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第一篇

各支部、村（居）民委員會、鎮(zhèn)直各部門：

為貫徹落實(shí)中、省、市“安全社區(qū)”建設(shè)精神及區(qū)安委會《關(guān)于開展全區(qū)“安全社區(qū)”活動的通知》的精神，加強(qiáng)社區(qū)安全生產(chǎn)建設(shè)，提高社區(qū)群眾安全防范意識，推進(jìn)現(xiàn)代化和創(chuàng)造良好的城市環(huán)境，減少各類安全事故發(fā)生，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)開展“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定大局、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)建一流“安全社區(qū)”的理念，參照“安全社區(qū)”的十二大安全指標(biāo)，大力加強(qiáng)全社區(qū)安全建設(shè)，樹立安全新理念，采取安全新舉措，謀求安全新突破，再創(chuàng)安全新局面，構(gòu)建和諧的社會政治環(huán)境、安全寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、安定良好的社會生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作群防群治，推動全社區(qū)形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的良好安全局面。

二、“安全社區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，按照確定的交通安全、消防安全、食藥安全、家居和老年人安全、兒童和學(xué)校安全、社會治安和防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全等十二項(xiàng)指標(biāo)，建立一套完善的程序和框架，推動社區(qū)的安全和健康發(fā)展，提高完成安全目標(biāo)的能力。制定針對社區(qū)內(nèi)所有居民、環(huán)境和條件的積極的安全預(yù)防方案，凝聚社區(qū)內(nèi)的各方面力量，整合現(xiàn)有資源，形成包括政府、各類服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿者組織、各企業(yè)和群眾共同參與的工作網(wǎng)絡(luò)，在全社區(qū)層面建立安全文化，積極引導(dǎo)社區(qū)各方面負(fù)責(zé)人、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、企業(yè)業(yè)主、雇員及安全專業(yè)人員等，自發(fā)性地組織起來，集結(jié)力量，各施所長，共同建設(shè)本身居住及工作的社區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)為社區(qū)居民提供一個安全、舒適、健康、祥和工作生活環(huán)境的目標(biāo)，為創(chuàng)建“繁榮社區(qū)、平安社區(qū)、文明社區(qū)”作出新貢獻(xiàn)。

三、“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)，“安全社區(qū)”工作標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）有一個負(fù)責(zé)安全促進(jìn)的跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)。

（二）有長期、持續(xù)、能覆蓋不同的性別、年齡的人員和各種環(huán)境及狀況的傷害預(yù)防計(jì)劃。

（三）有針對高風(fēng)險(xiǎn)人員、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境，以及提高弱勢群體的安全水平的預(yù)防項(xiàng)目。

（四）有記錄傷害發(fā)生頻率及其原因的制度。

（五）有評估安全促進(jìn)項(xiàng)目、工作過程、變化效果的評價方法。

（六）積極參與本地區(qū)及國際“安全社區(qū)”網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)活動。

四、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

為確保“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。成立“安全社區(qū)”創(chuàng)建促進(jìn)委員會，負(fù)責(zé)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建過程中的各項(xiàng)工作。促進(jìn)委員會下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安辦，由鄭良同志任主任，鄧旭東同志、王浩同志任副主任，成員為袁成、漆鴻、曾玥、伍勇、雷云、林志欣。成立交通安全、消防安全、食藥安全、家居和老年人安全、兒童和學(xué)校安全、社會治安和防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全七大工作組。

促進(jìn)委員會工作職責(zé)：

（一）承擔(dān)鎮(zhèn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建日常工作，包括組織會議、各種文件材料的草擬、“創(chuàng)安”活動督查、各種資料表報(bào)的收集整理、創(chuàng)建活動總結(jié)、績效考核等項(xiàng)工作。

（二）及時與各相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，確保“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)制定工作目標(biāo)、計(jì)劃、方案、有條不紊地開展創(chuàng)建活動，同時做好有關(guān)材料的編寫、搜集、歸檔。

（四）指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)進(jìn)行評審報(bào)批，迎檢驗(yàn)收。

（五）指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)制定周密的實(shí)施方案，針對社區(qū)內(nèi)的高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和公眾關(guān)注的突出安全問題，制定切實(shí)可行的安全目標(biāo)和安全計(jì)劃。

