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這些影響我們學(xué)習(xí)、工作和休息,對(duì)我們所要聽到的聲音進(jìn)行干擾的雜亂無章的聲音,就是噪音。據(jù)醫(yī)學(xué)家調(diào)查,長期生活在吵鬧噪音中,會(huì)使耳朵聽力減弱。以下是話和大家分享的實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作報(bào)告資料,提供參考,歡迎參閱。
實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作報(bào)告一
工廠里傳來嗡嗡的嘈雜的聲音,令人心煩氣躁;在學(xué)校上課,當(dāng)你聽到飛機(jī)聲、同學(xué)講話聲、來往的汽、機(jī)車聲、喇叭聲、宣傳聲等雜亂的聲音,就會(huì)影響我們的聽課,進(jìn)而影響學(xué)習(xí)效果;在醫(yī)院,病人需要寧靜的場所來休息養(yǎng)病,此時(shí)一些咳嗽聲、聲、講話聲、小孩的哭聲等,影響了病患充分的休息,進(jìn)而影響病情痊愈的進(jìn)度;在圖書館,當(dāng)人們閱讀書報(bào)時(shí),聽到腳步聲、講話聲、東西掉落地面聲等,就會(huì)使得精神則無法集中,進(jìn)而影響閱讀的效果。這些影響我們學(xué)習(xí)、工作和休息,對(duì)我們所要聽到的聲音進(jìn)行干擾的雜亂無章的聲音,就是噪音。據(jù)醫(yī)學(xué)家調(diào)查,長期生活在吵鬧噪音中,會(huì)使耳朵聽力減弱,甚至情緒低落,身心受到傷害,進(jìn)而使得工作效率降低,嚴(yán)重的還會(huì)造成心理上的疾病。對(duì)此,我在寒假對(duì)初二的學(xué)生進(jìn)行了一次綜合調(diào)查,希望能夠了解關(guān)于噪音的一些危害及解決方法等,減少生活中的噪音。
1.探究噪聲的主要來源
噪音的來源主要包括交通噪音、工業(yè)噪音、建筑噪音、社會(huì)噪音。
⑴ 交通噪音: 包括機(jī)動(dòng)車輛、船舶、地鐵、火車、飛機(jī)等發(fā)出的噪聲。由于機(jī)動(dòng)車輛數(shù)目的迅速增加,使得交通噪聲成為城市的主要噪聲來源。
⑵ 工業(yè)噪聲: 工廠的各種設(shè)備產(chǎn)生的噪聲。工業(yè)噪聲的聲級(jí)一般較高,對(duì)工人及周圍居民帶來較大的影響。
⑶ 建筑噪聲: 主要來源于建筑機(jī)械發(fā)出的噪聲。建筑噪聲的特點(diǎn)是強(qiáng)度較大,且多發(fā)生在人口密集地區(qū),因此嚴(yán)重影響居民的休息與生活。
⑷ 社會(huì)噪聲: 包括人們的社會(huì)活動(dòng)和家用電器、音響設(shè)備發(fā)出的噪聲。這些設(shè)備的噪聲級(jí)雖然不高,但由于和人們的日常生活聯(lián)系密切,使人們?cè)谛菹r(shí)得不到安靜,尤為讓人煩惱,極易引起鄰里糾紛。
2.探究噪聲的危害
噪聲污染對(duì)人、動(dòng)物、儀器儀表以及建筑物均構(gòu)成危害,其危害程度主要取決于噪聲的頻率、強(qiáng)度及暴露時(shí)間。噪聲危害主要包括:
⑴ 噪聲對(duì)聽力的損傷
噪聲對(duì)人體最直接的危害是聽力損傷。人們?cè)谶M(jìn)入強(qiáng)噪聲環(huán)境時(shí),暴露一段時(shí)間,會(huì)感到雙耳難受,甚至?xí)霈F(xiàn)頭痛等感覺。離開噪聲環(huán)境到安靜的場所休息一段時(shí)間,聽力就會(huì)逐漸恢復(fù)正常。這種現(xiàn)象叫做暫時(shí)性聽閾偏移,又稱聽覺疲勞。但是,如果人們長期在強(qiáng)噪聲環(huán)境下工作,聽覺疲勞不能得到及時(shí)恢復(fù),且內(nèi)耳器官會(huì)發(fā)生器質(zhì)性病變,即形成永久性聽閾偏移,又稱噪聲性耳聾。若人突然暴露于極其強(qiáng)烈的噪聲環(huán)境中,聽覺器官會(huì)發(fā)生急劇外傷,引起鼓膜破裂出血,迷路出血,螺旋器從基底膜急性剝離,可能使人耳完全失去聽力,即出現(xiàn)暴震性耳聾。
有研究表明,噪聲污染是引起老年性耳聾的一個(gè)重要原因。此外,聽力的損傷也與生活的環(huán)境及從事的職業(yè)有關(guān),如農(nóng)村老年性耳聾發(fā)病率較城市為低,紡織廠工人、鍛工及鐵匠與同齡人相比聽力損傷更多。
⑵ 噪聲能誘發(fā)多種疾病
因?yàn)樵肼曂ㄟ^聽覺器官作用于大腦中樞神經(jīng)系統(tǒng),以致影響到全身各個(gè)器官,故噪聲除對(duì)人的聽力造成損傷外,還會(huì)給人體其它系統(tǒng)帶來危害。由于噪聲的作用,會(huì)產(chǎn)生頭痛、腦脹、耳鳴、失眠、全身疲乏無力以及記憶力減退等神經(jīng)衰弱癥狀。長期在高噪聲環(huán)境下工作的人與低噪聲環(huán)境下的情況相比,高血壓、動(dòng)脈硬化和冠心病的發(fā)病率要高2~3倍??梢娫肼晻?huì)導(dǎo)致心血管系統(tǒng)疾病。噪聲也可導(dǎo)致消化系統(tǒng)功能紊亂,引起消化不良、食欲不振、惡心嘔吐,使腸胃病和潰瘍病發(fā)病率升高。此外,噪聲對(duì)視覺器官、內(nèi)分泌機(jī)能及胎兒的正常發(fā)育等方面也會(huì)產(chǎn)生一定影響。在高噪聲中工作和生活的人們,一般健康水平逐年下降,對(duì)疾病的抵抗力減弱,誘發(fā)一些疾病,但也和個(gè)人的體質(zhì)因素有關(guān),不可一概而論。
⑶ 噪聲對(duì)正常生活和工作的干擾
噪聲對(duì)人的睡眠影響極大,人即使在睡眠中,聽覺也要承受噪聲的刺激。噪聲會(huì)導(dǎo)致多夢(mèng)、易驚醒、睡眠質(zhì)量下降等,突然的噪聲對(duì)睡眠的影響更為突出。噪聲會(huì)干擾人的談話、工作和學(xué)習(xí)。實(shí)驗(yàn)表明,當(dāng)人受到突然而至的噪聲一次干擾,就要喪失4秒鐘的思想集中。據(jù)統(tǒng)計(jì),噪聲會(huì)使勞動(dòng)生產(chǎn)率降低10~50%,隨著噪聲的增加,差錯(cuò)率上升。由此可見,噪聲會(huì)分散人的注意力,導(dǎo)致反應(yīng)遲鈍,容易疲勞,工作效率下降,差錯(cuò)率上升。噪聲還會(huì)掩蔽安全信號(hào),如報(bào)警信號(hào)和車輛行駛信號(hào)等,以致造成事故。
⑷ 噪聲對(duì)動(dòng)物的影響
