第一章總則

第二章食品的衛(wèi)生

第三章食品添加劑的衛(wèi)生

第四章食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的衛(wèi)生

第五章食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的制定

第六章食品衛(wèi)生管理

同志們：

大家好！今天全省衛(wèi)生法制工作會(huì)議開(kāi)幕了。在此，我代表省衛(wèi)生廳向全省戰(zhàn)斗在衛(wèi)生法制工作第一線的同志們表示親切的慰問(wèn)！*的衛(wèi)生法制工作取得的成績(jī)，離不開(kāi)在座各位同志的努力和支持，為此，我也向同志們表示衷心的感謝！長(zhǎng)期以來(lái)，衛(wèi)生部政策法規(guī)司、省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省政府法制辦、省法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我廳的法制工作給予了很多指導(dǎo)和大力支持，今天又在百忙中光臨會(huì)議指導(dǎo)，我也借此機(jī)會(huì)，向衛(wèi)生部政法司，向依法治省辦、省府法制辦、省普法辦的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

同志們，我省在*年7月開(kāi)了第一次全省衛(wèi)生法制工作會(huì)議以后，已歷時(shí)13年。因此，今天的會(huì)議在我省衛(wèi)生法制工作歷史上有著重要的意義。我們召開(kāi)這次會(huì)議的目的是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)積極性，努力把全省衛(wèi)生法制工作提高到一個(gè)新的水平，使衛(wèi)生法制工作更好地為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧*服務(wù)。下面，我從兩個(gè)方面談?wù)勎业目捶ê鸵庖?jiàn)。

一、*年以來(lái)我省衛(wèi)生法制工作回顧

從*年開(kāi)始，新一屆廳領(lǐng)導(dǎo)班子為了更好地貫徹落實(shí)黨中央依法治國(guó)和省委依法治省的戰(zhàn)略決策，全面推進(jìn)全省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政，把衛(wèi)生法制工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的大事，擺上了廳領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程。幾年來(lái)，我們認(rèn)真抓了下列工作并取得積極進(jìn)展：

（一）貫徹綱要，依法行政工作邁出新步伐

年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要全面貫徹黨的“*”精神，認(rèn)真實(shí)踐“*”的要求，加強(qiáng)法制建設(shè)；加快衛(wèi)生監(jiān)督體制改革；以食品衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督為龍頭，以預(yù)防食物中毒和職業(yè)中毒為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度；開(kāi)展保健食品和有毒有害化學(xué)品的專項(xiàng)整治；深化整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作；加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督隊(duì)伍的培訓(xùn)工作；適應(yīng)新形勢(shì)，積極探索新的管理體系、工作模式和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行長(zhǎng)效管理。

一、加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)，推進(jìn)法制化進(jìn)程

1、繼續(xù)做好《*省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》立法的有關(guān)工作。

2、完成*年立法計(jì)劃內(nèi)的立法項(xiàng)目的起草與修訂工作。

3、協(xié)助衛(wèi)生部做好《衛(wèi)生法律文書規(guī)范指導(dǎo)手冊(cè)》編寫的有關(guān)工作。

4、繼續(xù)按照國(guó)家及省的要求做好規(guī)范性文件的清理、修訂、完善工作。

2005年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民的宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，加大對(duì)餐飲業(yè)、食堂食品消費(fèi)環(huán)節(jié)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、傳染病、職業(yè)病防治等綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種危害人民健康的違法行為，有效地保障人民群眾的身體健康和生命安全。

一、全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)

（一）深化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革，加快推進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革步伐，完善執(zhí)法運(yùn)作機(jī)制，建立新的行政執(zhí)法工作模式，在今年要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制職能分開(kāi)、政事分開(kāi)、工作分開(kāi)，確保依法行政、依法履行職責(zé)。

（二）構(gòu)建和完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。要把衛(wèi)生監(jiān)督工作向鄉(xiāng)村延伸，選取1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐或委托衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，保證農(nóng)民健康安全。

（三）深入開(kāi)展調(diào)查研究與督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與研究改革中出現(xiàn)的問(wèn)題和新情況，及時(shí)交流和推廣經(jīng)驗(yàn)。

（四）切實(shí)抓好《行政許可法》的貫徹實(shí)施。做好行政許可項(xiàng)目、行政許可規(guī)定和實(shí)施主體的清理工作，規(guī)范許可證的發(fā)放和管理。

20*年，是“*”法制宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展的第二年，也是“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)學(xué)?！?、“法律進(jìn)工廠”等“法律六進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展的一年。本市衛(wèi)生系統(tǒng)以學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神為契機(jī)，以提高依法行政為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法制宣傳教育工作精神，在市法宣辦、市科教黨委法宣辦的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《*市衛(wèi)生系統(tǒng)*法制宣傳教育工作規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）的要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展各項(xiàng)法制宣傳教育工作。

一、完善組織體系，落實(shí)具體工作

根據(jù)“規(guī)劃”要求，明確工作任務(wù)，建立健全法制宣傳教育工作機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)縣衛(wèi)生局、辦醫(yī)主體的現(xiàn)有資源，建立了一支由區(qū)縣衛(wèi)生局、申康醫(yī)院發(fā)展中心、各醫(yī)學(xué)院校及其附屬醫(yī)院、局屬各站所組成的法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作，各辦醫(yī)主體結(jié)合工作實(shí)際，制定年度工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)具體工作。

二、編印學(xué)習(xí)材料，組織學(xué)習(xí)貫徹

*市衛(wèi)生局衛(wèi)生法規(guī)處組織力量編印了《衛(wèi)生法規(guī)匯編》（20*年上、下兩冊(cè)）下發(fā)給各醫(yī)療衛(wèi)生單位，作為法制宣傳教育工作手冊(cè)，同時(shí)也作為衛(wèi)生執(zhí)法人員上崗前培訓(xùn)教材。

三、開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)，分層宣傳教育