（六）負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的建立完善、隱患排查整治、社區(qū)危險(xiǎn)源摸排造冊、風(fēng)險(xiǎn)評估、安全預(yù)防措施的落實(shí)等項(xiàng)工作。

（七）對社區(qū)居民、企業(yè)員工、學(xué)校學(xué)生開展宣傳教育活動。

（八）根據(jù)創(chuàng)建“安全社區(qū)”的需要和社區(qū)民眾的安全需求，應(yīng)當(dāng)組織開展的其他各類工作和活動。

（九）及時完成縣“安全社區(qū)”創(chuàng)建交辦的其他任務(wù)。

交通安全工作組職責(zé)：參加社區(qū)安全委員會會議，制定本項(xiàng)“安全社區(qū)”計(jì)劃和目標(biāo)，開展交通安全宣傳，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，保證交通安全，做好交通安全進(jìn)社區(qū)工作，在工作過程中做好相關(guān)資料記錄工作。

消防安全工作組職責(zé)：參加社區(qū)安全委員會會議，制定本項(xiàng)“安全社區(qū)”計(jì)劃和目標(biāo)，開展消防安全宣傳，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，保證消防安全，做好消防安全進(jìn)社區(qū)工作，落實(shí)“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作措施，負(fù)責(zé)落實(shí)消防安全指標(biāo)的完成，在工作過程中做好相關(guān)資料記錄工作。

食藥安全工作組職責(zé)：參加社區(qū)安全委員會會議，制定本項(xiàng)“安全社區(qū)”計(jì)劃和目標(biāo)，建立健全食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)本社區(qū)的食品安全工作責(zé)任，并開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時研究解決食品安全工作中存在的問題，防止和減少食品安全事故，防范和杜絕較大食品安全事故的發(fā)生；充分發(fā)揮社區(qū)在食品管理工作中的積極作用；及時報(bào)告食品安全事故，積極協(xié)同相關(guān)部門對食品安全事故開展調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作，維護(hù)社會穩(wěn)定；定期開展食品安全知識培訓(xùn)，定期召開食品安全工作例會，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)食品安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，宣傳有關(guān)食品安全的制度，在工作過程中做好相關(guān)資料記錄工作。

家居和老年人安全工作組職責(zé)：參加社區(qū)安全委員會會議，制定本項(xiàng)“安全社區(qū)”計(jì)劃和目標(biāo)，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，反對家庭暴力，開展宣傳教育、心理咨詢、傳授急救常識、確保老年人、兒童安全，關(guān)愛社會殘疾人、普及健康知識，在工作過程中做好相關(guān)資料記錄工作。

學(xué)校和兒童安全工作組職責(zé)：參加社區(qū)安全委員會會議，制定本項(xiàng)“安全社區(qū)”計(jì)劃和目標(biāo)，開展學(xué)校和兒童安全宣傳，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，保證社區(qū)內(nèi)學(xué)校教學(xué)活動正常開展，確保學(xué)生安全，在工作過程中做好相關(guān)資料記錄工作。

社會治安工作組職責(zé)：參加社區(qū)安全委員會會議，制定本項(xiàng)“安全社區(qū)”計(jì)劃和目標(biāo)，開展社會治安宣傳，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，維護(hù)社會穩(wěn)定，預(yù)防和減少社區(qū)各類治安和刑事案件，做好人民內(nèi)部矛盾排查和調(diào)處工作，在工作過程中做好相關(guān)資料記錄工作。

防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全工作組職責(zé)：加社區(qū)安全委員會會議，協(xié)同各執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法，參與檢查；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共場所安全，做好衛(wèi)生、環(huán)保安全監(jiān)督檢查工作；開展防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全，負(fù)責(zé)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，積極開展防災(zāi)、減災(zāi)、環(huán)境整治等活動，受理衛(wèi)生、環(huán)保的舉報(bào)和投訴，參與涉及公共場所衛(wèi)生、環(huán)保的來信、來電、來訪的答復(fù)和檢舉、控告的調(diào)查處理工作，在工作過程中做好相關(guān)資料記錄工作。