噪聲能對(duì)動(dòng)物的聽覺器官、視覺器官、內(nèi)臟器官及中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成病理性變化。噪聲對(duì)動(dòng)物的行為有一定的影響,可使動(dòng)物失去行為控制能力,出現(xiàn)煩躁不安、失去常態(tài)等現(xiàn)象,強(qiáng)噪聲會(huì)引起動(dòng)物死亡。鳥類在噪聲中會(huì)出現(xiàn)羽毛脫落,影響產(chǎn)卵率等。 ⑸ 特強(qiáng)噪聲對(duì)儀器設(shè)備和建筑結(jié)構(gòu)的危害
實(shí)驗(yàn)研究表明,特強(qiáng)噪聲會(huì)損傷儀器設(shè)備,甚至使儀器設(shè)備失效。噪聲對(duì)儀器設(shè)備的影響與噪聲強(qiáng)度、頻率以及儀器設(shè)備本身的結(jié)構(gòu)與安裝方式等因素有關(guān)。當(dāng)噪聲級(jí)超過150dB時(shí),會(huì)嚴(yán)重?fù)p壞電阻、電容、晶體管等元件。當(dāng)特強(qiáng)噪聲作用于火箭、宇航器等機(jī)械結(jié)構(gòu)時(shí),由于受聲頻交變負(fù)載的反復(fù)作用,會(huì)使材料產(chǎn)生疲勞現(xiàn)象而斷裂,這種現(xiàn)象叫做聲疲勞。 一般的噪聲對(duì)建筑物幾乎沒有什么影響,但是噪聲級(jí)超過140dB時(shí),對(duì)輕型建筑開始有破壞作用。例如,當(dāng)超聲速飛機(jī)在低空掠過時(shí),在飛機(jī)頭部和尾部會(huì)產(chǎn)生壓力和密度突變,經(jīng)地面反射后形成N形沖擊波,傳到地面時(shí)聽起來像爆炸聲,這種特殊的噪聲叫做轟聲。在轟聲的作用下,建筑物會(huì)受到不同程度的破壞,如出現(xiàn)門窗損傷、玻璃破碎、墻壁開裂、抹灰震落、煙囪倒塌等現(xiàn)象。由于轟聲衰減較慢,因此傳播較遠(yuǎn),影響范圍較廣。此外,在建筑物附近使用空氣錘、打樁或爆破,也會(huì)導(dǎo)致建筑物的損傷。
3.探究人們對(duì)噪音的看法
現(xiàn)在讓我們來看看我們周圍的情況,到底人們對(duì)噪音的認(rèn)識(shí)有多少呢?我決定從周圍的人們開始調(diào)查。于是,我在初二學(xué)生中作了一次關(guān)于同學(xué)們對(duì)噪音看法的調(diào)查。
分析以上數(shù)據(jù)可得,有60%多的同學(xué)能夠認(rèn)識(shí)到噪音的危害并進(jìn)行一系列的措施,但仍有同學(xué)對(duì)噪音危害的意識(shí)較弱。絕大多數(shù)同學(xué)把能夠認(rèn)識(shí)到并處理,這說明噪音意識(shí)還是在不斷的提高和傳播中,我們應(yīng)加強(qiáng)宣傳。
4.探究如何防止噪音污染
我國心理學(xué)界認(rèn)為,控制噪音環(huán)境,除了考慮人的因素之外,還須兼顧經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的可行性。充分的噪音控制,必須考慮噪音源、傳音途徑、受音者所組成的整個(gè)系統(tǒng)??刂圃胍舻拇胧┛梢葬槍?duì)上述三個(gè)部分或其中任何一個(gè)部分。噪音控制的內(nèi)容包括:
(1)降低聲源噪音,工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)可以選用低噪音的生產(chǎn)設(shè)備和改進(jìn)生產(chǎn)工藝,或者改變?cè)胍粼吹倪\(yùn)動(dòng)方式(如用阻尼、隔振等措施降低固體發(fā)聲體的振動(dòng))。
(2)在傳音途徑上降低噪音,控制噪音的傳播,改變聲源已經(jīng)發(fā)出的噪音傳播途徑,如采用吸音、隔音、音屏障、隔振等措施,以及合理規(guī)劃城市和建筑布局等。
(3)受音者或受音器官的噪音防護(hù),在聲源和傳播途徑上無法采取措施,或采取的聲學(xué)措施仍不能達(dá)到預(yù)期效果時(shí),就需要對(duì)受音者或受音器官采取防護(hù)措施,如長期職業(yè)性噪音暴露的工人可以戴耳塞 、耳罩或頭盔等護(hù)耳器。
5探究噪音的利用
雖然噪音是世界四大公害之一,但它還是有用處。
①噪聲除草 科學(xué)家發(fā)現(xiàn),不同的植物對(duì)不同的噪聲敏感程度不一樣。根據(jù)這個(gè)道理,人們制造出噪聲除草器。這種噪聲除草器發(fā)出的噪聲能使雜草的種子提前萌發(fā),這樣就可以在作物生長之前用藥物除掉雜草,用“欲擒故縱”的妙策,保證作物的順利生長。
②噪聲診病 美妙、悅耳的音樂能治病,這已為大家所熟知。但噪聲怎么能用于診病呢?最近,科學(xué)家制成一種激光聽力診斷裝置,它由光源、噪聲發(fā)生器和電腦測(cè)試器三部分組成。使用時(shí),它先由微型噪聲發(fā)生器產(chǎn)生微弱短促的噪聲,振動(dòng)耳膜,然后微型電腦就會(huì)根據(jù)回聲,把耳膜功能的數(shù)據(jù)顯示出來,供醫(yī)生診斷。它測(cè)試迅速,不會(huì)損傷耳膜,沒有痛感,特別適合兒童使用。此外,還可以用噪聲測(cè)溫法來探測(cè)人體的病灶。
③有源消聲 通常所采用的三種降噪措施,即在聲源處降噪、在傳播過程中降噪及在人耳處降噪,都是消極被動(dòng)的。為了積極主動(dòng)地消除噪聲,人們發(fā)明了“有源消聲”這一技術(shù)。它的原理是:所有的聲音都由一定的頻譜組成,如果可以找到一種聲音,其頻譜與所要消除的噪聲完全一樣,只是相位剛好相反(相差180°),就可以將這噪聲完全抵消掉。關(guān)鍵就在于如何得到那抵消噪聲的聲音。實(shí)際采用的辦法是:從噪聲源本身著手,設(shè)法通過電子線路將原噪聲的相位倒過來。由此看來,有源消聲這一技術(shù)實(shí)際上是“以毒攻毒”。
通過這項(xiàng)調(diào)查,我們可以針對(duì)一些噪音污染的根源和特性,從而防止噪音污染,并將噪音進(jìn)行利用,使得噪音成為我們21世紀(jì)的福音,造福于人類,而不是成為四大污染之一,為社會(huì)發(fā)展提供有力的條件。既解決了煩惱,又帶來利益,實(shí)為一項(xiàng)偉大的利用。
通過這次調(diào)查,我收獲頗多。我明白應(yīng)該通過獨(dú)立思考、獨(dú)立行動(dòng)、獨(dú)立自主地去面對(duì)問題,分析問題、解決問題,從而輕而易舉地解決問題,并對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)更加清晰。不管在調(diào)查過程中遇到挫折還是成功,對(duì)我們都是一種收獲,在我們明確優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了我們的不足,促使了我們?nèi)¢L補(bǔ)短,愈加完美。
