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摘要：財務管理工作是電力企業(yè)管控的主要內容，企業(yè)成本管理工作需要隨著我國時代發(fā)展進行完善與升級。企業(yè)實施階段成本管理工作的目標就是為了降低成本消耗，從而利于企業(yè)獲取最大化的經濟效益，促進電力企業(yè)健康發(fā)展。同時企業(yè)項目實施階段成本管理工作的強弱，也對企業(yè)整體管理水平有很大的影響，應強化和完善電力企業(yè)成本管控理念和管理水平，促使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。而財務管理工作在我國電力企業(yè)運營發(fā)展中占有很重要的位置，所以強化電力企業(yè)內部財務管理工作，對企業(yè)未來發(fā)展也有著深遠的意義和影響。從當前市場經濟分析來看，電力企業(yè)服務質量不斷得到提升，因此應高度重視成本管理工作，其財務管控工作也與企業(yè)各項業(yè)務進行融合，并滲透到電力企業(yè)各個管理細節(jié)中，在提升電力企業(yè)財務管理與成本管理工作質量的同時，還利于優(yōu)化企業(yè)運營管理措施。

關鍵詞：電力企業(yè)；財務管理；成本管理；控制措施

一、導言

在當前新常態(tài)經濟發(fā)展趨勢下，市場競爭也愈加激烈，從電力企業(yè)運營發(fā)展來看，成本增加則成為影響電力企業(yè)未來發(fā)展的關鍵因素。所以，要想保證電力企業(yè)在市場競爭中占據更大的優(yōu)勢，則需要優(yōu)化財務管理和成本管控方式，該內容也是本文研究的主要目的。

二、財務管理與成本管理的重要性

（一）財務管理的重要性

電力企業(yè)運營過程中，財務管理工作則發(fā)揮著很重要的意義和作用，影響企業(yè)未來經營與發(fā)展。其財務管理質量與內部資金應用有著很密切的關系，即企業(yè)資金的合理應用可以以較低投資來獲取更高利益，并全面調動電力企業(yè)工作者的工作積極性，同時樹立責任管控意識，培養(yǎng)電力企業(yè)凝聚力和向心力，使其能在市場激烈的競爭中獲取最大化的優(yōu)勢。因此，在電力企業(yè)未來發(fā)展中，財務管控工作尤為重要。首先，財務管控工作對于技術更新起到了一定的促進作用。其次，財務管控可帶動企業(yè)做出合理的投資決策。再次，財務管控工作可以提升企業(yè)資金的應用效率。最后，財務管控為電力企業(yè)籌資作業(yè)奠定了良好的基礎條件。

（二）成本管理的重要性

我國在兩年連續(xù)降電價的前提條件下，明確了降低用電成本，各個區(qū)域也陸續(xù)出臺了精準扶持電價的基本政策。而國家電網作為關系我國國民經濟的骨干國有能源企業(yè)，同時作為黨建與人們信賴主要依靠的單位，在面對社會經濟不斷變化與政策性質降價所造成的連年虧損，需要堅持“戰(zhàn)略制勝，加強戰(zhàn)略”的方針引領，并站在企業(yè)戰(zhàn)略高度分析“開源、提質、節(jié)流、增效”，這是推動我國電力企業(yè)朝著更高質量和更高目標方向發(fā)展邁進的基礎條件。首先，作為電力企業(yè)核心發(fā)展的原動力，成本管理工作貫穿企業(yè)生產運營全過程。電價改革應從其本質上升級和完善企業(yè)成本核算的基本模式，遵循做大資產和做精投資，以及做實成本的基本原則，這是應對電力企業(yè)目前經營的主要形式，有效對其沖減利潤的影響，并落實經營基礎工作，從而建立企業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要手段。其次，加強成本精細化管理，在從成本核算朝著成本控制方向轉變，強化全過程成本管控，并保持穩(wěn)定且合理的成本規(guī)模與結構。此外，還應建立財務管本和業(yè)務降本，以及業(yè)財協(xié)同的企業(yè)成本管控方式，提高企業(yè)成本支撐和保障的能力。

三、電力企業(yè)財務管理與成本管理控制的現狀研究

（一）電力企業(yè)財務管理存在的問題

1.財務管理觀念有誤，缺乏長遠的發(fā)展計劃

對任何企業(yè)分析來說，財務長遠的管理工作理念是影響電力企業(yè)發(fā)展的主要因素。在實際運行過程中，電力企業(yè)內部財務管理工作缺少長遠的規(guī)劃，部分財務理念與管理手段只顧眼前的利益，常忽視企業(yè)自身發(fā)展。如在企業(yè)成本各項費用劃分和計提折舊等有關工作上存在一定的差異，其中人為因素最為明顯；與供應商進行合作的過程中，缺少對于市場環(huán)境因素的分析，其循規(guī)蹈矩，致使部分財務管理方式落后，使得企業(yè)生產裕興成本出現居高不下的形式。

