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一、總體要求和發(fā)展目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程和產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化升級(jí)工程,推動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化升級(jí)、市場(chǎng)拓展、成長(zhǎng)型中小企業(yè)培育、上市公司培育、重點(diǎn)企業(yè)幫扶“八大推進(jìn)行動(dòng)”,千方百計(jì)穩(wěn)定存量提質(zhì)增效、擴(kuò)大增量轉(zhuǎn)型升級(jí),全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中向好,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
二、大力實(shí)施“八大推進(jìn)行動(dòng)”,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
(一)項(xiàng)目推進(jìn)。
圍繞“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),精準(zhǔn)對(duì)接中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”,以及全省“7+7+5”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域,謀劃儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性的重大工業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)省“盤子”。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為第一抓手,加強(qiáng)技術(shù)改造、開(kāi)放合作和工業(yè)招商,以項(xiàng)目支撐工業(yè)發(fā)展。編制工業(yè)項(xiàng)目清單,明確任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,重點(diǎn)抓好70個(gè)投資2000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)新能源汽車等22個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè),推動(dòng)新能源動(dòng)力汽車電池生產(chǎn)線、家居生產(chǎn)項(xiàng)目等17個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。依托信息化合作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局和政策支持,主動(dòng)對(duì)接、積極跟進(jìn),重點(diǎn)圍繞吉利新能源汽車項(xiàng)目配套、電子信息、絲紡服裝上下游產(chǎn)業(yè)鏈等開(kāi)展節(jié)點(diǎn)招商、補(bǔ)鏈招商。
(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
貫徹落實(shí)市委《關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定》,促進(jìn)創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)聚集,推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展。編制《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)區(qū),積極推進(jìn)科技園建設(shè)。支持企業(yè)與高校院所聯(lián)合建立實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、校企聯(lián)盟等,加快推進(jìn)國(guó)、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心創(chuàng)建,支持商用車研究院申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分中心,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1戶、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3戶。依托市企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心,搭建政產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)、融資平臺(tái)和人才提升平臺(tái)。
(三)產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化升級(jí)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委加強(qiáng)園區(qū)黨的建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展“1+3”文件精神,出臺(tái)我市優(yōu)化園區(qū)發(fā)展“1+X”系列文件。理順體制機(jī)制,研究制定財(cái)稅分成、園區(qū)撤并、企業(yè)退出等辦法,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施智慧園區(qū)云平臺(tái)建設(shè),加快園區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變,引入PPP模式、混合所有制模式,建立可持續(xù)建設(shè)開(kāi)發(fā)模式。抓好園區(qū)產(chǎn)業(yè)填充,加快小微企業(yè)成長(zhǎng)園建設(shè),全面建成9縣(市、區(qū))小微企業(yè)成長(zhǎng)園;完善園區(qū)發(fā)展及新型工業(yè)化目標(biāo)考核體系,爭(zhēng)取更多園區(qū)納入省經(jīng)信委園保貸試點(diǎn)、省級(jí)新型工業(yè)化示范基地或?qū)I(yè)特色園區(qū)。推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣富縣,做大工業(yè)規(guī)模、做強(qiáng)工業(yè)實(shí)力、提升發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)支撐,加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
(四)市場(chǎng)拓展。
組織汽車汽配、絲紡服裝、石油化工、食品醫(yī)藥等行業(yè)龍頭企業(yè)與上下游企業(yè)開(kāi)展對(duì)接合作,舉辦重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品供需對(duì)接會(huì),鼓勵(lì)同等條件下就近采購(gòu)應(yīng)用本地產(chǎn)品,努力拓展本地市場(chǎng);支持重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)應(yīng)用,實(shí)施首臺(tái)(套)保險(xiǎn)政策。鼓勵(lì)支持企業(yè)建立網(wǎng)上直銷平臺(tái),支持企業(yè)參加“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”、“萬(wàn)企出國(guó)門”等活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)在省會(huì)城市新建專賣店、直銷店或在大型超市設(shè)立專賣區(qū)(柜)。