實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作報(bào)告二
一、活動(dòng)目的:
走向社會(huì)、接觸社會(huì)、了解社會(huì)、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,培養(yǎng)并提高社會(huì)交往、組織管理、分析思考、實(shí)踐創(chuàng)新能力。
二、活動(dòng)主題:
深入社會(huì)、了解社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,盡情展示“遼油一高”的風(fēng)采。走進(jìn)社區(qū),開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng),自主參加社會(huì)公益活動(dòng),進(jìn)一步培養(yǎng)和提高“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”能力。
三、活動(dòng)時(shí)間:寒假。
四、活動(dòng)內(nèi)容:
1、參與社區(qū)管理,協(xié)助社區(qū)出墻報(bào)、普法宣傳,進(jìn)行清潔樓道、拾撿垃圾等活動(dòng),清理綠化帶內(nèi)隨意丟棄的垃圾;
2.清理社區(qū)內(nèi)墻面上張貼的廣告;
3.為社區(qū)居民分發(fā)報(bào)紙;
4.服務(wù)孤老,為社區(qū)孤寡老人做家務(wù)事;
5.收集社區(qū)廢品賣掉處理,將掙的錢用于社區(qū)公共建設(shè).,為社區(qū)買幾盆花。
6.開展綠色環(huán)?;顒?dòng)。在社區(qū)開展節(jié)約用水、保護(hù)水資源的宣傳活動(dòng);開展本地區(qū)水資源狀況的調(diào)查及提出改善的建議;對(duì)本地區(qū)水環(huán)境污染的調(diào)查、分析和建議等。
7.開展讀書學(xué)習(xí)互助活動(dòng),幫助和指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的小學(xué)生開展讀書學(xué)習(xí)。
五、活動(dòng)心得:
一、當(dāng)前基層法院辦公室管理工作中存在的問題
(一)思想認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)
公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期人民法院追求的目標(biāo),為此為適應(yīng)審判工作需要,首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認(rèn)識(shí),也就是社會(huì)主義法治理念;然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是,我們負(fù)責(zé)辦公室工作的部門,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強(qiáng),或多或少存在有消極、懈怠、不思進(jìn)取的思想狀態(tài),導(dǎo)致政令不夠通暢,相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此,必須強(qiáng)化辦公室人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
(二)部門職能交叉設(shè)置
當(dāng)前基層法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置,基本上沿用著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的模式,與上級(jí)法院相對(duì)應(yīng)設(shè)置,沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點(diǎn)。在人員配備上,基本上是處于“官多兵少”狀態(tài),有些工作不得不聘用臨時(shí)工作人員完成;在管理層次上,一項(xiàng)工作從院決策機(jī)構(gòu)到落實(shí)到具體人,一般要經(jīng)過二至三個(gè)層次,效率不高;在職能上,部門內(nèi)部之間,與審判部門之間不少地方存在職能交叉,職能模糊現(xiàn)象;在工作任務(wù)的分配上,不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象,誰能干就讓誰干,不管機(jī)構(gòu)職能,不管任務(wù)輕重緩急,造成工作能力強(qiáng)的人累死,干不了事的人閑死,嚴(yán)重地影響了辦公室人員的工作積極性。
(三)辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高
人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)需要,辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強(qiáng)人意之處??傃灾?,相關(guān)專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學(xué)、文化藝術(shù)、財(cái)務(wù)、基建、計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)人員,但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進(jìn)行輪崗或頂崗,有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導(dǎo)由于法官職務(wù)的特殊性,也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
