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林茜去年的高考成績是593分,這個高于湖南文科一本線22分的分數(shù),對好學生林茜來說,是個小小的失誤。這個不高不低的分數(shù),讓林家爆發(fā)了一場家庭“戰(zhàn)爭”,三方態(tài)勢明顯。林茜本人認為自己學得很好,再復讀浪費時間,以后還有機會努力;林茜父母對大學了解不多無法提供意見;林茜3位表哥表姐則認定“非‘211’、‘985’高校不讀’’。
最終,一本落榜后的林茜被二本院校天津師范大學英語專業(yè)錄取。這個結(jié)果顯然不符合表哥表姐對林茜反轉(zhuǎn)自己和貧困家庭命運的期待——讀普通大學已經(jīng)很難改變?nèi)松缆罚?a href="http://www.83352.cn/haowen/7769.html" target="_blank">農(nóng)村貧困家庭的孩子唯一的途徑就是“名校”。
2012年8月,林茜開始了“高四”之路。
一
林茜家在湖南省常德市沅江邊的一個村子里,這個河流沖擊形成的小片平原盛產(chǎn)棉花,但是人口稠密,人均耕地僅1.5畝左右。當?shù)厝私?0多年的謀生傳統(tǒng)是去廣東打工。近幾年,不少大學生畢業(yè)后也是多數(shù)去廣東就業(yè)找工作,和父母輩都生活在廣東。
如果就讀天津師范大學,眼下大城市就業(yè)困難,找個“出人頭地”的工作很難。林茜未來的路很可能也是這樣,和媽媽一起在廣東打工,不同的是她是白領,媽媽是一線工人。
這不符合林家對林茜的期許。
林茜家有三位“成功從農(nóng)村走出去”的表哥表姐。他們的路才是被定義的林茜的未來——大表姐碩士畢業(yè)是上海市公務員,二表姐碩士畢業(yè)是廣東電力局職工,表哥本科畢業(yè)是南航旗下國有企業(yè)工程師。
而且,他們讀高中時成績不如林茜這么“拔尖”,他們的成就只是林茜未來的最低標準。
第一次高考后,讓人吃驚的是,平時聯(lián)系不多,難得見上一面的表哥表姐們竟然趕回家,集體提出意見——非“211”、“985”高校不讀。
“都是我媽媽的親戚,他們一直對我期望很高。”20歲的林茜直到第一次高考成績,才流著淚聽明白了大表姐反復強調(diào)的期望,“考上名牌大學,你才有能力改變自己,改變家庭?!?/p>
林茜的大表姐李萍比林茜大19歲,林茜的媽媽是她小表姨,她好幾年沒有見到林茜,但聽說林茜學習好,便非常熱心替小表姨規(guī)劃林茜的未來。“我小姨太苦了,十幾歲就打工,在外面十幾年,付出太多了。林茜只有考上名牌大學,不再當農(nóng)民工,才能回報媽媽?!彼f。
林茜的媽媽林秀是第一代南下的打工妹,小學畢業(yè)后只有14歲就去東莞打工,在東莞厚街鎮(zhèn)一家毛紡廠織毛衣。最早只有四五百元錢一個月。林茜出生僅僅百天后,林秀就去了東莞,奶奶用米糊米湯把林茜養(yǎng)大。“要不然孩子怎么會一直這么瘦哦!小時候吃米有什么營養(yǎng)啊,底子沒打好,”平時沉默不語的林秀,說起那段日子突然失聲痛哭。
在包吃包住的毛紡廠上班,林秀每個月唯一的開銷就是買牙膏,剩下的錢都寄回家了。毛紡是計件工作,她速度比別人快很多,只要有加班就搶著干。最早每個月比別人多掙幾十元,現(xiàn)在工資漲到2000元后?!拔疫@年齡的沒幾個人在那打工了,眼睛不好,快不起來了。”
一輩子吃苦,林母最大的希望就落在了懂事的林茜身上。從小學開始,林母就驚訝地發(fā)現(xiàn),女兒自制能力強,只有做完飯做完作業(yè)后才去玩,學習成績優(yōu)異,幾乎年年考第一。
