在數(shù)字化變革的大趨勢(shì)下，5G與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)迅速發(fā)展并與傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速融合，各行各業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。然而，在工程建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化安全管理的信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐卻一直緩慢，存在著巨大的提升空間，當(dāng)前通過數(shù)字化科技創(chuàng)新助力我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已十分必要和緊迫。工程建設(shè)領(lǐng)域涉及行業(yè)眾多，如房屋建筑、城市軌道交通、鐵路、公路等，據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2019年工程建設(shè)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值70904億元，同比增長(zhǎng)5.6%，占GDP的比重為7.2%。截至2019年底，工程建設(shè)企業(yè)單位數(shù)量共計(jì)數(shù)字科技推動(dòng)社會(huì)步入數(shù)字經(jīng)濟(jì)新時(shí)代，工程建設(shè)行業(yè)落后的安全管理方式，難以解決安全生產(chǎn)和安全服務(wù)相關(guān)的問題，如何盡快運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)促進(jìn)工程安全管理轉(zhuǎn)型升級(jí)是當(dāng)務(wù)之急。因此本文首先對(duì)工程安全管理轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析，并指明了數(shù)字安全是工程安全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心引擎并引領(lǐng)工程安全行業(yè)變革與發(fā)展，最后結(jié)合實(shí)際情況提出工程安全行業(yè)數(shù)字化變革的策略與路徑。103814家，同比增長(zhǎng)8.8%，吸納了5427.38萬從業(yè)人員。由此可見，工程建設(shè)行業(yè)在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、對(duì)GDP的貢獻(xiàn)及就業(yè)容納能力等方面發(fā)揮顯著作用。但同時(shí)建設(shè)工程安全行業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與安全管理現(xiàn)狀不匹配、行業(yè)管理矛盾突出、諸多難題需解決、工程安全管理難題需要?jiǎng)?chuàng)新的解決方法等問題，工程建設(shè)安全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。鑒于此，借助于數(shù)字技術(shù)與工程安全行業(yè)有效融合的“數(shù)字安全”推動(dòng)工程安全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

一、數(shù)字化時(shí)代工程安全管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1數(shù)字化時(shí)代工程安全管理所面臨的挑戰(zhàn)

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的工程建設(shè)行業(yè)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，然而工程安全事故卻成為限制該行業(yè)更快更穩(wěn)發(fā)展的重要障礙。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的數(shù)據(jù)如圖1所示，在2009年到2019年期間，共計(jì)發(fā)生6656起安全事故，總死亡人數(shù)高達(dá)8040人，平均每天發(fā)生1.8起安全事故并死亡2.2人。雖然全國(guó)生產(chǎn)安全事故總體上呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但近幾年事故數(shù)量和死亡人數(shù)確有明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)，安全形勢(shì)依然險(xiǎn)峻。這已引起了各級(jí)政府和行業(yè)管理部門的高度重視，并出臺(tái)了大量安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)。新時(shí)代工程安全要求逐漸增高，安全管理難題逐漸暴露，結(jié)構(gòu)矛盾、目標(biāo)矛盾、能力矛盾、服務(wù)矛盾等工程安全行業(yè)主要問題突出，如果采用傳統(tǒng)的安全管理方法來解決，協(xié)調(diào)難度大，管理成本高、效率低、效果差，難以解決安全生產(chǎn)和安全服務(wù)相關(guān)的問題。因此，通過數(shù)字化驅(qū)動(dòng)我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)刻不容緩。

2數(shù)字化時(shí)代工程安全管理所面臨的機(jī)遇

數(shù)字科技推動(dòng)下，我國(guó)步入數(shù)字經(jīng)濟(jì)新時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，為工程安全行業(yè)難題的解決奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；國(guó)家對(duì)安全發(fā)展高度重視，政策法規(guī)日趨完善，人們安全意識(shí)提升，為安全行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境條件；各種數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，為工程建設(shè)安全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。在數(shù)字化時(shí)代，應(yīng)將自身建設(shè)水平、管理水平和技術(shù)能力進(jìn)行革新與優(yōu)化并充分結(jié)合數(shù)字化的優(yōu)勢(shì)，改變傳統(tǒng)方式，利用眾多安全管理數(shù)據(jù)和現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)解決工程安全行業(yè)的問題，提升安全管理水平，完成工程安全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？傊跀?shù)字化變革的大趨勢(shì)下，工程安全行業(yè)應(yīng)順勢(shì)而為、積極求變，主動(dòng)擁抱變革，用科技引領(lǐng)行業(yè)變革，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，用數(shù)字技術(shù)重塑傳統(tǒng)安全產(chǎn)業(yè)，重新定義安全產(chǎn)業(yè)。