第二篇

各村（居）民委員會，鎮(zhèn)直各部門：

根據(jù)《四川省“安全社區(qū)”創(chuàng)建評定辦法（暫行）》、《四川省省級“安全社區(qū)”評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《遂寧市船山區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于創(chuàng)建市級“安全社區(qū)”工作的通知》及省、市、區(qū)“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作會議精神，為確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建“安全社區(qū)”各項(xiàng)工作的穩(wěn)步有序推進(jìn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，促進(jìn)安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，以提高全民安全生產(chǎn)意識和防范能力為基本要求，以預(yù)防和減少各類事故傷害為目的，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，全面提高“安全社區(qū)”建設(shè)的安全生產(chǎn)水平，為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)強(qiáng)基固本、提供支撐。

二、總體目標(biāo)

通過廣泛宣傳，在轄區(qū)民眾中確立“安全社區(qū)”的理念，營造全民關(guān)注、全民參與安全氛圍，逐步提高社區(qū)安全促進(jìn)和傷害預(yù)防水平，使全社區(qū)內(nèi)公眾安全意識明顯增強(qiáng)，安全環(huán)境明顯改善，各類安全事故不斷減少，公共安全體系作用充分發(fā)揮，2015年下半年達(dá)到市級“安全社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，并通過驗(yàn)收。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

“安全社區(qū)”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，是搞好“安全社區(qū)”建設(shè)的組織保證。為此，我鎮(zhèn)按照“政府主導(dǎo)，跨界合作，資源整合”的創(chuàng)建理念，成立復(fù)橋鎮(zhèn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建促進(jìn)委員會，主要職責(zé)是：制定“安全社區(qū)”建設(shè)規(guī)劃與目標(biāo)；制定“安全社區(qū)”管理規(guī)章制度；定期召開“安全社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組會議，持續(xù)推動“安全社區(qū)”計(jì)劃；組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)外一切可以整合、利用的資源和力量；解決“安全社區(qū)”建設(shè)過程中遇到的難題，推動社區(qū)建設(shè)工作順利開展；監(jiān)督各工作小組有效執(zhí)行年度工作計(jì)劃；檢查社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)安全計(jì)劃執(zhí)行情況及績效評估；協(xié)助各工作小組取得政府及民間資源，包括人力、物力和財(cái)力資源；組織參加市、區(qū)內(nèi)“安全社區(qū)”的各類活動。

四、實(shí)施步驟

第一階段：啟動階段（2014年1月10日—2014年1月31日）

一是成立“安全社區(qū)”建設(shè)促進(jìn)委員會，制訂切實(shí)可行的創(chuàng)建方案。二是建立“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)社區(qū)安全工作重點(diǎn)和工作量，成立生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全和公共場所安全、食品安全、家居和老年人安全、學(xué)校和兒童安全、涉水安全、社會治安、事故與傷害監(jiān)測等工作小組。三是召開“安全社區(qū)”啟動工作會。四是向“市級“安全社區(qū)”促進(jìn)中心”備案，建立聯(lián)系。五是組織開展社區(qū)創(chuàng)建業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。六是各工作小組牽頭，全面開展摸底調(diào)查工作，掌握轄區(qū)危險(xiǎn)源、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和人群、弱勢群體分布情況，建立安全基本情況檔案，為“安全社區(qū)”創(chuàng)建實(shí)施奠定基礎(chǔ)。七是對“安全社區(qū)”理念和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入宣傳，充分利用各種宣傳手段和方式，號召廣大居民積極參與，為“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好氛圍。