這簡直是天上掉下來的驕傲和驚喜,它讓這對普通的農(nóng)村夫婦在當?shù)負P眉吐氣,而且有了燃燒自己的巨大動力。
同情林秀遭遇的表哥表嫂表姐們每年的春節(jié)期間總會圍著火爐聊家常,“林茜未來考上名牌大學,畢業(yè)了自己在大城市有工作有房就好咯,你就不吃這個苦了”。但是同時他們也提供了建議——未來大學的花費驚人,農(nóng)村種地就能糊口,再去打工吧,把孩子供上大學了,家里就好了。
林秀再度踏上打工路。
2012年初,林茜即將邁進大學校門,林秀工廠工資提高可能不大。林秀曾短暫來京嘗試保姆行業(yè),她聽說月嫂掙得多。
“開學買電腦加上交學費,肯定就要一兩萬元,每個月的生活費最少要一千元,萬一以后找工作還要花錢”。然而,聽說要從每個月一兩千元的育兒嫂做起,幾年后才能成為月嫂,林秀放棄了,她覺得林茜眼下馬上就要進入大學,“每個月等著錢花,學費生活費都在漲,育兒嫂月嫂太不穩(wěn)定”。
當時,林茜就讀于湖南桃源縣第一中學,這所農(nóng)村中學一直在全省因為保持較高升學率而小有名氣,1998年,1999年甚至連續(xù)出現(xiàn)了湖南省文理科高考狀元。林茜學習成績穩(wěn)定在全校文科前十名,如果她發(fā)揮略好,極有可能考上清華北大這樣的名校。
二
然而,林茜在這個極具期待的第一次高考中小小失誤了。
林茜,經(jīng)歷過短暫的沮喪之后,還是對自己的高考成績給了個有點尷尬的微笑。微笑是林茜的特點,這個瘦瘦高高的女孩平時話不多,面對詢問她總是報以淺淺的、“絲毫沒有心機和苦大愁深”的微笑。
“她特別相信努力就會好?!敝芟际橇周绲陌l(fā)小,在2012年高考中考上了湖南省內(nèi)一所高校,“她從來都是把心思放在努力學習上,別的事想得不多?!?/p>
林茜并未因為高考對自己失去信心,她對自己的判斷是考試時略有放松,有些地方粗心了。
“那些知識我已經(jīng)掌握得非常熟練了,我覺得自己沒有明顯的漏洞和死角,復讀就是等考試”。2012年8月,林茜給記者電話溝通說這些話時,后面還有個網(wǎng)絡上常用的“呵呵”的笑聲。
這個踏實的農(nóng)村女孩在高中三年里非常用功,“很少玩,電視都不怎么看,也不要我們管,”林茜的爸爸文先滿對女兒的評價是“太懂事了。”
林茜仍然決定努力一把——就現(xiàn)有分數(shù)填好志愿。
盡管已經(jīng)超過一本線22分,但她發(fā)現(xiàn),自己幾乎不可能考上“211”、“985”高校,甚至上一本都很困難。和她分數(shù)差不多的一名同學報考了較為冷門的“海南大學”才躋身一本。林茜幾乎研究了所有“冷門地區(qū)、冷門專業(yè)”,想盡量在較好城市“博”一本??墒撬顖蟮摹拔靼餐鈬Z大學”并未錄取她。
正當林茜準備接受這個現(xiàn)實,進入大學后再努力時,她收到了始料未及的反對,“躍出農(nóng)門”的表哥表姐們一致認為,“復讀!必須是‘211’、‘985’大學?!?/p>
去年此時,全家拿出只有春節(jié)時才用的大圓桌,大表姐李萍,二表姐李艷,表哥黃俊,甚至自己的表姐夫們團團圍坐,都參與到有關林茜未來的討論中。
“讀大學的目的是找好工作,現(xiàn)在都得看第一學歷,本科不是‘211’、‘985’大學,連入圍的資格都沒有?!?/p>
高中生林茜,還未踏入大學的校門,就聽自己的親人說起這“可怕”的未來就業(yè)現(xiàn)實。
林茜小聲嘟噥一句:“北大也有賣肉的?!贝蟊斫愣浼饴牭搅耍骸氨贝缶鸵粋€賣肉的,有些大學畢業(yè)全是賣肉的,你知道不知道?”