雖然說管理出效率,管理出人才,管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實(shí)情況看,盡管大都建立了一些規(guī)章制度,但是還很不全、不細(xì),缺乏具體可操作性,在運(yùn)行過程中抓得不嚴(yán)、抓得不死、落實(shí)乏力,有了問題是臨時(shí)搭班子、抽人員,有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌,工作上秩序不夠,考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),獎(jiǎng)懲不能到位,這使辦公室的管理處于一種時(shí)緊時(shí)松的紊亂狀態(tài)。
(五)經(jīng)費(fèi)保障欠缺,管理難度加大
從近年來的運(yùn)行管理情況看,基層人民法院日常經(jīng)費(fèi)供給和保障機(jī)制已初步形成,但由于受制于地方財(cái)政體制上的影響,法院的經(jīng)費(fèi)保障仍然停留在比較分散的層面上,省及中央財(cái)政給予的適當(dāng)補(bǔ)貼,加大了地方財(cái)政的依賴性,法院所需經(jīng)費(fèi)撥付有時(shí)不能及時(shí)到位,使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重,一定程度上影響法院正常工作的開展。此外,信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高,該項(xiàng)工作必須有厚實(shí)的資金支持。
(六)缺乏長效激勵(lì)機(jī)制
法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎(jiǎng)懲,過分倚重思想道德教育,忽視物質(zhì)激勵(lì)作用,不注重現(xiàn)代考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,往往以民主測(cè)評(píng)或者領(lǐng)導(dǎo)帶有濃厚主觀性的年終總結(jié)代替客觀的考核,優(yōu)秀與稱職差不多,選拔、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲不與業(yè)績掛鉤,不能有效調(diào)動(dòng)干警積極性,激發(fā)干警的潛力。
二、加強(qiáng)法院辦公室管理工作的對(duì)策
(一)實(shí)現(xiàn)辦公管理的科學(xué)化
(1)規(guī)范化。辦公管理的規(guī)范化,就是要求管理工作按制定的原則、標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施。一是會(huì)議安排規(guī)范化。按格式化和程序化的要求,將會(huì)議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來,避免重復(fù)操作,避免浪費(fèi)時(shí)間和精力。二是接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對(duì)象的級(jí)別、來訪目的,明確接待規(guī)格,制定接待工作規(guī)范和接待方案等,以便按章接待。
(2)程序化。
辦公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來,以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時(shí)注意按工作的先后順序,把每一個(gè)步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。
(3)制度化。通過制定崗位責(zé)任制,對(duì)每個(gè)工作人員的職責(zé)、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定,進(jìn)行目標(biāo)管理和考核,使每項(xiàng)工作都有章可循。
(二)不斷引進(jìn)專業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員
做好辦公室管理工作,離不開專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來,對(duì)法官職業(yè)化強(qiáng)調(diào)很多,但對(duì)法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少,在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才,使其變成了一項(xiàng)是什么人都可以干、可有可無的工作,導(dǎo)致辦公室隊(duì)伍龐大,效率低下,并且形成了一種惡性循環(huán)。為此,必須加強(qiáng)專業(yè)管理人才的引進(jìn)。如從事司法財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)師職稱,司法秘書工作人員要有較強(qiáng)政策理論水平和文字工作功底,黨務(wù)人事工作人員要有很強(qiáng)的黨性和公道正派的作風(fēng),所有人員都要會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公工具,不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵(lì)機(jī)制,精簡機(jī)構(gòu)和人員,提高效率和效能,暢通政務(wù)管理人員進(jìn)口和出口,對(duì)于不適合崗位的人員要加強(qiáng)培訓(xùn)及時(shí)調(diào)整崗位,建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)辦公室人員的培訓(xùn)
長期以來,由于缺乏對(duì)政務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí),上級(jí)法院只注重對(duì)審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),而很少對(duì)法院辦公室人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn),導(dǎo)致上下級(jí)法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)。因此,應(yīng)當(dāng)從體制、機(jī)制和保障功能上入手,制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機(jī)制,在縱向和橫向上加強(qiáng)管理事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn),以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要。對(duì)聘用人員的管理,要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān),落實(shí)聘用人員責(zé)任制,做到規(guī)范管理,規(guī)范使用。
