編者按：本文主要從精心組織，扎實開展，學習調(diào)研工作取得了階段性成效；把握要求，抓住關(guān)鍵，確保分析檢查階段工作有序推進；加強領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系實際，確保分析檢查階段各項工作落到實處，對機電技術(shù)學院科學發(fā)展講話進行講述。其中，主要包括：學院成立了學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認真學習傳達上級會議精神，精心研究部署，制定了《實施方案》和《第一階段的近期工作安排》，明確工作職責、任務(wù)和要求、學院立足實際，精心準備調(diào)研課題，制定了院、系兩個層面調(diào)研提綱，各黨總支（直屬支部）、中層以上黨員干部都根據(jù)調(diào)研提綱確定了調(diào)研題目，院、系兩級都確立了重點調(diào)研課題，為深入調(diào)研做好了充分準備、通過校內(nèi)外調(diào)研，形成了院系兩級、四個層面共57篇調(diào)研報告，并及時召開座談會對調(diào)研報告進行了交流、討論；找準了阻礙學院科學發(fā)展的最為突出的問題，即：“一個瓶頸”和“兩大難題”，“一個瓶頸”是師資隊伍，“兩大難題”是產(chǎn)學研結(jié)合和校企合作，梳理出了六個方面40多個問題、繼續(xù)深化學習調(diào)研工作、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、要切實把握兩個重點問題、要堅持統(tǒng)籌兼顧，具體材料請詳見：

同志們：

我院學習實踐活動自今年2月中旬啟動以來，按照省委的部署、要求，在省委教育工委的具體指導(dǎo)下，通過院黨委和各黨總支（直屬支部）以及全體黨員的共同努力，較好地完成了學習調(diào)研階段二個環(huán)節(jié)的各項任務(wù)，取得了階段性成效，為分析檢查階段扎實開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

4月9日，省委教育工委、省教育廳召開全省高校學習實踐科學發(fā)展觀活動工作會議，省委教育工委書記、省教育廳廳長、高校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長沈健傳達貫徹了中央省屬高校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動研討會精神，總結(jié)前一階段全省高校學習實踐活動情況，研究部署下一階段高校學習實踐活動。

按照中央、省委的會議精神和學院《活動實施方案》的要求，我院學習實踐科學發(fā)展觀活動從今天起將轉(zhuǎn)入分析檢查階段。這次會議的主要任務(wù)是系統(tǒng)總結(jié)學習調(diào)研階段取得的成效，安排部署分析檢查階段的各項工作。下面，我代表院黨委和院學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組作活動轉(zhuǎn)段的動員。

一、精心組織，扎實開展，學習調(diào)研工作取得了階段性成效

政工干部要加強技術(shù)業(yè)務(wù)學習

當前，鐵路正處于跨越式發(fā)展的大好時期，,各項改革已全面深入，改革進入了攻堅的關(guān)鍵階段。在這個關(guān)鍵時期里，廣大政工干部如何踐行“融入中心、服務(wù)大局”的指導(dǎo)原則，如何結(jié)合時代的要求不斷更新工作理念，改善工作方法，提高工作能力，努力實現(xiàn)鐵路黨建設(shè)與跨越式發(fā)展的有機結(jié)合，相互促進，共同發(fā)展，鞏固發(fā)展已經(jīng)取得的良好成果，更好地為鐵路工作大局服務(wù)，為鐵路跨越式發(fā)展作出新的、更大的貢獻就成為廣大政工干部需要認真思考的問題。筆者認為政工干部除了繼續(xù)提高諸如公道、正派、誠實、敢于堅持原則等基本素質(zhì)外，還要加強專業(yè)技術(shù)學習，提高專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)，了解所在部門技術(shù)業(yè)務(wù)的全過程，也是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步提高服務(wù)中心的能力，更好地為鐵路跨越式發(fā)展服務(wù)一個重要舉措。