高中生林茜壓根兒沒想過就業(yè)的問題,她覺得“現(xiàn)在社會主要是靠自己努力,以后還有機會”。
“農(nóng)村孩子根本沒啥機會,要想找到好工作,你一沒關系家里又窮,要比別人優(yōu)秀百倍?!?/p>
“本科畢業(yè)于一般學校,你清華博士畢業(yè)都沒用,簡歷直接進垃圾簍,回收站,刪除。”
林茜的發(fā)小周霞成績一般但高考發(fā)揮不錯,考上了南方科技大學英語專業(yè)?!叭思疑狭藗€很普通的大學都很高興,不打算復讀。”
“也就是現(xiàn)在擴招她能拿本科文憑。畢業(yè)后就直接北上或留在東南沿海打工了,和農(nóng)民工差別不大。你還想不想進國家單位國有企業(yè),想不想改變你的身份?”
針尖對麥芒的爭論中,林秀和文小滿都沒說話,他們信服這些說法,“他們是過來人,都是親人才跟你說這些實情的”。
三
在“意見風暴”后,沒想那么多和沒那么高期許的林茜懵懵懂懂覺得“他們可能是對的”。
2012年8月,林茜來到這所被當?shù)厝朔Q為芷蘭中學的學校。
這所學校為住校復讀生提供了優(yōu)良的食宿環(huán)境,因此在全市范圍內(nèi)吸引了眾多的學生,尤其是學習成績好但是高考失利的農(nóng)村中學畢業(yè)生。學校不僅減免高分復讀生的學費,還設立獎學金。
2004年,林茜的表姐理科生李艷也是班上的“尖子生”,還曾經(jīng)在全國的數(shù)學奧林匹克競賽中獲獎。她高考失利后想去芷蘭中學復讀,報名還“找了熟人”。李艷的爸爸對記者說,他給介紹人送了一大桶農(nóng)村自磨的食用油。
“那時候復讀班火爆,高手復讀的不少?!崩钇G雖然成績優(yōu)異但是并沒有拿到獎學金,不過她對“晚上有綠豆湯,宿舍有空調(diào)”的環(huán)境感到滿意。2005年,她以619分的成績考上了華中科技大學傳統(tǒng)老牌專業(yè)——電氣工程,去年碩士畢業(yè)后在廣東一家電力局工作。
“收入高,畢業(yè)一年車房都買了。”林茜的媽媽林秀對自己的外甥女復讀的選擇非常贊賞。
可林茜自己,對復讀充滿了擔憂。
因為奶奶年紀大忘記給她報名,她晚上學一年,比同學要大一歲。她今年已經(jīng)20歲了,今年考上大學未來會比同學大2歲。年齡將來又會不會成為就業(yè)障礙?是林茜的第一個擔心。
林茜話不多,但是有自己的想法,她認為花一年的時間自己無非是把當初粗心大意丟掉的30分撿回來,“提高已經(jīng)沒有太大空間?!倍聦嵣?,林茜在這一年復讀中數(shù)次參加模擬考試,成績和以前的水平并無差別。
“這一年的時間我可以學很多‘新知識’,以后我還可以考研彌補?!?/p>
但是表哥表姐們認為,這都是90后的天真想法,“沒上名牌大學將影響你一生,很難彌補,這就是起點缺陷?!?/p>
李艷在林茜上學的那天給她發(fā)了一條短信:“你現(xiàn)在吃再多的肉也彌補不了你小時候沒奶吃,高考是農(nóng)村孩子的未來起點,很重要很重要,加油?!?/p>
林茜承認自己“想得太少了,太簡單了”。
為了照顧好這棵可能考上清華北大的“苗子”,老師也十分重視。文小滿說:“老師特別關心她,還給她申請了幾千元的獎學金?!辈粌H如此,老師還時常找她談心,提醒“班內(nèi)無對手”的她,把目光盯在正常升學班上的“尖子生”身上。老師還經(jīng)常對她進行心理輔導,怕她是農(nóng)村孩子看到城市同學家境富裕自卑,影響成績的發(fā)揮。
“我真沒想那么多,”一年來,復讀生林茜最大的困擾,就是這暴風驟雨般“砸來”的各種說法和關心,“以前老師不是說努力考上大學就好了嗎?”
