壞。
3、保持室內(nèi)衛(wèi)生,不準(zhǔn)帶入瓜果、零食等物品,不得在室內(nèi)吸煙,不得隨地吐痰??勘骋尾坏秒S意拿走,需要時,請與值班股室人員協(xié)商,并及時歸還。打掃好衛(wèi)生,關(guān)好門窗。
4、工會室的安全衛(wèi)生由各股室輪流管理,管理人員由各股室自行確定。
(安排:一月份:辦公室;二月份:計財股;三月份:農(nóng)保辦;四月份:退伍辦;五月份:優(yōu)撫股;六月份:婚登處;七月份:老齡辦;八月份:民間組織管理局;九月份:社會救助工作管理局;十月份:社會股;十一月份:福利辦;十二月份:基政股)
計算機管理制度
一、系統(tǒng)管理、
1、計算機系統(tǒng)管理工作由辦公室負(fù)責(zé),委托電腦公司專業(yè)人員,負(fù)責(zé)全局計算機系統(tǒng)的運行、協(xié)調(diào)、管理和維護工作。
2、民政局所有電腦的維護管理由辦公室主任負(fù)責(zé)。各股室也必須指定計算機設(shè)備專管人員。設(shè)備專管人員應(yīng)妥善保管計算機系統(tǒng)的有關(guān)文件、資料及數(shù)據(jù),不得向無關(guān)人員提供計算機應(yīng)用系統(tǒng)的軟件、技術(shù)文檔、操作手冊、密碼口令等。
3、計算機設(shè)備和軟件安裝由辦公室根據(jù)縣委辦自動化辦公建設(shè)的總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排。個別股室因工作需要必須另配計算機的,應(yīng)事先提出書面申請,經(jīng)局長辦公會議研究決定批準(zhǔn)后添置。
二、系統(tǒng)維護運行
1、每臺計算機都應(yīng)建立保養(yǎng)檔案和維修檔案,由維護人員定期做好登記,隨時掌握設(shè)備運行情況,及時排除故障。操作人員應(yīng)自覺接受維護人員的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)檢查、監(jiān)督。
2、計算機所在的工作室內(nèi)應(yīng)保持整潔。遇到雷電等惡劣氣候或當(dāng)工作環(huán)境受到粉塵、油水等污染時,不得開機。
3、操作人員不得擅自拆卸、移動計算機及其輔助設(shè)備。
三、安全保密
1、網(wǎng)絡(luò)管理制度訪問權(quán)限控制,由專人負(fù)責(zé)密碼管理。
2、機要、秘密文件、資料和數(shù)據(jù),不得上機處理。
3、加強對秘密數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)(磁盤、打印紙等)的管理。對秘密數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)的使用、借閱、復(fù)制、傳送、攜帶、移交、保存、銷毀等環(huán)節(jié),均視同密級的文件進行管理,并主動接受保密的監(jiān)督、檢查。
4、計算機軟件不得帶到外單位使用,如確因工作需要,需經(jīng)計算機系統(tǒng)管理人員同意,并作好登記,返回時必須經(jīng)計算機管理人員進行病毒檢查。
5、維護人員定期對各股室的計算機進行病毒檢查。一旦發(fā)現(xiàn)病毒,應(yīng)立即采取隔離措施,并進行病毒清除處理。
6、禁止在機器上運行與工作無關(guān)的程序和游戲等軟件。一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理,并追究其責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
信訪接待制度
一、為密切我局同人民群眾的聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,加強和規(guī)范我局信訪工作,根據(jù)《信訪條例》及相關(guān)文件精神,特制定本制度。
二、群眾來信來訪由局辦公室信訪接待室工作人員負(fù)責(zé)辦理,作好詳細(xì)登記,根據(jù)來訪者要求和來信內(nèi)容提出處理意見,并回復(fù)當(dāng)事人;重要信件送領(lǐng)導(dǎo)閱示;與各股室工作有關(guān)的,交有關(guān)股室處理;需由有關(guān)單位處理的,由辦公室轉(zhuǎn)交相關(guān)單位,并回復(fù)來信來訪者。
三、局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建立領(lǐng)導(dǎo)值班日制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員以輪流值班的形式,負(fù)責(zé)當(dāng)天的重要來信來訪。
四、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日安排:
時間
值班領(lǐng)導(dǎo)
星期一
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星期二
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星期三
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星期四
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星期五
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五、當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)受理的信訪件或上級機關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)批辦以及其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪件,由辦公室負(fù)責(zé)做好登記并報主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)。
六、對上級機關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交辦的信訪事項,辦結(jié)后由承辦股室或具體承辦人及時將辦理結(jié)果形成書面報告交主要領(lǐng)導(dǎo)審核后,由辦公室報送給上級機關(guān)或上級領(lǐng)導(dǎo)。
七、各值班領(lǐng)導(dǎo)和信訪接待工作人員在信訪工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),依法辦事,做到認(rèn)真接待,詳細(xì)記錄,耐心解答,文明用語。若出現(xiàn)玩忽職守、徇私舞弊等失職、瀆職行為,將嚴(yán)格按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《信訪條例》的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的行政、刑事法律責(zé)任。
民政局機關(guān)門衛(wèi)制度
一、為切實做好機關(guān)安全保衛(wèi)工作,維護機關(guān)正常秩序,保障各項工作順利進行,特制定本制度。
二、門衛(wèi)人員要隨時提高警惕,加強責(zé)任心,積極主動做好門衛(wèi)值班工作,不得擅離職守。同時要做好辦公室安排的其他工作,特殊情況須經(jīng)辦公室批準(zhǔn),并確定臨時值班人員后,方可準(zhǔn)假。
三、門衛(wèi)要堅持24小時值班,早上6:30開門,晚11:00鎖門。內(nèi)部人員外出應(yīng)按時返回,因特殊情況不能按時返回應(yīng)提前告知門衛(wèi),嚴(yán)禁翻越大門。
四、門衛(wèi)人員必須堅持夜間巡邏查看,搞好“四防”,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,確保機關(guān)安全。
五、外界人員出入應(yīng)加詢問(除正常上班外),不得放任自留,嚴(yán)禁閑雜人員進入。門衛(wèi)應(yīng)管好院內(nèi)花木及設(shè)施,搞好院內(nèi)衛(wèi)生。
六、違反機關(guān)制度,損壞院內(nèi)財物或夜間翻越門墻的,門衛(wèi)人員應(yīng)予以制止,由于門衛(wèi)人員失職造成損失的(除追究有關(guān)人員責(zé)任外)追究門衛(wèi)人員的責(zé)任。
七、本制度從公布之日起執(zhí)行。
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