(四)強(qiáng)化管理制度建設(shè),完善管理措施
狠抓管理和強(qiáng)化功能是基層法院辦公室工作的兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。由于人民法院工作的特殊性,光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應(yīng)司法行政改革和審判管理工作的需要,要用行政和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此,要以強(qiáng)化管理制度建設(shè)為抓手,不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
(1)強(qiáng)化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點(diǎn)和實(shí)際需要,出臺(tái)一系列完善的管理規(guī)章制度,及時(shí)交流、學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)的管理做法經(jīng)驗(yàn)。
一、拖欠工程款形成的原因
在激烈的市場競爭中,除了工程的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉之外,經(jīng)營手段十分重要,在法規(guī)不健全、政府有關(guān)部門對(duì)工程上馬前審批把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)業(yè)主缺乏約束措施(如無項(xiàng)目資本金保證制度)的情況下,墊資作為一種經(jīng)營手段對(duì)承接工程任務(wù),進(jìn)一步吸引業(yè)主有著不可低估的作用;在其他條件相同的情況下,一定時(shí)期實(shí)行墊資手段的施工企業(yè)承接的施工任務(wù)必然大于不實(shí)行墊資手段的施工企業(yè),這是因?yàn)闃I(yè)主變相從施工企業(yè)處獲取了一筆無息或低息貸款;所以,墊資對(duì)業(yè)主有相當(dāng)大的吸引力。正因如此,目前施工企業(yè)都廣泛采用墊資來吸引業(yè)主,以達(dá)到承接任務(wù)的目的;而部分業(yè)主又不講誠信、不按合同辦事,有法不依,使工程款的拖欠成為必然產(chǎn)物。因此,市場競爭是工程款拖欠的根本原因,而工程款拖欠又返過來促進(jìn)市場競爭的加劇。
二、拖欠工程款給企業(yè)造成的損失
(一)機(jī)會(huì)成本。工程款被拖欠意味著施工企業(yè)不能及時(shí)收回工程款,而相應(yīng)要長期為業(yè)主墊付一筆相當(dāng)數(shù)量的資金,由于這筆資金失去了投資盈利的機(jī)會(huì),便產(chǎn)生了墊款的機(jī)會(huì)成本。
(二)加大了財(cái)務(wù)費(fèi)用。工程款被拖欠的施工企業(yè)為了資金周轉(zhuǎn)順暢,為了生產(chǎn)的正常進(jìn)行,不得不欠款和貨款為繼,為此勢(shì)必加大財(cái)務(wù)費(fèi)用;
(三)加大收款成本。工程款被拖欠勢(shì)必要想法收回,因此加大收款費(fèi)用。如發(fā)函費(fèi)用,電話費(fèi),成立收款隊(duì)或?qū)H舜呖钯M(fèi)、律師費(fèi)和訴訟費(fèi)等等。
(四)壞賬損失成本。被拖欠工程款最大的風(fēng)險(xiǎn)就是債權(quán)成本壞賬,不但發(fā)生收款費(fèi)用后收不回欠款,而且會(huì)給施工企業(yè)造成巨大的損失,有可能導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。
綜上所述,施工企業(yè)為了增加市場競爭力,墊資如何把握?不問清紅皂白的墊資,企業(yè)就有可能找死,如不墊資有可能等死;因此,如何把握墊資、如何防止工程款的拖欠,就顯得尤為重要。
三、防止工程款拖欠主要應(yīng)作好幾下幾項(xiàng)工作
(一)慎重選擇投標(biāo)項(xiàng)目,強(qiáng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。隨著投資主體多元化,國內(nèi)外的一些企業(yè)都可能成為建設(shè)業(yè)主,施工企業(yè)在承攬任務(wù)時(shí),要搞好社會(huì)調(diào)查和可行性研究,了解該項(xiàng)目是否列入了國家基本建設(shè)計(jì)劃,建設(shè)單位的資質(zhì)等級(jí)和信譽(yù)度,投資的來源渠道、資金到位狀況及施工環(huán)境等。如果建設(shè)單位要求施工企業(yè)墊資施工的,還應(yīng)當(dāng)分析研究,考慮墊資的期限,存貸款利息的差額以及建設(shè)單位的償還能力等。切忌不顧客觀條件是否允許,只要有標(biāo)就投,有活就干,盲目投標(biāo)。特別是對(duì)一些鉤魚項(xiàng)目,一定要在情況得到充分掌握后,再確定是否投標(biāo)和上場,以便為工程款的及時(shí)回收奠定良好的基礎(chǔ)。防止中標(biāo)后、干了活,業(yè)主沒有錢造成新的拖欠。