然而,現(xiàn)實似乎并沒有這么簡單??忌虾涂忌夏睦镏g的區(qū)別,林茜盡管并無切身體會,但未來,或許會有答案。(本文主人公為化名)
農(nóng)村扶貧工作是我市全面建設小康社會的重點難點,是構(gòu)建社會主義和諧社會的關鍵環(huán)節(jié)。近年來,我市各級黨委、政府圍繞全面建設小康社會和構(gòu)建和諧社會的總體目標,按照社會主義新農(nóng)村建設的要求,堅持
真扶貧、扶真貧
,以實施
“三大工程”
為載體,不斷推進扶貧工作,取得明顯成效。領導重視,政策支持,不斷推進扶貧工作。
1月20日,**市召開脫貧攻堅大會,深入貫徹中央、省、市脫貧攻堅大會精神,全面部署當前和今后一個時期全市的脫貧攻堅工作,動員全市上下齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
杜中偉指出,扶貧開發(fā)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、全社會的共同責任。要通過落實領導責任、整合項目資金、加大考核督查力度等措施,整合各類資源,調(diào)動各方力量,堅決啃下扶貧攻堅這塊“硬骨頭”,確保脫貧工作取得如期成效。他強調(diào),要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須堅持“輸血”與“造血”有效結(jié)合、扶貧與救助無縫銜接,認真落實“五個一批”政策措施,抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、教育助學扶貧、社保扶貧,確實做到能扶盡扶、該搬盡搬、應保盡保。胡寶結(jié)合全市實際,要求各級各部門,從三個方面打好脫貧攻堅戰(zhàn)。一是明確目標,堅定信心,正視問題,保持清醒頭腦,科學研判,把握發(fā)展機遇,力爭使中央、省、市每一項政策支持都轉(zhuǎn)化為實實在在的扶貧成果。二是因地制宜,綜合施策,大力實施精準扶貧基本方略。要按照“六個精準”、“五個一批”的要求,明確重點,精準發(fā)力,著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富上、易地搬遷脫貧上、提升教育水平上、社會保障兜底上、體制機制完善上實現(xiàn)突破。三是推動工作落實,奮力奪取脫貧攻堅新勝利。要強化組織領導、隊伍建設、扶貧考核、宣傳引導、合力攻堅,形成全社會共同推進脫貧攻堅的強大合力和良好氛圍。
今年以來,**市認真貫徹落實各級扶貧工作部署,通過開展建檔立卡、教育扶貧、雨露計劃等工作,大力推進精準扶貧,改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。該市扶貧辦開展的“建檔立卡”數(shù)據(jù)采集和更新工作目前已經(jīng)完成。在去年基礎上,對貧困人口增減變化作了變更,最終確定了3043戶8471人,涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)79個村。對“建檔立卡”貧困戶中,參加2015年普通高考并被錄取、就讀的二本B類以上普通本科院校的學生,每生給予一次性補助5000元。20名符合條件的貧困大學生通過教育扶貧獲得補助。此外,該市還實施了雨露計劃,對“建檔立卡”貧困戶中,參加職業(yè)教育并符合相應條件的在校學生,給予2000元的生活困難補助,目前正在接受報名、審核。
一、存在的問題
我市扶貧工作雖然取得了一定成績,但是還存在很多問題。
(一)限制農(nóng)戶增收的外在因素還較多。
一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎設施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散,而且生產(chǎn)性基礎設施落后,不少己年久失修,制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。
二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設備差,抵御市場風險和自然災害能力不強,帶動農(nóng)民增收的能力弱。
三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小,資金實力弱,再加上技術、人才等方面因素制約,專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高,粗放經(jīng)營的多,從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益低,帶動作用不明顯。
四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足,難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。
五是農(nóng)村社會化服務體系建設相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務體系向下延伸不夠,低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接,加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮,公共文化體系缺失,公共文化服務供給能力不強,影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。