第二階段：創(chuàng)建實(shí)施階段（2014年2月1日—2015年1月31日）

一是建立溝通事故與傷害信息渠道。了解并溝通現(xiàn)有信息渠道，如衛(wèi)生院、交警、派出所、綜治辦、學(xué)校、幼兒園等，將這些單位納入創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，定期提供信息；并建立傷害監(jiān)測平臺。二是制定和完善各類管理制度。根據(jù)“安全社區(qū)”建設(shè)基本要求中的各類管理要求，包括：內(nèi)外信息交流渠道；志愿者組織動員與發(fā)揮作用要求；危險(xiǎn)源識別（含隱患排查）要求；各類生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是小規(guī)模場所的管理要求；宣傳教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、設(shè)施、計(jì)劃、管理等要求；應(yīng)急管理要求，包括計(jì)劃、隊(duì)伍、設(shè)施等；規(guī)定需要記錄的事項(xiàng)與記錄及記錄管理要求；檔案管理要求；公眾監(jiān)督渠道與方法；安全檢查要求及問題糾正要求；評估要求等，建立相關(guān)制度，開展工作。三是開展社區(qū)安全診斷。根據(jù)《“安全社區(qū)”基本要求》建立并保持事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識及其評價制度，各工作組牽頭，通過安全檢查、隱患排查、座談、傷害調(diào)查、傷害監(jiān)測等方式開展危險(xiǎn)源辨識、事故與傷害隱患排查等工作，為制定安全目標(biāo)和計(jì)劃提供依據(jù)。四是制定安全目標(biāo)和計(jì)劃。針對社區(qū)安全診斷的問題制定目標(biāo)（總目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目階段目標(biāo)、危險(xiǎn)源控制目標(biāo)、工作目標(biāo)隱患整改目標(biāo)、事故與傷害控制目標(biāo)等）；制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作計(jì)劃或干預(yù)計(jì)劃。五是策劃安全促進(jìn)項(xiàng)目，并組織實(shí)施。依據(jù)社區(qū)調(diào)查、事故與傷害分析、問題分析、群眾反映、政府要求等，可能導(dǎo)致事故和傷害的重點(diǎn)問題，如生產(chǎn)安全、交通安全、火災(zāi)等，針對高風(fēng)險(xiǎn)人群（摩托車駕駛員）、高危場所（事故高發(fā)路口、有山體滑坡可能的區(qū)域）、弱勢群體（因病致殘的老年人等）制定安全促進(jìn)項(xiàng)目。安全促進(jìn)項(xiàng)目包括：達(dá)到什么目標(biāo)和目的；有什么計(jì)劃；開展什么項(xiàng)目；項(xiàng)目包括哪些具體措施；組織實(shí)施各項(xiàng)具體措施；效果評估（環(huán)境安全度增加、事故減少、人員傷害減少、隱患減少、社區(qū)盜竊案件減少、居民安全知曉率提高、群眾安全滿意度增加等）。

第三階段：自查、申報(bào)階段（2015年2月1日至2015年3月31日）

對照《全國“安全社區(qū)”現(xiàn)場評定指標(biāo)》規(guī)定內(nèi)容開展自評，包括總體安全狀況評估；具體項(xiàng)目的計(jì)劃、措施與實(shí)施效果評估，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和存在問題，對需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的項(xiàng)目持續(xù)整改。

第四階段：全面推進(jìn)階段（2015年4月—2016年）

在抓好“安全社區(qū)”創(chuàng)建各項(xiàng)工作和持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)上，積極申報(bào)驗(yàn)收，力爭2015年下半年通過市級“安全社區(qū)”考評驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

“安全社區(qū)”建設(shè)是加強(qiáng)安全預(yù)防，重視和保護(hù)人身安全和健康，在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著重要作用。作為提升公民安全意識，提高社區(qū)安全管理水平，減少事故和傷害的重要途徑，對于提高全社會安全管理水平，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，高度重視從基層做好安全防范工作的重要性，切實(shí)重視“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。要把“安全社區(qū)”建設(shè)列入議事日程，認(rèn)真研究，周密部署，精心組織，確保推進(jìn)工作扎實(shí)有效。

