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【摘要】闡述了道路橋梁工程施工管理的問(wèn)題,探究了工程施工管理的應(yīng)對(duì)策略。同時(shí),根據(jù)道路橋梁工程施工成本預(yù)算中的問(wèn)題,包括預(yù)算對(duì)象不明、預(yù)算程序簡(jiǎn)單、預(yù)算方法不當(dāng),提出了明確預(yù)算對(duì)象、豐富預(yù)算程序、優(yōu)化預(yù)算方法的應(yīng)對(duì)措施。
【關(guān)鍵詞】道路橋梁;工程施工;成本預(yù)算
1引言
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,道路橋梁是非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施,承擔(dān)著維持交通體系正常運(yùn)行、發(fā)展公路運(yùn)輸業(yè)的責(zé)任。道路橋梁工程的施工管理、成本預(yù)算不單單影響工程的建設(shè)質(zhì)量與總體效益,而且關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。但是,在當(dāng)前道路橋梁施工管理、成本預(yù)算過(guò)程中存在一些問(wèn)題,影響了相關(guān)工作的順利開(kāi)展。因此,研究道路橋梁工程施工管理及成本預(yù)算具有非常重要的意義。
2道路橋梁工程施工管理的問(wèn)題
2.1安全管理滯后
安全管理是道路橋梁工程自開(kāi)工到完成整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中的關(guān)鍵活動(dòng)。在道路橋梁工程施工過(guò)程中,不安全因素較多,極易形成嚴(yán)重的安全事故。當(dāng)前,道路橋梁工程施工安全管理較為滯后,多停留在事后分析層面,不重視安全事故苗頭預(yù)測(cè),導(dǎo)致安全管理實(shí)效性不佳,無(wú)法有效降低道路橋梁工程施工安全事故出現(xiàn)的概率[1]。
2.2職責(zé)不明確
雖然目前許多道路橋梁工程施工管理相關(guān)的規(guī)范條例,明確規(guī)定了道路橋梁工程施工管理細(xì)則,但是道路橋梁工程施工管理過(guò)程中仍然存在規(guī)范條例執(zhí)行困難的問(wèn)題。究其原因,主要是道路橋梁工程施工管理責(zé)任不明,多頭管理現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),不僅影響了施工管理工作效率,而且對(duì)規(guī)范條例執(zhí)行造成了較大阻礙。
2.3技術(shù)不先進(jìn)
現(xiàn)行道路橋梁工程施工管理多以人工為主,管理信息收集、錄入也多由人工負(fù)責(zé),人工定額消耗量較大,且無(wú)法保證管理信息收集、傳遞、記錄的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,進(jìn)而導(dǎo)致道路橋梁施工管理效率低,對(duì)道路橋梁工期、安全、質(zhì)量、成本均造成了一定的負(fù)面影響。
3道路橋梁工程施工管理的對(duì)策
3.1安全前置
前置安全管理環(huán)節(jié),是提高道路橋梁工程施工安全管理實(shí)效性的關(guān)鍵。建設(shè)項(xiàng)目中,在安全前置背景下,管理者利用經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)法、規(guī)范校核法等常見(jiàn)方法建立道路橋梁工程安全事故預(yù)測(cè)的一般方案,結(jié)合道路橋梁工程的實(shí)際情況,利用恰當(dāng)?shù)氖侄?,提前預(yù)測(cè)、處理,可降低道路橋梁工程安全事故的發(fā)生率。其中,經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)法主要是根據(jù)歷史安全管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合道路橋梁安全知識(shí)、道路橋梁樣本資料,選擇影響道路橋梁安全的主要因素[2],進(jìn)而根據(jù)海量樣本開(kāi)展不同安全影響因素的回歸分析,構(gòu)建道路橋梁安全事故經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)公式。比如,對(duì)于道路橋梁震害,需要考慮橋梁上部結(jié)構(gòu)類(lèi)型、場(chǎng)地條件、墩臺(tái)高度、橋軸線坡度、支座類(lèi)型、基礎(chǔ)形式、墩臺(tái)材料、支承寬度等因素,定義各因素易損性指數(shù),進(jìn)而相乘,若相乘結(jié)果超過(guò)30,則表明道路橋梁處于危險(xiǎn)狀態(tài),落梁事故發(fā)生概率較高,需要立即采取緊急加固措施。
3.2明確職責(zé)
針對(duì)當(dāng)前道路橋梁工程施工管理責(zé)任不明的問(wèn)題,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),管理者應(yīng)從自身入手,面向現(xiàn)場(chǎng)全部崗位,進(jìn)行道路橋梁工程施工管理責(zé)任的逐一明確。其中,管理者的責(zé)任主要是:根據(jù)合同目標(biāo),對(duì)道路橋梁工程進(jìn)行全方位、全過(guò)程、全合同的管理;履行施工管理目標(biāo)規(guī)定任務(wù),遵守工程所在地的法律規(guī)范以及行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),特別是道路橋梁工程質(zhì)量規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),定期組織道路橋梁工程質(zhì)量“回訪”維修,對(duì)道路橋梁工程“終身負(fù)責(zé)”;根據(jù)國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全管理,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件,降低安全事故特別是重特大安全事故的發(fā)生率;組織匯總道路橋梁工程施工資料、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料、竣工驗(yàn)收資料、經(jīng)濟(jì)簽證資料,并對(duì)工程結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行審核評(píng)定[3]。