六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱,缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,無法帶領低收入農(nóng)戶脫貧致富。
(二)
制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。
扶貧工作要靠
“內(nèi)治外幫”,低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力,只有把他們的潛力挖掘出來,才能抓住扶貧工作的
牛鼻子
。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個:
一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,離開土地的脫貧致富能力較弱,有的仍未擺脫“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢”的自然經(jīng)濟狀態(tài),他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。
二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響,一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習慣,部分農(nóng)民接受科技知識和適應市場經(jīng)濟能力較差。
三是部分低收入農(nóng)戶“等、靠、要”思想較為嚴重,具有強烈的依賴性。過去長期實施“送錢、送糧、送衣”的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴重、更難治愈的“志氣
貧困”。
(三)扶貧的方式方法還需改進。
一是強調(diào)經(jīng)濟的多,重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調(diào)的是增加物的因素,而忽視人的因素,一談到扶貧就強調(diào)加大資金投入、發(fā)展項目等等,對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。
二是缺乏對癥下藥、分類指導。有些扶貧資金、項目,采用平均分配辦法,直接影響了扶貧的效益和效果;機關干部在幫扶中,下去的人多,但幫助分析貧困原因、指導脫貧辦法的少;在幫扶措施上,有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶,采用的辦法不多、措施單一。
三是有些地方基礎工作不夠扎實。主要反映在一些基礎數(shù)據(jù)上,包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定,有些就由于人為因素造成不夠準確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔或少承擔贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務造成的,但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象,以致造成不良影響。
(四)
一些政策、措施還不盡科學合理。
一是資金投入不足,誘發(fā)新的債務。二是資金渠道多頭分散、門檻高,受益難。據(jù)了解,近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達地區(qū)的支持資金也不少,但這些資金各有各的主管部門,各有各的投向,各有各的管理方式,造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項目資金都是以“以獎代補”的形式下發(fā)或申請條件要求較高,而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進行啟動實施,根本無法爭取項目資金,所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際,有的地方農(nóng)民想做的項目,相關部門沒有規(guī)劃,就不能申請扶持資金,而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當?shù)貙嵤珵闋幦≠Y金又必須申報,最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但低保下達比例指標也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標是固定的,造成部分農(nóng)村出現(xiàn)
“粥少僧多”或者“僧少粥多”引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難,配套資金難落實,對這項工作的積極性不高,出現(xiàn)落實不到位情況。
(五)
扶貧的機構(gòu)、力量有待加強。