(五)成長(zhǎng)型中小企業(yè)培育。
認(rèn)真落實(shí)支持中小微企業(yè)扶助各項(xiàng)政策措施,繼續(xù)執(zhí)行3萬(wàn)元/戶的升規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)政策;對(duì)每戶規(guī)上企業(yè)給予0.5萬(wàn)元,用于企業(yè)自行組織安全、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等工作培訓(xùn)費(fèi)用;支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”,確保凈增規(guī)上企業(yè)50戶。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,爭(zhēng)取30戶以上企業(yè)進(jìn)入省“小巨人”和“成長(zhǎng)型”企業(yè)培育計(jì)劃,50戶企業(yè)進(jìn)入省“專精特新”中小企業(yè)培育名單,力爭(zhēng)新發(fā)展100戶以上的小微型初創(chuàng)型企業(yè)。建立中小企業(yè)梯度培育體系,推動(dòng)大中小企業(yè)配套、協(xié)同發(fā)展。
(六)上市公司培育。
制定2016—2020年大企業(yè)大集團(tuán)培育計(jì)劃,著力培育一批有實(shí)力、有影響的大企業(yè)大集團(tuán),使之成為我市結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主導(dǎo)力量。支持企業(yè)進(jìn)行股份制改造,引導(dǎo)企業(yè)或多個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)改制設(shè)立股份制公司,鼓勵(lì)企業(yè)異地“買殼”、“借殼”上市。支持企業(yè)合理選擇上市途徑,自主選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)自身情況在不同交易市場(chǎng)掛牌融資。優(yōu)先滿足大企業(yè)大集團(tuán)信貸需求,及時(shí)提供多種金融服務(wù)。
(七)品牌創(chuàng)建推廣。
大力實(shí)施“名企、名牌、名家”戰(zhàn)略,積極培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,發(fā)展企業(yè)集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、總部經(jīng)濟(jì)等,著力打造燕京、三環(huán)、嘉美等一批有影響的知名企業(yè);鼓勵(lì)支持企業(yè)自主積極申報(bào)國(guó)省名牌、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)等,制定加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),組織開(kāi)展優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選表彰活動(dòng),營(yíng)造出“需要企業(yè)、需要大企業(yè),需要企業(yè)家、需要優(yōu)秀企業(yè)家”的良好氛圍。
(八)重點(diǎn)企業(yè)幫扶。
深化市、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶企業(yè)制度,確定一批重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行幫扶,原則上每季度聯(lián)系幫扶領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)調(diào)研1次,研究制定具體的幫扶措施,協(xié)調(diào)解決企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的困難和問(wèn)題。建立聯(lián)系幫扶企業(yè)臺(tái)賬,實(shí)行清單管理,堅(jiān)持問(wèn)題吃準(zhǔn)摸透、解決措施有效可行。有序開(kāi)展“僵尸企業(yè)”清理,推動(dòng)嫁接重組、“騰籠換鳥(niǎo)”。
三、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效
(一)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
突出工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)汽車汽配產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起、絲紡服裝產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型、石油化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化鏈條、輕工食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群壯大。汽車汽配產(chǎn)業(yè):全力推進(jìn)吉利新能源商用車研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)完成主體廠房建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置安裝;開(kāi)展“汽車汽配產(chǎn)業(yè)專題招商年”活動(dòng),圍繞吉利新能源商用車項(xiàng)目沿鏈招商,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板,著力構(gòu)建完整汽車產(chǎn)業(yè)鏈;落實(shí)新能源汽車推廣應(yīng)用的支持政策,加大公共領(lǐng)域市內(nèi)新能源汽車產(chǎn)品采購(gòu)和推廣力度,重點(diǎn)推進(jìn)公共交通領(lǐng)域及城市物流、冷鏈物流、市政環(huán)衛(wèi)、郵政配送等領(lǐng)域;加快充電樁等配套體系建設(shè),優(yōu)先發(fā)展城市充配電站(樁);支持吉利公司申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)新能源汽車技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)檢測(cè)中心。絲紡服裝產(chǎn)業(yè):整合蠶桑生產(chǎn)及貿(mào)易、旅游等資源,加強(qiáng)輕工食品醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)、管理咨詢、營(yíng)銷策劃等平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建特色鮮明的產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系;實(shí)施有機(jī)高端戰(zhàn)略,搶占高端市場(chǎng),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及有機(jī)食品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;支持有條件的輕工食品醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)兼并重組、增資擴(kuò)股、合資合作等方式做大做強(qiáng);規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)化的原料生產(chǎn)基地,加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全建設(shè)。抓好多扶有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造地方特色食品,結(jié)合紅色旅游、古城旅游、鄉(xiāng)村旅游,開(kāi)發(fā)地方特色產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。