全面推進(jìn)有線電視數(shù)字化，促進(jìn)國(guó)家的信息化建設(shè)是我國(guó)廣播電視業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)國(guó)策。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視廣播影視數(shù)字化工作，去年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》明確要求，積極采用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，改造傳統(tǒng)的文化創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播模式，大力發(fā)展數(shù)字廣播、數(shù)字電視、數(shù)字電影。省委、省政府對(duì)普及數(shù)字電視也高度重視，*年*月*委辦公廳、*政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了*辦發(fā)（20*）23號(hào)《關(guān)于全省有線電視數(shù)字化整體平移的意見》的文件。并在同年8月召開了“全省有線電視數(shù)字化整體平移工作動(dòng)員會(huì)”，會(huì)議要求，*年底前，全省縣城以上城市全部完成數(shù)字化整體平移，2015年底前，全省全部實(shí)現(xiàn)廣播電視數(shù)字化，關(guān)閉模擬電視信號(hào)。之后，全省各市積極行動(dòng)，到目前，已有八個(gè)地級(jí)市已經(jīng)建成或正在建設(shè)數(shù)字平臺(tái)，僅太原市數(shù)字電視用戶就已發(fā)展到30萬余戶。因此，加快我市廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化整體平移已成為擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫而又十分重要的工程。

一、推進(jìn)有線電視數(shù)字化對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步具有重大意義

第一，廣播電視數(shù)字化是黨和政府的一項(xiàng)“政治工程”。

廣播電視是把黨和政府的聲音傳入千家萬戶最直接、最有效的方法，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是我們國(guó)家“十一五”期間的工作重點(diǎn)。有線電視數(shù)字化能夠有效防止“”等組織的破壞活動(dòng)，確保網(wǎng)絡(luò)傳輸安全，凈化環(huán)境，維護(hù)陣地，真正成為黨和人民群眾的喉舌。

第二，廣播電視數(shù)字化是推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)政務(wù)公開的“陽光工程”。

信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的總體趨勢(shì)，通過廣播電視數(shù)字化，推動(dòng)“數(shù)字政務(wù)”建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)政府監(jiān)管，提高行政效率，開展反腐倡廉，建設(shè)精干、高效、透明的政府，促進(jìn)我市的“政治文明”建設(shè)具有重要作用。廣播電視網(wǎng)絡(luò)以其安全可靠、保密性強(qiáng)、貼近群眾、普及化程度高、費(fèi)用低廉的優(yōu)勢(shì)，在打造“數(shù)字政府”方面將大有作為。

全面推進(jìn)有線電視數(shù)字化，促進(jìn)國(guó)家的信息化建設(shè)是我國(guó)廣播電視業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)國(guó)策。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視廣播影視數(shù)字化工作，去年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》明確要求，積極采用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，改造傳統(tǒng)的文化創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播模式，大力發(fā)展數(shù)字廣播、數(shù)字電視、數(shù)字電影。省委、省政府對(duì)普及數(shù)字電視也高度重視，*年*月*委辦公廳、*政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了*辦發(fā)（20*）23號(hào)《關(guān)于全省有線電視數(shù)字化整體平移的意見》的文件。并在同年8月召開了“全省有線電視數(shù)字化整體平移工作動(dòng)員會(huì)”，會(huì)議要求，*年底前，全省縣城以上城市全部完成數(shù)字化整體平移，2015年底前，全省全部實(shí)現(xiàn)廣播電視數(shù)字化，關(guān)閉模擬電視信號(hào)。之后，全省各市積極行動(dòng)，到目前，已有八個(gè)地級(jí)市已經(jīng)建成或正在建設(shè)數(shù)字平臺(tái)，僅太原市數(shù)字電視用戶就已發(fā)展到30萬余戶。因此，加快我市廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化整體平移已成為擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫而又十分重要的工程。

一、推進(jìn)有線電視數(shù)字化對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步具有重大意義