一是扶貧的主管機構(gòu)不健全。目前本市扶貧辦沒有獨立,大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公,而且辦公室沒有專職工作人員(或很少),這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作,但當前的協(xié)調(diào)主要在資源動員上比較有效,在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足,形成職能部門單打獨斗的局面,沒有很好地將部門的資源、資金整合運用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制,降低了扶貧的效率。
二、對策與建議
做好農(nóng)村扶貧工作任重道遠,我市必須在認真總結(jié)過去扶貧工作成功經(jīng)驗的基礎上,進一步理清工作思路,狠抓工作落實,完善工作機制,扎實有效推進扶貧工作,對此,提出以下建議:
各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,認真貫徹實施市政府[2015]63號文件的同時,理清思路,加強扶貧工作的針對性,進一步理清扶貧工作思路,把扶貧開發(fā)看作是建設社會主義新農(nóng)村的前提和基礎,抓住扶貧關鍵環(huán)節(jié),用統(tǒng)籌的眼光看扶貧,綜合的手段抓扶貧,真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程,納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。
一是加大生產(chǎn)性基礎設施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對生產(chǎn)性基礎設施的投入,努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件,為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A。
一、分管領域工作情況
一是打造新型特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模種植示范區(qū)。在車路、紅灣、康灣、麥垛四個移民村逐步探索特色節(jié)水作物種植,堅持規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化導向,先后完成節(jié)水覆膜玉米、枸杞、紅蔥等特色產(chǎn)業(yè)探索式種植,于2018年引進中寧縣豐興源枸杞有限公司在康灣新村建設標準化枸杞種植基地1300畝;在四個移民村全面推廣紅蔥種植,當年完成種植3664畝,畝均收入1500元以上,致富增收效益明顯。今年,進一步擴大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;N植力度,引進甘肅佛慈集團建設萬畝色素辣椒種植基地,流轉(zhuǎn)土地7810畝,涉及農(nóng)戶802戶(其中建檔立卡戶224戶),完成種植色素辣椒4220畝、葵花2100畝,洋蔥350畝,紅蔥1100畝;動員群眾鞏固擴大紅蔥種植面積,已完成種植5100畝,種植結(jié)束后可達7000畝左右。同時在康灣新村建設2000頭肉牛養(yǎng)殖場項目,目前正在進行主體工程建設,逐步形成以枸杞、紅蔥、洋蔥和色素辣椒種植為主,以小雜糧種植、畜牧養(yǎng)殖為輔的特色節(jié)水作物產(chǎn)業(yè)鏈。
二是打造草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)。在馬塘、高嶺、田套子、周段頭、北溝沿、堿臺子、上莊子、下莊子、賀口子、周溝10個馬塘灌區(qū)行政村新培育發(fā)展肉牛肉羊養(yǎng)殖示范村6個,培育發(fā)展20頭以上規(guī)模肉牛養(yǎng)殖戶5戶,200只以上規(guī)模肉羊養(yǎng)殖戶180余戶,養(yǎng)殖業(yè)組織化程度不斷提高,完成牛存欄5100余只,羊存欄1.1萬余只,雞存欄9500余只。同時在鹼臺子村建設標準化萬頭肉牛養(yǎng)殖場,目前正在進行場地平整。與高嶺村475畝枸杞、周溝村200畝枸杞、上莊子村300畝黃花形成以玉米種植、畜牧養(yǎng)殖為主,以小雜糧、硒砂瓜、枸杞、飼草、黃花種植為輔的灌區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。
三是打造硒砂瓜提質(zhì)增效示范區(qū)。在五豐臺、喊叫水、石泉、北沿口、周馬莊子5個硒砂瓜主產(chǎn)村建設品質(zhì)品牌保護區(qū)1.5萬畝,硒砂瓜總面積穩(wěn)定在5.6萬畝。同時探索培育發(fā)展設施農(nóng)業(yè),在喊叫水村建設標準化蔬菜大棚10座,進行硒砂瓜、色素辣椒育苗,目前正在報批中。與喊叫水村500畝文冠果、周馬莊子村520畝枸杞形成以硒砂瓜為主,以玉米、飼草種植、畜牧養(yǎng)殖為輔的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。
二、工作中存在問題
一是部分特色產(chǎn)業(yè)政策缺乏有效調(diào)查研究,針對性不強、停留在紙上。如2018年出臺的飼草配送政策,只能從中寧運輸,運至喊叫水后反而每噸虧50元;2019年小雜糧、馬鈴薯種植補貼調(diào)整后,小雜糧80元/畝,馬鈴薯300元/畝,群眾為了政策補助大規(guī)模種植馬鈴薯,但喊叫水鄉(xiāng)實際不適合種植馬鈴薯,個頭小、實際賣價低。