(二)強(qiáng)化合同意識(shí),規(guī)范合同的簽訂和執(zhí)行。合同是當(dāng)事人雙方建立、變更和解除民事法律關(guān)系的憑證,是產(chǎn)生和確立債權(quán)債務(wù)的基本依據(jù),同時(shí)也是解決糾紛的重要證據(jù)。工程施工合同是雙方為明確權(quán)力和義務(wù)以達(dá)到各自的經(jīng)濟(jì)目的而訂立的協(xié)議文書,具有很強(qiáng)的法律依據(jù)。施工企業(yè)首先要把合同訂立關(guān),最好使用建設(shè)部建筑工程承包合同的格式文本。企業(yè)的經(jīng)營管理人員一定要熟悉合同法規(guī)和條款,吃透其精神。對(duì)中標(biāo)工程項(xiàng)目合同簽訂必須符合法律的規(guī)定,合同的內(nèi)容要反復(fù)推敲,考慮周全。凡是涉及到驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)間、方式及工程款結(jié)算的違約條款,各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等必須填寫清楚,切忌模棱兩可,盡量避免和消除可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛隱患。對(duì)于那些一開工就需要施工企業(yè)墊付大筆資金的項(xiàng)目,一定要謹(jǐn)慎行事,以防合同一簽定就出現(xiàn)工程款拖欠的局面。其次是合同的履行,作為施工企業(yè)應(yīng)遵守和執(zhí)行合同,要確保工程進(jìn)度施工質(zhì)量,切不可違約而將自身置于被動(dòng)地位。再次是加強(qiáng)合同管理,全面推行合同動(dòng)態(tài)管理制度、包括法人授權(quán)委托制度、合同簽訂審批制度、合同管理臺(tái)賬制度、合同檔案管理制度、合同管理人員崗位責(zé)任制度、合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等。注意收集和保存證據(jù),一旦產(chǎn)生糾紛,不至于因證據(jù)不全、資料不足而遭受敗訴的結(jié)果,防止給企業(yè)帶來不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目過程中的控制,切實(shí)改善經(jīng)營管理的不規(guī)范行為。對(duì)變更設(shè)計(jì)、增減工程量以及驗(yàn)工計(jì)價(jià)等相關(guān)事項(xiàng),一定要經(jīng)過業(yè)主的簽證認(rèn)可才能作為本期的收入入賬,同時(shí)施工企業(yè)要督促建設(shè)單位按照工程進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià),防止工程進(jìn)度與驗(yàn)工計(jì)價(jià)脫節(jié)和滯后??⒐ろ?xiàng)目要及時(shí)向業(yè)主辦理竣工決算,為全面清理項(xiàng)目外欠款打好基礎(chǔ)。對(duì)業(yè)主供應(yīng)材料和分包結(jié)算的,應(yīng)及時(shí)清理并做好結(jié)算工作,以防基礎(chǔ)工作不完善給清收工程款帶來困難。對(duì)企業(yè)內(nèi)部也要嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算和報(bào)銷制度,防止個(gè)別人與第三人惡意串通損害企業(yè)的合法權(quán)益。
一、我市企業(yè)上市工作的現(xiàn)狀
自1997年9月江蘇永鼎股份有限公司在上海交易所公開發(fā)行股票并上市以來,*絲綢股份有限公司、江蘇亨通光電股份有限公司也相繼上市,“永鼎光纜”、“絲綢股份”、“亨通光電”3家企業(yè)在國內(nèi)A股市場上,首發(fā)連同配股,已募集資金15億元,占蘇州全市募集資金的28.8%(蘇州市現(xiàn)有14家上市公司,其中境內(nèi)11家、境外3家)?!昂嗤ü怆姟蹦壳罢趫?bào)批發(fā)行4億元公司可轉(zhuǎn)換債券。除3家上市公司外,我市還有新民、藝龍等7家股份公司,“新民紡織”正在增資擴(kuò)股,并已同券商簽訂協(xié)議,即將進(jìn)入輔導(dǎo)期。在境外上市方面,德伊?xí)r裝擬在美國上市,已在開曼群島注冊(cè)公司,正與美方商洽之中,康力電梯也有在海外上市的意向。
通過幾年的努力,我市的企業(yè)上市工作已經(jīng)破題開局,取得了一定的成績,在國內(nèi)資本市場有了一席之地,但是與*經(jīng)濟(jì)地位相比,與上市工作先進(jìn)地區(qū)相比,存在不小的差距。
一是上市企業(yè)數(shù)量少,募集資金量小。目前,我市的上市公司數(shù)量和募集資金金額在蘇州各縣市中尚處于前列,但同江陰等地區(qū)相比明顯落后。相對(duì)于*340億元的生產(chǎn)總值,3家上市公司流通市值與GDP的比值僅為4.41%,大大低于全國11.3%的平均水平。二是上市后備企業(yè)少,出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象。在上報(bào)發(fā)審委、進(jìn)入輔導(dǎo)期、股份制改造這三個(gè)環(huán)節(jié)上都出現(xiàn)了空檔。目前全市尚無一家上報(bào)發(fā)審委的企業(yè),除“新民紡織”即將進(jìn)入外無一家進(jìn)入輔導(dǎo)期的企業(yè)。股份制改造企業(yè)不多,已有的幾家股份有限公司運(yùn)作也不太規(guī)范。三是缺乏進(jìn)入資本市場的氛圍,企業(yè)上市積極性不高。原因歸納起來,大致表現(xiàn)在四個(gè)“不”上:①小富即滿,缺乏長遠(yuǎn)目標(biāo),小日子蠻好過,擴(kuò)張做大的意愿不強(qiáng),不想上市。②重產(chǎn)品經(jīng)營,輕資本經(jīng)營,不少企業(yè)的產(chǎn)品有銷路,效益比較好,感到不缺資金,不必上市。③怕上市后規(guī)范操作要求高、監(jiān)管嚴(yán),而民營企業(yè)一方面在管理上先天不足,一方面又不希望經(jīng)營太透明,所以不愿上市。④認(rèn)為上市周期長、成本高,涉及到土地、稅收、產(chǎn)權(quán)等問題,不確定因素多,只怕前期工作投入不少成本,結(jié)果上不了市,得不償失,因此不敢上市。
二、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)上市的重要意義和機(jī)遇
去年初,國務(wù)院頒布了《關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》,今年1月,蘇州市政府辦又下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展資本市場的指導(dǎo)意見》。從*的實(shí)際情況看,支持競爭力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范、效益良好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行上市,充分利用資本市場培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)模型企業(yè),是發(fā)展形勢(shì)的需要,也是可以做到的。