第一，廣播電視數(shù)字化是黨和政府的一項(xiàng)“政治工程”。

廣播電視是把黨和政府的聲音傳入千家萬戶最直接、最有效的方法，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是我們國(guó)家“十一五”期間的工作重點(diǎn)。有線電視數(shù)字化能夠有效防止“”等組織的破壞活動(dòng)，確保網(wǎng)絡(luò)傳輸安全，凈化環(huán)境，維護(hù)陣地，真正成為黨和人民群眾的喉舌。

第二，廣播電視數(shù)字化是推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)政務(wù)公開的“陽光工程”。

信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的總體趨勢(shì)，通過廣播電視數(shù)字化，推動(dòng)“數(shù)字政務(wù)”建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)政府監(jiān)管，提高行政效率，開展反腐倡廉，建設(shè)精干、高效、透明的政府，促進(jìn)我市的“政治文明”建設(shè)具有重要作用。廣播電視網(wǎng)絡(luò)以其安全可靠、保密性強(qiáng)、貼近群眾、普及化程度高、費(fèi)用低廉的優(yōu)勢(shì)，在打造“數(shù)字政府”方面將大有作為。

全面推進(jìn)有線電視數(shù)字化，促進(jìn)國(guó)家的信息化建設(shè)是我國(guó)廣播電視業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)國(guó)策。因此，加快我市廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化整體平移已成為擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫而又十分重要的工程。

一、推進(jìn)有線電視數(shù)字化對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步具有重大意義

第一，廣播電視數(shù)字化是黨和政府的一項(xiàng)“政治工程”。

廣播電視是把黨和政府的聲音傳入千家萬戶最直接、最有效的方法，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是我們國(guó)家“十一五”期間的工作重點(diǎn)。有線電視數(shù)字化能夠有效防止“”等組織的破壞活動(dòng)，確保網(wǎng)絡(luò)傳輸安全，凈化環(huán)境，維護(hù)陣地，真正成為黨和人民群眾的喉舌。

第二，廣播電視數(shù)字化是推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)政務(wù)公開的“陽光工程”。

信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的總體趨勢(shì)，通過廣播電視數(shù)字化，推動(dòng)“數(shù)字政務(wù)”建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)政府監(jiān)管，提高行政效率，開展反腐倡廉，建設(shè)精干、高效、透明的政府，促進(jìn)我市的“政治文明”建設(shè)具有重要作用。廣播電視網(wǎng)絡(luò)以其安全可靠、保密性強(qiáng)、貼近群眾、普及化程度高、費(fèi)用低廉的優(yōu)勢(shì)，在打造“數(shù)字政府”方面將大有作為。

同志們：

剛才，市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室*主任對(duì)“數(shù)字*”工程建設(shè)的兩個(gè)方案和一個(gè)規(guī)定作了相關(guān)說明，市通信公司的領(lǐng)導(dǎo)作了表態(tài)性發(fā)言。省里把我市定為全省數(shù)字化城市建設(shè)三個(gè)試點(diǎn)城市之一，要求元旦前啟動(dòng)開通“*數(shù)碼城”，時(shí)間緊，任務(wù)重，各地、各有關(guān)部門都要立即行動(dòng)起來，抓好落實(shí)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)“數(shù)字*”工程建設(shè)的重要意義

“數(shù)字*”工程建設(shè)，是貫徹十七大“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化、加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”要求的具體步驟，“數(shù)字龍江”工程建設(shè)被省政府列為今后五年重點(diǎn)工作之一。因此，各地一定要從加快建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)“數(shù)字*”工程建設(shè)的重要意義。

一是啟動(dòng)“數(shù)字*”工程是參與經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)的需要。信息化作為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、綜合國(guó)力、現(xiàn)代化程度和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)性的重要標(biāo)志。世界各國(guó)和地區(qū)都把信息化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)，競(jìng)相發(fā)展。事實(shí)證明，誰重視信息化、發(fā)展信息化，誰就會(huì)在經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)中獲得先機(jī)。從這個(gè)意義上講，普及和提高信息技術(shù)的應(yīng)用能力，可以有效增強(qiáng)城市活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

二是啟動(dòng)“數(shù)字*”工程有利于提升城市功能和品位。北京、上海、廣州等40多個(gè)城市，已經(jīng)作出加快數(shù)字城市建設(shè)，采用數(shù)字城市技術(shù)進(jìn)行城市管理和輔助決策的部署；哈爾濱數(shù)碼城已全面啟動(dòng)。我們通過數(shù)字化城市建設(shè)，能夠有效整合城市信息資源，快捷全面地向外界展示城市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的整體形象與風(fēng)貌，提高知名度。