2.財務管理與企業(yè)決策難以有效融合

在我國電力體制改革發(fā)展的時代背景下，運用大數據信息技術，優(yōu)化與改善電力企業(yè)內部財務管控作業(yè)，同時還應明確大數據信息技術的應用優(yōu)勢，加快與財務管控工作的有效融合，要與時俱進，創(chuàng)新財務管理工作理念和技術，及管理模式，使得財務管理工作人員可以準確掌握和了解更多數據信息，提升企業(yè)財務管理分析能力，并制定更為完善的財務管理工作體系。服整個企業(yè)決策工作。就當前電力企業(yè)運行實際情況分析來看，在電氣企業(yè)內部財務管理中運用大數據信息技術，主要集中在采取信息數據的分析和收集，以及整理等環(huán)節(jié)，財務管理人員可運用大數據信息技術編制財務報表，了解資金支出的基本情況，并深入分析銷售和生產，及財務數據等有關工作，其作用范圍也會受限，所獲取的最終結果很難支持合理的決策，致使企業(yè)決策和財務管理工作間存在矛盾與偏差，在很大程度上不利于電力企業(yè)運營發(fā)展，并降低最終的企業(yè)經濟效益。此外，對大數據信息技術掌握還不夠成熟，致使數據信息分析缺乏全面性和準確性，從而給財務管理工作造成不利影響，也阻礙了電力企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標，并增大了資金風險損失。

3.風險管控力度不佳

電力企業(yè)運營發(fā)展中，常會受到更多因素的影響，例如市場調研和政策改革等因素，對企業(yè)運營，特別是針對核心業(yè)務的進行會造成不良影響，不但增大了企業(yè)整體的經濟效益，反之對電力企業(yè)發(fā)展也會帶來一定阻礙。在當代大數據信息技術融入之后，表面雖然應用大數據信息技術能為企業(yè)財務管控工作帶來創(chuàng)新，并加快了數據信息的收集與分析，了解了信息數據存在的密切關系，應依照企業(yè)自身發(fā)展情況，提高數據信息的應用效率，也改善了企業(yè)生產運行的發(fā)展水平。但在整個過程，常忽視風險管理控制問題，過于依賴數據信息制定決策，同時因為企業(yè)與相關人員整體責任工作意識與操作能力存在不足，并應用傳統(tǒng)工作模式，與當代大數據信息技術要求不符合，獲取的數據信息不夠全面，使得企業(yè)運營管理過程中會面臨很多安全風險隱患。

（二）成本管理控制問題

1.成本管理意識薄弱

伴隨著當前內外部所帶來的形勢經濟壓力傳導，企業(yè)管理層更加重視成本管控該工作，并提出了適應當前電價改革方案，優(yōu)化企業(yè)內部經營管理工作的一系列措施，但由于受到傳統(tǒng)管理工作理念的影響，成本管理控制對比市場經濟管理體系下的互聯(lián)網與高新技術等企業(yè)，呈現滯后狀態(tài)。部分人員缺少成本管控意識，常覺得成本控制工作是財務管理部門的責任，所以成本管理工作主體性存在不足，對于成本管控工作整體的配合度也比較低，在具體的生產運營管控中發(fā)生資源浪費的不良現象，使得勤儉辦公和質量效益，以及精益管理工作思想很難貫穿電力企業(yè)運營發(fā)展的整個過程。此外，財務管理部門對于部分業(yè)務工作不夠了解，成本管理控制工作過于簡單粗放，在一定程度上影響了我國電力企業(yè)運營工作效率和可持續(xù)發(fā)展。

2.成本管理沒有明確定位

在新常態(tài)經濟發(fā)展模式下，市場對于電力企業(yè)有著很深遠且持久的影響，在其參與到市場激烈的競爭過程，常常忽視市場的正確引導，部分成本管控定位過于盲目性，在其內部管控中常忽略成本管理因素方面的限制，造成在缺少科學可行的企業(yè)成本管控方式下，使得企業(yè)成本決策缺少一定的數據支持，致使部分決策工作整體的可操作性比較低，很不利于電力企業(yè)未來的發(fā)展。