1、加快企業(yè)上市是富民強(qiáng)市、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的戰(zhàn)略要求。建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,提升城市綜合競爭力,需要規(guī)模型企業(yè)的支撐。*現(xiàn)有企業(yè)幾萬個(gè),但大部分規(guī)模不大,且行業(yè)雷同,需要發(fā)揮資本市場在資源配置和產(chǎn)業(yè)提升方面的作用,通過推進(jìn)企業(yè)上市,使一批體制新、機(jī)制活、發(fā)展前景好的民營企業(yè)盡快壯大,帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),從而加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),加快*改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
2、通過上市做大做強(qiáng)企業(yè),在我市已經(jīng)有了成功的實(shí)踐??孔陨淼睦麧櫡e累滾動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張需要相當(dāng)長的周期,這與當(dāng)前國際國內(nèi)日趨激烈的競爭態(tài)勢(shì)很不適應(yīng)。通過上市,企業(yè)可以迅速擴(kuò)大規(guī)模,提升信譽(yù)和知名度,實(shí)施低成本擴(kuò)張,更重要的是可以進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作,提高核心競爭能力,為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!坝蓝饫|”等3家上市公司都進(jìn)入了全市六大集團(tuán)之列,它們的發(fā)展歷程已充分證明了這一點(diǎn)。
3、資本市場的發(fā)展,為*企業(yè)的上市提供了新的機(jī)遇。最近一段時(shí)間,國家證監(jiān)會(huì)先后采取一系列重大舉措,推進(jìn)證券市場化取向改革。這些改革,對(duì)中小企業(yè)較多的*來說,提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。如保薦人制度的實(shí)施、中小企業(yè)板塊的設(shè)立,都促使證券公司把更多的精力投放到眾多的、在細(xì)分市場上具有較好發(fā)展前景的“小巨人”企業(yè)。再如隨著中小企業(yè)板塊的發(fā)展,企業(yè)從設(shè)立、輔導(dǎo)到發(fā)行上市的整個(gè)過程將大大加快,以往一個(gè)公司的上市周期需要3年的情況會(huì)徹底改變。又如境外證券交易機(jī)構(gòu)看好中國大陸,特別是看好長三角的發(fā)展前景,希望大陸企業(yè)到境外上市,這又為我們創(chuàng)造了一個(gè)新的渠道。
三、加快推進(jìn)企業(yè)上市的建議
本世紀(jì)頭20年是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是發(fā)展資本市場、推進(jìn)企業(yè)上市的大好時(shí)機(jī)。按照蘇州市提出的營造“企業(yè)爭取上市,政府推進(jìn)上市”的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)“擇優(yōu)培育一批、改制輔導(dǎo)一批、申報(bào)上市一批”的要求,對(duì)推進(jìn)我市的企業(yè)上市工作提出如下建議。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)上市
把企業(yè)上市工作擺上各地各部門的議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上市工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是建立工作目標(biāo)責(zé)任制。各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,提出企業(yè)上市工作目標(biāo),排出計(jì)劃。建議市委對(duì)各鎮(zhèn)的目標(biāo)責(zé)任制考核,把組建股份有限公司、進(jìn)入輔導(dǎo)期和上報(bào)發(fā)審委、股票發(fā)行上市等列入加分指標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)格考核。二是建立掛鉤聯(lián)系制度。對(duì)進(jìn)入輔導(dǎo)期的的股份公司和擬設(shè)立股份公司的企業(yè),實(shí)行掛鉤制度,落實(shí)專人聯(lián)系,幫助企業(yè)推進(jìn)工作。
2、培育后備資源,推進(jìn)企業(yè)上市
對(duì)符合上市基本條件的后備企業(yè),加快股份制改造,改變上市資源斷層和不足的局面。建議各地排出一批符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主營業(yè)務(wù)突出、產(chǎn)品市場占有率高、誠信度高、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良的規(guī)模型企業(yè)、名牌企業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)含量高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擁有自主開發(fā)核心技術(shù)、具有高成長的高新技術(shù)企業(yè),加以重點(diǎn)扶持,盡快完成股份制改造,盡快確定上市方向。從調(diào)查的情況看,新民紡織、康力電梯、通鼎電纜、順利投資、德伊?xí)r裝、盛虹集團(tuán)、盛氏集團(tuán)等一批企業(yè),都有上市的意愿,只要做好實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)工作,搞好股份制改造,都將是很好的后備資源。