一、加強技術(shù)知識學習，提高技術(shù)素養(yǎng)是落實科學發(fā)展觀對政工干部提出的能力要求

國家、民族的大政方針需要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，車間生產(chǎn)、生產(chǎn)力布局，工作安排等每一個生產(chǎn)活動環(huán)節(jié)都要盡量符合科學發(fā)展觀的要求，才能實現(xiàn)整個經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這包含了兩層意思，第一層意思是說，要使整個社會走上科學發(fā)展的良性軌道，全社會都要有科學發(fā)展的意識。科學發(fā)展觀不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的專利，需要從上至下全線貫穿的科學發(fā)展觀，需要我們每一個牢固樹立，并自覺運用科學發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的生產(chǎn)、生活。第二層意識指的是要使科學發(fā)展觀得到落實，每一個人要有落實科學發(fā)展的能力，才能確?？茖W發(fā)展觀自上而下得到最好的貫徹落實。政工干部加強技術(shù)業(yè)務(wù)學習，熟悉本單位、部門的各項工作流程，技術(shù)標準、維護規(guī)定，有助于提高政工干部落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行科學發(fā)展的能力，才能確?？茖W發(fā)展觀在自己的崗位不掉鏈。一是有利于吃穿、吃透上級的政策，充分理解上級頒布文件政策的作用和意圖，找出重點和關(guān)鍵，并能結(jié)合實際將上級文件精神和本部門、本單位的實際情況有機地結(jié)合起來，保證上級文件、精神能在本部門、本單位得到卓有成效的落實，確?？茖W發(fā)展觀在本部門、本單位得到卓有成效的貫徹。二是政工干部在參入本單位、部門管理過程中，能夠在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下，將充分考慮到本單位、本部門的業(yè)務(wù)技術(shù)特點、操作要求、維護規(guī)定，確保提出的措施貼近實際，效果顯著，制定的各項文件、通知等具有科學性和操作性。

二、加強技術(shù)知識學習，提高技術(shù)素養(yǎng)是鐵路跨越式發(fā)展對政工干部提出的素質(zhì)要求

鐵路跨越式發(fā)展需要一大批既懂得經(jīng)營管理，擅長思想政治工作，又懂現(xiàn)場業(yè)務(wù)技術(shù)的復(fù)合型人才。作為黨務(wù)工作者的政工干部理應(yīng)帶頭自覺按照這一標準，來嚴格要求自己并付諸實踐。因此，政工干部除了要用“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀武裝自己的頭腦，牢固樹立無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀和價值觀以外，還要不斷拓寬我們的視野，改善我們的知識結(jié)構(gòu)，“豐滿”我們的大腦。一方面，要做本行業(yè)的技術(shù)專家，需要我們時刻以鐵路安全生產(chǎn)為主題，在強化對《維規(guī)》、《技規(guī)》、《行規(guī)》學習的基礎(chǔ)上，加強新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的研究，積極探索新設(shè)備的維護竅門，經(jīng)?？偨Y(jié)新設(shè)備的維護經(jīng)驗，提高新設(shè)備的維護水平。另一方面，做管理方面的行家里手。管理出效率，要不斷學習現(xiàn)代經(jīng)營知識，財務(wù)、金融、稅收、法律、信息化方面的知識，堅決防止和避免“知識折舊”、“能力弱化”的現(xiàn)象，使自己科學管理的能力始終保持在一個較高的水準。為鐵路跨越式發(fā)展，提供智力和能力支持。

按照*(集團)公司黨委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一安排部署，我礦從3月份開始，認真開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。堅持高起點、力求高標準、精心組織、扎實推進。本著重在找準問題，重在分析原因，重在明確方向的原則，對礦黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行了認真分析檢查。

一、礦黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子學習實踐科學發(fā)展觀形成的共識

通過前一階段的學習調(diào)研和分析研究，礦黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解和認識，緊密結(jié)合我礦實際，不斷深化對科學發(fā)展規(guī)律、資源性企業(yè)一般規(guī)律和我礦發(fā)展的自身特點的認識。更加深刻地認識到，科學發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。學習實踐科學發(fā)展觀，關(guān)鍵是要把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為認識問題的根本立場、思考問題的基本觀點、分析問題的思想方法、解決問題的自覺行動，轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施。

我們開展學習實踐活動，要緊緊圍繞科學發(fā)展上水平這個核心，緊密結(jié)合我礦發(fā)展實際，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。通過這次學習實踐活動，礦黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子就更好地把握科學發(fā)展規(guī)律、增強科學發(fā)展意識、提高科學發(fā)展能力達成以下三點共識。