3.成本預算聯(lián)動管控能力弱

很多電力企業(yè)常將成本管控工作局限等同于造價成本的控制，人為只要做好對相關成本所發(fā)生的額度進行控制，卻忽視經營效益是受到成本和收入，以及效率的諸多因素制約與影響。財務管理部門作為企業(yè)預算統(tǒng)籌的主導管理部門，沒有建立行之有效的成本預算管控機制，對于各個專業(yè)部門或是基層單位具體了解不夠，其成本規(guī)模和結構，以及時序安排也缺乏短期和長期、個體和整體方面的考慮，發(fā)揮成本預算控制戰(zhàn)略導向的作用不足?；鶎硬块T成本預算工作需要分散下達到各個專業(yè)部門，造成成本管控工作缺少靈活性，財務管理部門資源統(tǒng)籌管理配置能力不佳，其成本管理工作效率也有待提升。

4.財務人員不適應現有成本管控模式

要想適應當前電價的改革方針，滿足我國電力企業(yè)外部監(jiān)控與成本管控的基本需求，國家電網更注重構建多維角度的精益化管理工作體系，應從業(yè)務數據信息的基本需求出發(fā)，應建立一套以管理會計作為核心要素，并與科目配套應用的維度工作體系，但是由于精益管理多維度模式和企業(yè)現有財務工作管理模式存在很大差異，不但需要財務人員學習當前新型的核算模式，還要求財務管理人員要具備更前端的業(yè)務控制能力。很多電力企業(yè)內部財務管理者對該要求接受度比較低，所以選擇維度控制上還不夠精準，致使成本費用的分攤和歸集不夠準確，成本精益化管理改造效果也不夠明顯。增加了精益多維度管理工作業(yè)財協(xié)同作業(yè)的難度。

四、電力企業(yè)的財務管理與成本管理控制措施

（一）優(yōu)化成本控制結構，強化成本控制能力

想要推動我國電力企業(yè)內部財務管控工作的有效進行，需要建立完善和健全的成本管控結構，并落實崗位管理責任機制，各個部門可以依照成本費用控制管理需求認證執(zhí)行，并遵循“不相容”崗位分離的基本原則，有效劃分崗位責任，構建成本相互監(jiān)督的控制體系。所以想要實現該目標，需要制定以下幾種成本管控架構，具體分析如下：第一，由企業(yè)管理層所構建，可以完成各項費用的審批和定額，及支出等核算計劃工作；第二，財務總監(jiān)，其只能是對定額成本審核和預算等，還需要兼顧制定內部成本管控標準和費用支出情況等事宜；第三，財務管理部門，主要包含原始憑證的復原和編制記賬憑證，以及明細賬和相關財務的處理等，完成財務各項基礎管理工作；第四，財務出納，該工作者需要負責成本各項費用支出情況；第五，其他部門，主要執(zhí)行財務管理部門所下達的相關成本控制管理指令，保證財務管理工作目標的實現。

（二）強化電力企業(yè)的財務管理機制

受到當今社會經濟的發(fā)展影響，部分電力企業(yè)運行發(fā)展的規(guī)模也不斷擴大，其財務管理相應的工作量也會增加，同時部分電力企業(yè)其分支結構中財務核算方式也未能統(tǒng)一，對于下屬公司的財務管控工作造成很大困擾，并對下屬公司實際的盈利及財務實際情況掌握和了解造成影響，使得企業(yè)資源得不到合理分配。而在當今財務共享模式下，下屬公司其財務核算工作標準有了統(tǒng)一規(guī)劃，加強了外部監(jiān)督管理工作，也帶動下屬公司考核機制的運行，幫助企業(yè)資源得到了有效分配。

（三）形成跨部門的成本管理協(xié)同機制

成本管控工作貫穿電力企業(yè)運營發(fā)展的全過程，所以財務管理部門應全方位適應監(jiān)督管理工作，建立最常態(tài)化的協(xié)調溝通機制，協(xié)同各個專業(yè)部門的動態(tài)跟蹤，從而提高企業(yè)發(fā)展質量，同時還應掌握和了解監(jiān)管改革的新形勢，采取合理的措施，加強外部政策方面的疏導。堅持將業(yè)務降本和財務管本，及業(yè)財協(xié)同工作一起抓，并將成本管控工作嵌入到各個領域和環(huán)節(jié)的業(yè)務，強化和推動業(yè)務成本控制的監(jiān)管，從而強化企業(yè)內部挖潛增效的效果。此外，還應強化項目立項工作的審查和財務入賬方面的管理，要壓降非生產類成本，從而降低購電的成本。加強固定資產管理，全方位理清電力企業(yè)資產運行情況，深入分析和開展固定資產中賬卡物統(tǒng)一的專項管理，從而構建專項清理隊伍，還應建立完善的問題清單和分類臺賬管理，從而提高賬卡物的統(tǒng)一性。還應在電力企業(yè)中開展相對應的專項工作，要定期召開進度推進大會，動態(tài)跟蹤清單督導進度工作，提高財務管理工作，落實資產基礎。