(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
認(rèn)真實(shí)施《2013—2017年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)接我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),建立政府推動(dòng)和企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用機(jī)制,積極承擔(dān)國(guó)省重大科技專項(xiàng)和科技計(jì)劃,在研究開(kāi)發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大成果、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新平臺(tái)等方面實(shí)施攻關(guān)。優(yōu)先支持新興產(chǎn)業(yè)通過(guò)延伸鏈條等途徑轉(zhuǎn)型升級(jí),積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地,探索設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金。
(三)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)展,依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū),加快培育現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)。支持現(xiàn)代物流園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范物流園,支持物流企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)和支持制造業(yè)物流業(yè)務(wù)外包,大力發(fā)展第三方物流,穩(wěn)步發(fā)展第四方物流。加強(qiáng)物流供應(yīng)鏈管理和現(xiàn)代物流技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和推廣,推動(dòng)物流公共信息平臺(tái)建設(shè),培育發(fā)展面向工業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)態(tài)。
四、深入推進(jìn)信息化建設(shè),提升信息助政強(qiáng)企惠民能力
(一)大力發(fā)展電子信息制造產(chǎn)業(yè)。
以電子信息產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)區(qū)為依托,以電腦連接器、模具、電子元器件為重點(diǎn),積極引進(jìn)半導(dǎo)體、汽車電子、通訊、新光源、儀器儀表、消費(fèi)電子、專業(yè)包裝等相關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目,進(jìn)一步提升配套協(xié)作能力。
(二)大力推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加快建設(shè)浪潮云計(jì)算中心,積極培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),出臺(tái)《促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)分工方案》,依托“智慧城市”、“光網(wǎng)”等平臺(tái),打造政務(wù)云、工業(yè)云等“14+N”云計(jì)算示范應(yīng)用體系,推動(dòng)云計(jì)算在電子政務(wù)、企業(yè)信息化、物流業(yè)、郵政業(yè)、新媒體等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。繼續(xù)抓好市軟件孵化園建設(shè),全力促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培育發(fā)展面向生產(chǎn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)電子商務(wù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)等新興業(yè)態(tài)。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展各類信息數(shù)據(jù)應(yīng)用工程和項(xiàng)目,支持發(fā)展移動(dòng)視頻、手機(jī)支付、手機(jī)閱讀、可穿戴設(shè)備等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。
(三)積極促進(jìn)“兩化”深度融合。
狠抓信息技術(shù)的推廣應(yīng)用和關(guān)鍵共性信息技術(shù)突破,促進(jìn)生產(chǎn)裝備與過(guò)程的信息化、自動(dòng)化。以謀劃和推進(jìn)“兩化”融合重大項(xiàng)目為載體,建設(shè)一批“兩化”融合示范項(xiàng)目,樹(shù)立一批“兩化”融合典型,推動(dòng)信息化發(fā)展。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+制造”行動(dòng)計(jì)劃,積極推進(jìn)制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化和服務(wù)化。
(四)加快推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
強(qiáng)化通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好存量基站改造、新建基站規(guī)劃布局和建設(shè)工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市城區(qū)和一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的光網(wǎng)覆蓋,無(wú)線4G網(wǎng)絡(luò)轄區(qū)全覆蓋。推進(jìn)電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”,打造區(qū)域信息樞紐中心。實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工程,促進(jìn)信息消費(fèi),推進(jìn)信息惠民。
(五)提升信息安全保障能力和無(wú)線電管理水平。
加強(qiáng)信息安全保障隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證、信息安全保障人員資格認(rèn)證等培訓(xùn),提高信息安全保障的工作能力。不斷完善信息安全保障體系建設(shè),積極開(kāi)展信息安全保障專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)無(wú)線電頻率資源和臺(tái)站管理,完善無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,開(kāi)展行政執(zhí)法和監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高無(wú)線電管理能力;加大對(duì)“偽基站”、“黑電臺(tái)”、“黑廣播”等非法臺(tái)站的監(jiān)測(cè)和打擊,凈化“空中電波”,防范和打擊各類國(guó)家考試中的無(wú)線電作弊行為,確保重大活動(dòng)、重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和廣播電視、航空鐵路、通訊指揮等無(wú)線電使用安全。