（一）必須增強領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對科學發(fā)展規(guī)律的認識和把握

科學的本質(zhì)是實事求是，“實事”就是實情，“求是”就是對規(guī)律的認知和把握。貫徹落實科學發(fā)展觀，就要不斷在實踐中認識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律，用規(guī)律指導(dǎo)實踐。要把握企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，堅持市場化改革方向，完善內(nèi)部體制機制，強化市場運作能力，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。要把握煤炭行業(yè)的發(fā)展規(guī)律。根據(jù)行業(yè)變化趨勢，及時對發(fā)展路徑做出適應(yīng)性調(diào)整，趨利避害，揚長避短，有效防范和化解市場風險。要把握資源性企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律特別是我礦發(fā)展的特點，準確把握定位，實行差異化戰(zhàn)略，探索獨具特色的競爭力結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、改革取向和管理方式，建立高素質(zhì)員工隊伍和管理團隊，把企業(yè)打造成合格的市場競爭主體。

摘要：科學發(fā)展的梯度理論是科學發(fā)展觀的一個新領(lǐng)域。研究這個新領(lǐng)域，有助于對我國改革開放30年經(jīng)濟社會的發(fā)展作一全景式觀照。堅持科學發(fā)展的梯度性，也是改革開放30年我黨的一個重要戰(zhàn)略。科學發(fā)展的梯度理論在于從發(fā)展梯度的角度闡述科學發(fā)展觀，研究科學發(fā)展的規(guī)律，研究科學發(fā)展過程中人與自然、人與社會、人與人、人與自身的問題，關(guān)注科學發(fā)展的中間過程狀態(tài)，論證我國經(jīng)濟社會發(fā)展的合規(guī)律性與必然邏輯，探索科學發(fā)展過程的創(chuàng)造性和諧，為科學發(fā)展的未來階段提供理論支持?？茖W發(fā)展的梯度理論把改革開放以來我國經(jīng)濟社會的發(fā)展劃分為三個階段：以“反貧困”為特征的經(jīng)濟社會發(fā)展初級階段、以“重效益”為特征的經(jīng)濟社會發(fā)展跨越階段、以“講和諧”為特征的經(jīng)濟社會發(fā)展逐步完善階段。

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)理論；發(fā)展邏輯；實踐原則

Abstract：Anewrealmthatatheoriesofstepsofsciencedevelopmentissciencedevelopmentview.Studythisnewrealm,thedevelopmentthatcontributestoreformingtoopen30yearseconomytotheourcountrythesocietymakesathepanoramatypeviewtoshineon.Insistthestepsdegreeofsciencedevelopment,isalsoanimportantstrategythatthereformopensmypartyof30years.Atheoriesofstepsofsciencedevelopmentlieinfromthedevelopmentstepsdegreeofangleelaboratesciencedevelopmentview,theregulationoftheresearchsciencedevelopment,theresearchsciencedevelopmentprocessmiddlemanandnature,personsandsociety,personandperson,personsandtheproblemoftheoneself,concernsciencedevelopmentofthemiddleprocessappearance,argumentourcountrytheeconomicsocietydevelopofmatchtheregulationwithinevitablelogic,investigatesciencedevelopstheprocessofcreationharmonious,forsciencedevelopoffuturestageprovidethetheoriessupport.Sciencedevelopmentofatheoriesofstepsopensincereformourcountryeconomysocietyofdevelopmentdividethelinetothreestages:Theeconomicsocietythatregards"anti-poor"asthecharacteristicdevelopstheentry-levelstage,theeconomicsocietythatregards"heavyperformance"asthecharacteristicdevelopstocrossoverthestage,theeconomicsocietythatregards"speakthediapason"asthecharacteristicdevelopsthegraduallyperfectstage.