技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)技術(shù)工作,在權(quán)限范疇內(nèi)編制施工組織設(shè)計(jì)以及技術(shù)方案;組織道路橋梁施工圖紙會(huì)審,核對(duì)工程量清單,及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問(wèn)題,及時(shí)解決并匯總;組織編制質(zhì)量管理措施、物料節(jié)約措施、腳手架搭設(shè)措施、大中型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝拆除措施并備案;對(duì)道路橋梁工程分部分項(xiàng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底、安全培訓(xùn);收集整理技術(shù)圖紙、記錄、文件等資料,根據(jù)所收集的資料,參與工程技術(shù)等級(jí)評(píng)定以及技術(shù)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、處理。質(zhì)量檢查員的主要職責(zé)是:全面了解道路橋梁工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),與其他相關(guān)方進(jìn)行信息交互,及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,并進(jìn)行道路橋梁工程施工資料的填寫(xiě)、收集、整理、編碼;參與現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量計(jì)劃編制、人員培訓(xùn)教育;跟蹤檢查分部分項(xiàng)工程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路橋梁工程質(zhì)量隱患并及時(shí)解決;深入調(diào)查道路橋梁工程質(zhì)量事故,督促不合格部分整改,并以書(shū)面形式匯總、上報(bào)。施工員的主要職責(zé)為:貫徹國(guó)家以及地方主管部門(mén)關(guān)于道路橋梁施工的政策、條例、法律規(guī)范、規(guī)章制度,熟悉道路橋梁施工技術(shù)規(guī)范的要求以及設(shè)計(jì)圖紙、工程實(shí)際情況;根據(jù)崗位要求完成現(xiàn)場(chǎng)勘察、安全防護(hù)、臨時(shí)設(shè)施修筑以及主體施工;主動(dòng)參與班組圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、施工日志填寫(xiě)活動(dòng),配合其他人員進(jìn)行工程資料整理,保證在規(guī)定期限完成施工任務(wù)。
3.3技術(shù)優(yōu)化
針對(duì)當(dāng)前道路橋梁工程施工管理時(shí)效性不足的問(wèn)題,可以將建筑信息模型與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合,利用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)、智能獲取信息并處理的優(yōu)勢(shì),與建筑信息模型形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),減少人工消耗,加快施工進(jìn)度、材料等管理效率。在基于建筑信息模型與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合的道路橋梁工程施工管理過(guò)程中,管理者可以在Autodesk平臺(tái)上建立建筑信息模型,包括道路橋梁施工場(chǎng)地地形模型、道路橋梁下部結(jié)構(gòu)模型、道路橋梁上部結(jié)構(gòu)模型以及施工機(jī)具、臨時(shí)設(shè)施模型幾個(gè)部分。在模型構(gòu)建的基礎(chǔ)上,管理者可以從物料管理著手,從設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)、智能化設(shè)備維修保養(yǎng)、設(shè)備更新分析等方面,完善施工設(shè)備智能化管理體系[4]。比如,在橋梁鋼桁架分項(xiàng)工程中,鋼桁加勁梁為預(yù)制構(gòu)件,原計(jì)劃根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行鋼桁架的分節(jié)生產(chǎn)、架設(shè),但是因鋼桁架構(gòu)件眾多,管理階段極易出現(xiàn)編碼混亂、拼裝錯(cuò)誤的問(wèn)題。為避免上述問(wèn)題出現(xiàn),管理者可以進(jìn)入基于建筑信息模型與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的道路橋梁管理平臺(tái),點(diǎn)擊鋼桁架進(jìn)度管理選項(xiàng),查看鋼桁架進(jìn)度情況,尋找鋼桁架分項(xiàng)進(jìn)度偏差。
4道路橋梁工程施工成本預(yù)算的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施
4.1道路橋梁工程施工成本預(yù)算的問(wèn)題