五、狠抓節(jié)能減排,促進(jìn)工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展
(一)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。
積極爭(zhēng)取國(guó)、省有關(guān)節(jié)能項(xiàng)目資金,組織申報(bào)和實(shí)施工業(yè)鍋爐改造、電機(jī)系統(tǒng)優(yōu)化、能耗在線監(jiān)測(cè)、資源綜合利用、節(jié)能節(jié)水設(shè)備生產(chǎn)推廣、節(jié)能服務(wù)購(gòu)買、合同能源管理等項(xiàng)目,不斷提高工業(yè)企業(yè)的節(jié)能水平;以化工、紡織、印染、食品發(fā)酵等行業(yè)為重點(diǎn),推廣工業(yè)用水重復(fù)利用、高效冷卻、洗滌節(jié)水、廢水處理回用、非常規(guī)水資源利用等通用節(jié)水技術(shù)和生產(chǎn)工藝,提高工業(yè)企業(yè)水資源利用效率。
(二)培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
貫徹落實(shí)《省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,組織實(shí)施重大節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣重大節(jié)能技術(shù)裝備和產(chǎn)品。深入實(shí)施分布式能源戰(zhàn)略,推廣使用清潔煤、天然氣等清潔能源,努力推動(dòng)節(jié)能監(jiān)察能力和體系建設(shè),大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)業(yè),培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
落實(shí)調(diào)整后的資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,加速推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn),開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位建設(shè)。試點(diǎn)推行再制造產(chǎn)業(yè)化、餐廚廢棄物資源化、資源循環(huán)利用技術(shù)示范推廣等循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程。支持化工、紡織等行業(yè)企業(yè)實(shí)施以提高工業(yè)用水重復(fù)利用率、減少外排廢水為核心的清潔生產(chǎn)。
六、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,鞏固工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
(一)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。
建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)分析平臺(tái),建立統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信、園區(qū)三方協(xié)調(diào)機(jī)制,完善工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量和輔助決策水平。繼續(xù)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快報(bào)月度、季度、半年度、年度分析,強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和大宗產(chǎn)品監(jiān)測(cè)分析,密切跟蹤行業(yè)發(fā)展新動(dòng)向新態(tài)勢(shì),及時(shí)防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核,強(qiáng)化企業(yè)分類指導(dǎo)和重點(diǎn)培育。深入開(kāi)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)“一季度開(kāi)門紅”、“二季度雙過(guò)半”、“奮戰(zhàn)四季度”等專項(xiàng)活動(dòng),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速“高于全國(guó)、快于全省”。
(二)抓好要素保障。
做好水、電、氣、煤、油、運(yùn)等要素供應(yīng)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)供需基本平衡。加快實(shí)施電網(wǎng)、成品油儲(chǔ)供設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,抓好直購(gòu)電、豐水期富余電量消納、天然氣降價(jià)等政策的落實(shí)。制定電力迎峰度夏、迎峰度冬和天然氣迎峰度冬應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)成品油流通市場(chǎng)監(jiān)管,繼續(xù)抓好加油站油氣回收治理工作。強(qiáng)化工業(yè)用地、融資、用工保障,積極推動(dòng)銀企對(duì)接合作,組織召開(kāi)工業(yè)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)。完善工投、化投、擔(dān)保等融資平臺(tái)建設(shè),用足用好市級(jí)工業(yè)發(fā)展資金、重大產(chǎn)業(yè)扶持資金、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金等產(chǎn)業(yè)投資基金,更好地發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)引導(dǎo)和杠桿放大效應(yīng),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益。加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查,扎實(shí)抓好工業(yè)領(lǐng)域全面深化改革任務(wù)、依法行政和工程領(lǐng)域技術(shù)職稱評(píng)定等工作。組織開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),推進(jìn)行政審批制度改革,實(shí)施涉企收費(fèi)清單管理,抓好惠企政策落實(shí),查糾違法違規(guī)行為,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)。
認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,督促企業(yè)依法依規(guī)安全生產(chǎn)。突出抓好化工、輕紡等重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)督管理,強(qiáng)化隱患排查整治,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。