（四）強化對成本執(zhí)行過程的監(jiān)控

對于電力企業(yè)來說，在成本管控和財務管控階段，應對財務目標開展分解，并逐層到個人與不同崗位，保證電力企業(yè)財務管控目標的實現。在該過程中，應加強各個部門間的交流與溝通，并監(jiān)督各項工作，及時發(fā)現異常問題，形成信息數據資料。我們以采購項目作為實例，對于電力企業(yè)來說，采購工作是電力企業(yè)運營發(fā)展的源頭，在實際的采購過程中，應提前掌握市場經濟變動的基本情況，了解市場動態(tài)和關鍵信息，盡量減少中間采購環(huán)節(jié)，提升主要物資采購的工作效率，并將物資和庫存等控制到合理范圍之內，從而減少物資積壓的情況，降低物資采購成本。此外，電力企業(yè)整體的采購計劃經由各部門聯(lián)合來制定，遵循誰發(fā)生誰控制誰負責的基本原則，并將財務監(jiān)督管理工作的中心進行前移，要做好事前工作的準備，提升成本執(zhí)行監(jiān)督管理工作能力。

（五）建立風險防控機制

首先，應運用當代大數據信息技術構建完善的數據信息管控平臺，對管理體系內信息的輸入與輸出要開通授權管理，掌握信息數據進出的準確性與安全性，降低外界因素所帶來的影響。其次，在信息數據進行輸入時，要強化監(jiān)督管理工作力度，做到每日記錄，檢查和登記各類信息，科學管控相關人員與平臺系統(tǒng)。最后，要定期對軟件和硬件相關設施的維護保養(yǎng)工作，保證信息數據平臺合理使用，強化數據信息處理工作的高效性，強化問題識別速度，減少發(fā)生問題的概率。電力企業(yè)在財務風險管控過程中，運用大數據信息時應注意以下幾方面：其一，要深入分析風險管理控制意識，重視大數據信息技術在財務風險控制工作，并利用現代化大數據信息技術構建風險管控體系，在結合企業(yè)發(fā)展基本需求與內部管理結構，合理規(guī)劃財務風險管控事項，將其作為企業(yè)日常管理工作的主要內容，從而優(yōu)化財務管控水平和效率。其二，要明確財務管理基本管控體系，在風險管控中提供合理的意見，促進企業(yè)內部控制在風險治理中可以得到全方位的優(yōu)化與升級。

（六）完善精益多維度管理體系

強化精益多維度管理工作體系工作的培訓，要制定精益多維度標準管理工作手冊，要明確精益對維度管理體系下企業(yè)成本管控流程與規(guī)范，以及維度核心標準和業(yè)務信息范本，同時還應精細化到各環(huán)節(jié)，從而實現信息價值的準確記錄，其價值反映就是從財務語言轉為業(yè)務語言，并推動財務數據信息標準的統(tǒng)一，適應電力企業(yè)內部成本多維度精益管理工作與外部監(jiān)督管理工作的縱深度發(fā)展。

（七）促進大數據應用，積極創(chuàng)新財務管理

電力企業(yè)內部財務管理工作人員應充分分析大數據信息技術之后，將精力放在現代化大數據信息技術的應用和推廣方面，為現有技術平臺的設計優(yōu)化奠定了基礎，相關人員應合理運用大數據信息技術的存儲與整合等技術提高非結構數據化的運用，同時強化海量數據信息的挖掘與分析能力，對整個業(yè)務系統(tǒng)信息數據進行在線分析和檢測工作的優(yōu)化，要轉變財務以往管理工作后續(xù)編制報表的基本模式，在轉為實時在線工作分析模式，制定財務合理的措施，協(xié)助電力企業(yè)做好相關財務管控工作的同時，擴大企業(yè)最大化經濟效益，從而促進企業(yè)穩(wěn)定運行與發(fā)展。

五、結語

總之，財務管理與成本管控已成為電力企業(yè)當今不可忽視的重要問題，所以對于財務管理人員來說，應進一步改變工作理念，并通過轉變財務管理方式，來完善整個工作模式，只有這樣才可以提升財務管理工作能力，從而為我國電力企業(yè)未來發(fā)展奠定良好的基礎。

作者:張皓 單位:北京市電力公司