（二）突出重點(diǎn)，落實(shí)措施

建立全員參與機(jī)制。要組織社區(qū)企業(yè)、單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進(jìn)活動，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，形成全員參與機(jī)制，提高社區(qū)成員安全認(rèn)同度和知曉率。建立工作制度。要建立會議、安全隱患整改、安全檢查巡查、定期報(bào)告、安全檔案管理、宣傳教育、義務(wù)應(yīng)急救援演練等制度。開展安全宣傳教育培訓(xùn)工作。要堅(jiān)持“以人為本”的原則，開展豐富多彩的安全知識宣傳教育活動，宣傳安全知識、法規(guī)、政策;張貼、懸掛各類宣傳標(biāo)語;開展安全知識咨詢等，通過一系列宣傳活動，增強(qiáng)全民安全意識和提高安全防范技能，普及安全文化，有效遏制安全事故的發(fā)生。制訂培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力在各社區(qū)掀起一個廣泛深入學(xué)習(xí)、宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通法》等一系列安全法律法規(guī)的熱潮，使“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的觀念家喻戶曉，深入人心。開展摸底調(diào)查工作。要摸清轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織基本情況（包括數(shù)量、性質(zhì)、安全生產(chǎn)狀況、存在隱患情況等），分門別類進(jìn)行登記建檔，初步達(dá)到全覆蓋的動態(tài)化安全監(jiān)管。在摸清各企業(yè)底數(shù)基礎(chǔ)上，確認(rèn)社區(qū)內(nèi)易燃易爆、有毒有害等具有高度危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)源和重點(diǎn)防護(hù)單位，進(jìn)行登記建檔，制訂應(yīng)急救援防范方案，定期進(jìn)行安全檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施，加強(qiáng)監(jiān)控管理。全面排查登記消防設(shè)備、消防管網(wǎng)、交通設(shè)施等公共安全隱患。實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要在摸清轄區(qū)和轄區(qū)企業(yè)基本狀況的基礎(chǔ)上，抓好日常安全巡查，成立安全巡查小分隊(duì)，依法對社區(qū)內(nèi)各企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查工作。組織轄區(qū)聯(lián)合巡查，加強(qiáng)多方合作，相互配合，構(gòu)筑群防群治的安全防線。

（三）注重過程，務(wù)求實(shí)效

要建立規(guī)范完整的“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作檔案，全過程記錄本轄區(qū)“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作情況，將文件資料、表格、照片、圖片、音像等相關(guān)資料規(guī)范入檔，全面反映創(chuàng)建成果。同時，要強(qiáng)化“安全社區(qū)”基礎(chǔ)工作，認(rèn)真總結(jié)各個方面工作經(jīng)驗(yàn)，“安全社區(qū)”建設(shè)必須實(shí)實(shí)在在地實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目，務(wù)求取得實(shí)效?！鞍踩鐓^(qū)”創(chuàng)建促進(jìn)委員會辦公室要充分發(fā)揮上下銜接和橫向協(xié)調(diào)作用，特別要認(rèn)真履行安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施過程中的檢查、指導(dǎo)和督促責(zé)任，以全面推進(jìn)各個方面工作的到位落實(shí)。

第三篇

各村（居）民委員會、鎮(zhèn)各相關(guān)部門：

為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的原則，多措并舉，整體協(xié)調(diào)，注重實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)，著眼長遠(yuǎn)，規(guī)范發(fā)展，確保創(chuàng)安工作取得實(shí)效，轄區(qū)群眾生產(chǎn)生活安全得到保障。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，倡導(dǎo)“跨界合作、資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的理念，求真務(wù)實(shí)，用于創(chuàng)新，結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際，不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展，深入開展和推動“安全社區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)全街各項(xiàng)工作安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以創(chuàng)建省級“安全社區(qū)”為總目標(biāo)，不斷完善安全促進(jìn)、傷害預(yù)防和項(xiàng)目干預(yù)的創(chuàng)建機(jī)制，努力營造一個宜居宜業(yè)、安全和諧的生活環(huán)境，順利迎接區(qū)級檢查和驗(yàn)收。

三、工作重點(diǎn)

（一）進(jìn)一步提高轄區(qū)群眾的安全意識、應(yīng)急技能，變?nèi)窠邮芙逃秊樽杂X參與創(chuàng)建，形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。

一是加大宣傳力度，提高群眾的安全知識。通過發(fā)放安全教育宣傳品，提高群眾的安全意識和對“安全社區(qū)”創(chuàng)建的知曉率。通過安全生產(chǎn)活動月、愛國衛(wèi)生月等為契機(jī)開展多種形式的宣傳活動，增強(qiáng)群眾對安全知識、應(yīng)急技能的儲備，讓安全知識、應(yīng)急技能入腦入心，全面提升群眾群眾的安全素質(zhì)。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，提高群眾的應(yīng)急技能。聯(lián)合派出所、醫(yī)院等跨界組織深入社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位，針對老年人、兒童、學(xué)生、駕駛員等，開展多層次多主題的安全知識講座、培訓(xùn)、應(yīng)急演練，覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況，運(yùn)用案例及實(shí)際操作演練，提醒群眾注重生活中的安全細(xì)節(jié)，注重平時安全知識的積累，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急技能，確保自身安全、家庭安全、環(huán)境安全。

