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一、明確政策界限，強化幼樹采挖管理責任意識

幼樹采挖管理是和林木采伐管理同等重要的林業(yè)管理內容，未經林業(yè)主管部門批準，擅自采挖樹木均屬違法行為。國家林業(yè)局2003年下發(fā)了《關于規(guī)范樹木采挖管理有關問題的通知》，對樹木采挖審批、收購、運輸等都做了明確規(guī)定。近期，市林業(yè)局也專門下發(fā)文件，明確要求確因科學研究和森林經營需要采挖少量林木的，要依照有關規(guī)定，依法辦理相關手續(xù)。同時要求對非法采挖樹木現(xiàn)象進行全面清理整頓。因此，各鎮(zhèn)、各有關部門要切實高度重視，進一步提高對樹木采挖加強管理的責任意識，確保全縣森林資源安全。

二、采取得力措施，加強樹木采挖監(jiān)督管理

一是強化宣傳教育。各鎮(zhèn)政府和林業(yè)部門要加強對樹木采挖的政策宣傳，教育林農自覺遵守林業(yè)法律法規(guī)。要逐級召開專題會議，向機關干部、村組干部、林農群眾廣泛宣傳樹木采挖的相關法律規(guī)定和管理辦法，做到家喻戶曉、人人皆知。

二是落實管護責任。各鎮(zhèn)和各國有林場要加強護林員管理，進一步明確管護責任區(qū)，落實管護責任，加強巡山管護，對發(fā)現(xiàn)非法采挖樹木等毀林現(xiàn)象要及時匯報，快速處理。同時，各鎮(zhèn)要落實領導包片、干部包村、村組干部包組包山頭地塊“三包”責任制，切實加強對樹木采挖的監(jiān)督和管理。

三是開展清理整頓。各鎮(zhèn)要組織對轄區(qū)范圍內農民自育苗木進行清理登記，嚴禁采挖山地苗木回圃培育后出售。林業(yè)部門各執(zhí)法單位要按照各自職責，對非法采挖、收購、運輸樹木的，嚴格按照盜伐、濫伐林木、非法收購、運輸木材的相關規(guī)定依法從重處理，達到刑事立案標準的要堅決追究刑事責任，嚴禁以罰代刑。對拉運樹木申請辦理檢疫證和木材運輸證的要查明來源；對來源不明、非法采挖樹木的嚴禁辦理檢疫證和運輸證。各木材檢查站對非法運輸的樹木堅決予以查扣，不得罰款放行。

三、加強組織領導，嚴格責任追究

各鎮(zhèn)政府和林業(yè)主管部門要切實加強對樹木采挖管理工作的組織領導，指定專人負責，抽調專門力量強化對樹木采挖管理工作的檢查監(jiān)督和協(xié)調。各林業(yè)執(zhí)法單位要切實強化監(jiān)管責任。對責任不落實、工作措施不到位造成轄區(qū)采挖樹木案件頻發(fā)，森林資源管理混亂，要嚴格追究單位領導和相關責任人的責任。