Keywords：systemtheory；developmentlogic；practiceprinciple

改革開放30年，科學發(fā)展觀深入人心，科學發(fā)展的系統(tǒng)理論更是成為學界高度關(guān)注的焦點。但是，相關(guān)的研究成果卻并不多見。事實上，科學發(fā)展觀歷來重視對系統(tǒng)的研究，并從中展示對經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀把握。本文嘗試用系統(tǒng)的理念從理論和實踐的視角對我國科學發(fā)展的應(yīng)然邏輯作一分析，以期對科學發(fā)展思想有更新的理解。研究認為，在整個科學發(fā)展理論體系中，整體理論是系統(tǒng)理論的邏輯基礎(chǔ)，發(fā)展理論是系統(tǒng)理論的核心要義，人本理論是系統(tǒng)理論的實踐原則。系統(tǒng)的觀點把三者有機地結(jié)合起來，完成了對發(fā)展邏輯的理論準備，是對科學發(fā)展邏輯的尊重。

一、系統(tǒng)理論的邏輯基礎(chǔ)

“科學發(fā)展觀”是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想．是我們黨解放思想、實事求是，與時俱進、理論創(chuàng)新的重大成果．牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀．必將把中國特色社會主義偉大事業(yè)更加卓有成效地推向前進．鐵道部黨組按照科學發(fā)展觀的要求，提出了鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略．電務(wù)部門作為鐵路科技含量較高的技術(shù)密集型單位，在實施鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，越來越顯現(xiàn)出職工素質(zhì)與跨越式發(fā)展的不適應(yīng)。本文試從樹立科學發(fā)展觀,實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展與提高職工素質(zhì)關(guān)系方面，談一點粗淺的看法．

一、深刻理解和準確把握科學發(fā)展觀，實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)．時代在前進，社會在發(fā)展，發(fā)展是人類社會的總趨勢．而我們黨提出的科學發(fā)展觀，就是根據(jù)馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓(xùn)，吸取人類文明進步的新成果，站在歷史和時代的高度，進一步明確了新世紀新階段我國要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題．科學發(fā)展觀的基本要義是：堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展．以人為本，是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心．堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目的，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推動生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個方面相協(xié)調(diào)．可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路．

鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈．鐵路的發(fā)展與國民經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)．新中國成立以來，鐵路雖然有了長足的發(fā)展，但是，由于種種原因，鐵路建設(shè)緩慢，運輸能力不足，漸漸成了國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸．為徹底改變拖國民經(jīng)濟后腿的滯后面貌，鐵道部黨組提出了實施鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，這正是貫徹科學發(fā)展觀的重大舉措，我們必須用科學發(fā)展觀指導(dǎo)鐵路跨越式發(fā)展的實踐．要實現(xiàn)運輸能力的快速擴充和技術(shù)裝備水平的快速提升，滿足人民群眾日益增長的運輸需求；充分發(fā)揮鐵路在各種交通方式中所具有的運力大、成本低、占地少、能耗低、污染少的比較優(yōu)勢，抓住我國經(jīng)濟步入新一輪快速增長期的有利時機，加快鐵路發(fā)展，實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化，鞏固和加強鐵路在現(xiàn)代綜合運輸體系中的骨干地位；遵循統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，把＂五個統(tǒng)籌＂落實到鐵路的各項工作中去，為經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更加有效的促進作用．

二、全面提高職工素質(zhì)是實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的必然要求

實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的重點工作之一，就是要加快鐵路技術(shù)進步，實現(xiàn)技術(shù)裝備的現(xiàn)代化和信息化．伴隨著一次又一次鐵路大面積提速調(diào)圖，重型鋼軌、先進的機車車輛和通訊信號設(shè)備將陸續(xù)上道使用．就電務(wù)系統(tǒng)特別是襄樊電務(wù)段管內(nèi)，隨著滬漢蓉貨運大通道建設(shè)的開工，微機聯(lián)鎖、ZPW--2000A無絕緣移頻自動閉塞、CTC系統(tǒng)等新設(shè)備將相繼開通使用，一些科技含量高、安全保障系數(shù)大的新設(shè)備無疑將使鐵路的跨越式發(fā)展如虎添翼。然而，無論多么先進的設(shè)備都是由人來使用和維護的，這也正是以人為本的題中之義。從目前職工的素質(zhì)狀況來看，顯然不能滿足跨越式發(fā)展需要，職工隊伍的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和思想政治素質(zhì)都不能適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展的需要．