三是營造安全氛圍，提高群眾的共建意識。在鎮(zhèn)各交通要道及群眾集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進(jìn)行戶外宣傳，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極營造“安全社區(qū)”創(chuàng)建的氛圍，隨時提醒著人們注意安全，提高群眾安全共建的意識。

（二）全面抓好啟動項(xiàng)目的促進(jìn)工作，確保“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作步入新臺階

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。成立以黨政一把手為組長，成員包含機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、志愿者的“安全社區(qū)”創(chuàng)建促進(jìn)委員會，下設(shè)“安全社區(qū)”創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，確立人員，落實(shí)職責(zé)，全面部署和實(shí)施“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。

2、建章立制，診斷摸底。按照《四川省“安全社區(qū)”建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)》第四項(xiàng)要求建立制度，開展傷害監(jiān)測和診斷，撰寫社區(qū)診斷計(jì)劃和診斷報(bào)告，查明轄區(qū)重點(diǎn)危險(xiǎn)源明細(xì)。

3、針對重點(diǎn)，確定項(xiàng)目。針對社區(qū)診斷調(diào)查結(jié)果，確立重點(diǎn)促進(jìn)項(xiàng)目，成立促進(jìn)工作組和專項(xiàng)工作組，制定重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施方案等工作。

4、制定措施，全面促進(jìn)。由“安全社區(qū)”創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)，對明確的促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面實(shí)施，并嚴(yán)格按照《四川省“安全社區(qū)”建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)》，制定可行性措施，組織轄區(qū)相關(guān)單位和人員，開展“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。

四、實(shí)施步驟

（一）2014年1月10日—2014年1月31日，啟動階段。

制定“安全社區(qū)”建設(shè)實(shí)施方案，成立“安全社區(qū)”組織機(jī)構(gòu)；召開動員大會，舉行創(chuàng)建“安全社區(qū)”試點(diǎn)啟動儀式，全面部署創(chuàng)建工作；廣泛開展宣傳活動，采取各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和方法，深入宣傳，廣泛發(fā)動，強(qiáng)勁造勢，做到創(chuàng)建意義、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求“四個明確”，真正使創(chuàng)建活動家喻戶曉，深入人心。

（二）2014年2月1日—2015年1月31日，推進(jìn)實(shí)施階段

全面推進(jìn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，主要是抓好創(chuàng)建工作，重點(diǎn)要研究、協(xié)調(diào)“安全社區(qū)”建設(shè)與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系、“安全社區(qū)”建設(shè)與平安建設(shè)的關(guān)系等，摸清相關(guān)的人文資源；加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)管理，建立“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作指導(dǎo)和交流平臺，定期開展創(chuàng)建工作交流活動，促進(jìn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作期間經(jīng)驗(yàn)和信息共享。

1、開展不同層次的全員安全促進(jìn)培訓(xùn)工作，為推進(jìn)“安全社區(qū)”培養(yǎng)明白人。

2、開展現(xiàn)狀調(diào)查，包括現(xiàn)有規(guī)章制度、人力資源、傷害數(shù)據(jù)分析等。

3、由專業(yè)職能部門牽頭，開展危險(xiǎn)、危害辨別與風(fēng)險(xiǎn)評價，辨別危險(xiǎn)源、設(shè)備、設(shè)施、公共場所、工作場所，確定高風(fēng)險(xiǎn)人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境，指定提高脆弱群體安全水平的計(jì)劃與措施，隱患整改計(jì)劃與措施。

4、在專業(yè)職能部門的指導(dǎo)下，編制“安全社區(qū)”建設(shè)計(jì)劃、專項(xiàng)安全促進(jìn)制度和實(shí)施方案，明確階段目標(biāo)，全面組織實(shí)施建設(shè)計(jì)劃。

5、邀請相關(guān)部門、專家對建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)、排查、評估。

6、組織各項(xiàng)目組成員進(jìn)行“安全社區(qū)”建設(shè)情況考察，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)。