3、尋求多種渠道,推進(jìn)企業(yè)上市
推進(jìn)企業(yè)上市必須走境內(nèi)外多渠道的路子。在國內(nèi)資本市場上市,是最理想的渠道,在上交所和深交所上市,發(fā)行價(jià)格較高,籌集資金較多,費(fèi)用也比較低。境外、海外市場上市,首次籌集資金較少,發(fā)行成本相對(duì)較高,但上市周期相對(duì)短。在香港可以H股形式上市,也可通過紅籌股的形式上市。同時(shí),還可以到新加坡、美國上市。對(duì)境內(nèi)外兩個(gè)市場的優(yōu)劣要認(rèn)真分析比較,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,選擇合適的市場。企業(yè)上市工作還可以探索兼并、重組、收購、買殼等手段,實(shí)現(xiàn)間接上市。
近年來,隨著科技的發(fā)展,手機(jī)微信公眾號(hào)、各類政務(wù)類APP等形式的網(wǎng)絡(luò)辦公和學(xué)習(xí)手段不斷的興起,成為當(dāng)前數(shù)字化辦公的一個(gè)新模式,給我們基層工作帶來了極大的便利,但同時(shí)也給我們帶來了很大的不便。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際情況,談幾點(diǎn)看法和建議:
一、全鎮(zhèn)使用微信公眾號(hào)和各類政務(wù)APP的基本情況
(一)微信公眾號(hào)使用情況。全鎮(zhèn)有7個(gè),分別為:。。。。。。。主推都是上級(jí)相關(guān)部門,要求進(jìn)行關(guān)注,但是沒有學(xué)習(xí)內(nèi)容、點(diǎn)贊數(shù)、評(píng)論數(shù)等要求。
(二)各類政務(wù)APP使用情況。全鎮(zhèn)有10個(gè),一是財(cái)政所所用APP名稱:....有進(jìn)行強(qiáng)推,無規(guī)定學(xué)習(xí)積分、閱讀量、點(diǎn)贊數(shù)、評(píng)論數(shù)。二是國土所部門所用APP:名稱:..... 開發(fā)公司:..... 沒有進(jìn)行強(qiáng)推,無規(guī)定學(xué)習(xí)積分、閱讀量、點(diǎn)贊數(shù)、評(píng)論數(shù)。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心所用APP名稱:....,開發(fā)公司:.....,有積分要求,要求每月簽到20天,上報(bào)農(nóng)業(yè)工作動(dòng)態(tài),無考核要求。四是司法所所用APP名稱:....,開發(fā)公司:....。五是移民站部門所用APP:名稱:....,開發(fā)公司:.....,沒有進(jìn)行強(qiáng)推,無規(guī)定學(xué)習(xí)積分、閱讀量、點(diǎn)贊數(shù)、評(píng)論數(shù)。六是扶貧站所使用APP名稱:1....,開發(fā)部門:...,屬于行政推行使用,無規(guī)定學(xué)習(xí)積分、閱讀量、點(diǎn)贊數(shù)、評(píng)論數(shù)。2.業(yè)務(wù)工作,....,沒有進(jìn)行強(qiáng)推,無規(guī)定學(xué)習(xí)積分、閱讀量、點(diǎn)贊數(shù)、評(píng)論數(shù)。
二、關(guān)于使用各類行政APP、微信公眾號(hào)費(fèi)用問題
我鎮(zhèn)沒有單獨(dú)研發(fā)或者是委托公司開發(fā)各類行政APP、微信公眾號(hào),各部門使用的都是上級(jí)部門推行的,所以費(fèi)用方面不存在鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政支出。
三、幾點(diǎn)看法
(一)學(xué)習(xí)效率提高,提升工作能力。學(xué)習(xí)拓展到了網(wǎng)絡(luò)上來,可以說為我們提供一個(gè)方式靈活、內(nèi)容豐富、專業(yè)性強(qiáng)的學(xué)習(xí)平臺(tái)。通過專家教授講解并以具體事例支撐,講課內(nèi)容大多深入淺出、站高看遠(yuǎn),可以為我們開拓工作思路,是提升個(gè)人綜合素質(zhì)的有效途徑。
(二)時(shí)刻了解動(dòng)態(tài),便于指令。通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)各類APP和公眾號(hào),可以讓上級(jí)業(yè)務(wù)部門隨時(shí)撐握基層工作推進(jìn)情況,干部職工學(xué)習(xí)理論知識(shí)的進(jìn)度,便于及時(shí)調(diào)整工作部署和下一步工作計(jì)劃。
(三)學(xué)習(xí)靈活多樣,干部選擇性大。在機(jī)關(guān)單位中引入網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式,可以彌補(bǔ)集體自學(xué)、座談交流、會(huì)議宣講等傳統(tǒng)載體的不足。尤其網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)具有循環(huán)使用、方式靈活的優(yōu)點(diǎn),對(duì)一些感興趣的內(nèi)容,可以通過反復(fù)觀看以提高頻次、彌補(bǔ)短板、增強(qiáng)實(shí)效。
四、工作建議
(一)提升各類政務(wù)APP、微信公眾號(hào)服務(wù)指向性?;鶎庸ぷ鞅揪头彪s,如今又增加公眾號(hào)和APP的推廣任務(wù),極大占用時(shí)間和精力,真正面對(duì)面為群眾服務(wù)的時(shí)間反而少了。政府推行不能簡單地按照行政模式來推進(jìn),要符合網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)和數(shù)據(jù)特性,更要與群眾需求相結(jié)合,靠行政手段強(qiáng)行推廣和下任務(wù)獲取點(diǎn)贊難以長久,它背離了服務(wù)群眾的主旨。
工作報(bào)告 工作指導(dǎo)意見 工作規(guī)則 工作要點(diǎn) 工作措施 工作安排意見 工作匯報(bào) 工作材料 工作方案 工作職能 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