4.1.1預(yù)算對(duì)象不明。在當(dāng)前道路橋梁工程施工成本預(yù)算過(guò)程中,預(yù)算對(duì)象不明問(wèn)題較為突出,無(wú)法準(zhǔn)確、及時(shí)地反映道路橋梁工程中現(xiàn)有全部種類(lèi)的施工費(fèi)用支出,也無(wú)法反映施工半成品在原材料、成品之間的增減變動(dòng)情況,最終干擾道路橋梁工程管理以及經(jīng)濟(jì)決策。4.1.2預(yù)算程序簡(jiǎn)單。當(dāng)前道路橋梁工程施工成本預(yù)算仍然沿用傳統(tǒng)方式,預(yù)算程序過(guò)于簡(jiǎn)單,僅注重預(yù)算過(guò)程,不注重預(yù)算后解決對(duì)策的制定、執(zhí)行,導(dǎo)致施工成本預(yù)算無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用,對(duì)道路橋梁工程總體效益造成了一定的負(fù)面影響。4.1.3預(yù)算方法不當(dāng)。由于道路橋梁工程涵蓋工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收多個(gè)階段,在道路橋梁工程施工整個(gè)周期內(nèi),極易受工程調(diào)整、工程價(jià)格變動(dòng)甚至自然因素影響,出現(xiàn)成本變化,對(duì)道路橋梁工程成本預(yù)算提出了較大的難題。傳統(tǒng)的將每一個(gè)施工環(huán)節(jié)涉及預(yù)算單獨(dú)計(jì)算的獨(dú)立預(yù)算控制方法準(zhǔn)確度低,對(duì)后續(xù)成本控制也造成了不利影響。
4.2道路橋梁工程施工成本預(yù)算問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
4.2.1明確預(yù)算對(duì)象。道路橋梁工程施工成本預(yù)算對(duì)象從本質(zhì)上而言是合同產(chǎn)品、常規(guī)工程分部分項(xiàng)產(chǎn)品,核算體的單位為元(人民幣),多數(shù)情況下需要保留2位小數(shù)。在成本核算時(shí),可以根據(jù)道路橋梁分部分項(xiàng)工程推進(jìn)程序,以直接材料、輔助材料、備品備件、施工費(fèi)用為對(duì)象,分類(lèi)核算。一般,直接材料為道路橋梁工程施工過(guò)程中消耗的、可直接用于產(chǎn)品生產(chǎn)的主要材料、原材料、外購(gòu)半成品;輔助材料為有助于分部分項(xiàng)或整體工程品形成的模具、焊材、電、水等;備品備件主要指施工過(guò)程中所用大型機(jī)械設(shè)備或材料配備的包裝物等附件;施工費(fèi)用特指核算道路橋梁工程為完成施工任務(wù)而發(fā)生的直接、各項(xiàng)間接費(fèi)用的總和,包括勞保費(fèi)、修理費(fèi)、薪資福利費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、水電費(fèi)、折舊費(fèi)等費(fèi)用[5]。4.2.2豐富預(yù)算程序。在現(xiàn)有預(yù)算程序的基礎(chǔ)上,相關(guān)負(fù)責(zé)人可以根據(jù)道路橋梁工程施工成本現(xiàn)實(shí)預(yù)算需求,進(jìn)行成本預(yù)算程序的進(jìn)一步豐富。具體如下:第一步,利用軟件計(jì)算道路橋梁工程量;第二步,利用造價(jià)計(jì)算軟件,進(jìn)行分部分項(xiàng)工程費(fèi)的編制,并以列清單的方式將工程量填入工程量表達(dá)式內(nèi),套入定額,進(jìn)行換算與組價(jià);第三步,進(jìn)行道路橋梁工程措施費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)的編制;第四步,在造價(jià)計(jì)算軟件內(nèi)進(jìn)行偏差調(diào)整;第五步,調(diào)用造價(jià)計(jì)算軟件內(nèi)稅金計(jì)價(jià)依據(jù)以及規(guī)定費(fèi)用文件,進(jìn)行造價(jià)報(bào)表的匯總;第六步,根據(jù)造價(jià)報(bào)表,制訂道路橋梁工程施工成本控制方案,并實(shí)現(xiàn)設(shè)置冗余空間,保證道路橋梁工程施工成本在可控范圍內(nèi)。4.2.3優(yōu)化預(yù)算方法。針對(duì)傳統(tǒng)局部獨(dú)立成本預(yù)算存在的問(wèn)題,首先,道路橋梁工程成本預(yù)算人員應(yīng)選擇全面預(yù)算方法,從道路橋梁工程施工方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)著手,與設(shè)計(jì)方共同分析道路橋梁工程所在地的天氣條件,選擇最不利環(huán)境因素進(jìn)行預(yù)算。其次,預(yù)算人員可以結(jié)合道路橋梁工程計(jì)劃,預(yù)先分析出現(xiàn)概率較大的成本干擾事件,根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行預(yù)算管理模式的調(diào)整,或者借鑒同類(lèi)型道路橋梁工程的成本預(yù)算,匯總成本預(yù)算經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合道路橋梁工程實(shí)際需求進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算結(jié)果的調(diào)整,保證道路橋梁工程成本預(yù)算的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用價(jià)值[6]。最后,在預(yù)算執(zhí)行末端,道路橋梁工程成本預(yù)算人員可以從各分部分項(xiàng)工程實(shí)際執(zhí)行情況著手,進(jìn)行成本預(yù)算結(jié)果的校核,確保成本預(yù)算結(jié)果與實(shí)際偏差在要求范圍內(nèi)。利潤(rùn)較低的情況下,應(yīng)加強(qiáng)工程成本控制,降低額外支出、材料損耗,提高工程效益。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,道路橋梁工程是一個(gè)整體系統(tǒng),各分部分項(xiàng)的管理因素會(huì)相互影響,成為其他管理瓶頸的誘因。因此,在道路橋梁工程施工管理過(guò)程中,管理者應(yīng)全面分析每一個(gè)部分、每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度,協(xié)同控制,保障道路橋梁工程的順利推進(jìn)。
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作者:王成亞 單位:中國(guó)路橋工程有限責(zé)任公司
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