二是特色產(chǎn)業(yè)深加工不夠,枸杞、黃花烘干房、紅蔥儲藏室等仍停留的規(guī)劃設計階段。
三是特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指導不夠,如2017年種植的部分枸杞苗木品質(zhì)不純正,嚴重影響產(chǎn)量。
四是貧困人口就業(yè)技能培訓和勞務輸出存在一定差距,月嫂、瓦工、裝機等培訓后就業(yè)率不高。
三、下一步工作打算
一是提升特色產(chǎn)業(yè)扶持政策匹配程度,向枸杞、紅蔥、色素辣椒、牛羊育肥等核心產(chǎn)業(yè)傾斜,完善配套加工體系建設,做大一門產(chǎn)業(yè)帶動周邊群眾致富。
二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專業(yè)技術團隊強化技術下鄉(xiāng)力度,在特色產(chǎn)業(yè)種植、生長關鍵時期做實田間指導,提升科學化種植養(yǎng)殖水平。
**區(qū)共有37個行政村,本屆選民總?cè)藬?shù)14700人,其中女選民6835人,占選民總數(shù)的46.5%。在選舉產(chǎn)生的125名村委會成員中,女性有41人,占33%,其中任村主任3人,占8%。農(nóng)村婦代會主任進“兩委”的比例達到100%,其中進黨支部的23名,進村委會的36名。
二、主要特點
經(jīng)過各級各部門的共同努力,這次村“兩委”換屆選舉選出一批年富力強、有能力、群眾信得過的優(yōu)秀婦女干部,掀開了農(nóng)村婦女參選參政工作新的一頁。從調(diào)查結(jié)果看,今年的婦女參選參政呈現(xiàn)出如下特點:
1、當選女干部的整體素質(zhì)有了提高。本次選出的女主任、女委員,文化程度較上一屆有了提高,大專以上的3人,占7%;高中(或中專)的14人,占34%;初中及以下的24人,占58.5%。年齡也趨向年輕化,35歲以下的7人,占17%;36--45歲的25人,占61%;46—60歲的9人,占22%。
2、婦女群眾參選參政意識明顯增強,成功率提高。在本次選舉中,由于男子外出、婦女民主法制意識增強等原因,女選民占到了46.5%。在選舉前和選舉中,區(qū)委組織部大力支持,區(qū)婦聯(lián)主動參與,積極宣傳引導,組織參選婦女模擬競職演講等活動,提高了婦女群眾的參政意識和參選信心,參選成功率得到明顯提高。
3、村級婦代會主任當選比例較高。在本次換屆選舉中,原婦代會主任因為在婦女群眾中有較高的威望,且綜合素質(zhì)強,參選的積極性高,當選比例高,29名原村婦代會主任再次當選進入村“兩委”,8名婦女新當選為婦代會主任,全區(qū)37個村均順利選出了新一屆的婦代會主任,進兩委的比例達到100%。
三、存在的問題
在本次村級組織換屆選舉工作中,各級黨委給予了高度的重視,婦聯(lián)組織也花了很大的精力,做了大量的工作,但通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村婦女參選參政中還存在一些問題:
1、傳統(tǒng)的性別觀念影響著農(nóng)村婦女參選。首先,婦女自身社會性別觀念濃厚、參政意識淡薄。在當前農(nóng)村,“男主外、女主內(nèi)”的思想仍占主宰地位,一般把男性推到前面,在選舉中,大部分婦女領到選票后按丈夫的意愿填寫,有的婦女自己填寫選票也會認為女性能力不強,干不成事。其次,群眾輕視、歧視婦女的思想仍然存在,村級組織對女性的重視程度明顯低于城鎮(zhèn)。大部分群眾認為女性較適合于婦女工作、計生工作,要當主任、支書能力不夠;有的人則認為一個村里選出了女當家的,是對男人的一種不信任;群眾對女性還比較挑剔,要求高,使得一部分女干部中途而退。
2、農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)制約著婦女的參選。在農(nóng)村,婦女文化程度整體不高,這導致她們參與村務管理的能力有限。近年來,有一定素質(zhì)的女青年紛紛外出打工,致使農(nóng)村留守婦女年齡偏大、文化素質(zhì)偏低,少與外界交流溝通,在家中經(jīng)濟地位不高,說話也沒有份量,不愿參與社會活動。現(xiàn)任的村婦女干部也存在整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象,在我們選舉前組織的模擬競職演講中,有多數(shù)參選婦女談到自己從來沒在公開場合發(fā)過言。同時,由于農(nóng)村婦女長時期在社會層次中處于低弱的位置,一些婦女存在著自卑、依附、服從等心理弱勢,對自己的能力估計不高,參與意識不夠強,對成功的期望值較低,不敢也不愿擔當重任。
3、參政環(huán)境不優(yōu)影響著女性參選。第一,選民的民主法制意識與新的選舉辦法不相適應。在農(nóng)村中由于受封建宗族勢力影響,加上村民的民主法制意識跟不上,宗族勢力、拉幫結(jié)派參選現(xiàn)象仍不同程度地出現(xiàn),在這種情況下女性處于劣勢。第二,配套改革后,村“兩委”職數(shù)明顯減少,競爭十分激烈,女干部進“兩委”的難度加大。第三,女黨員在總體上比例過低,后備力量不足。據(jù)統(tǒng)計,目前農(nóng)村共有黨員819名,其中女黨員134名,占農(nóng)村黨員的16.3%。女性黨員比例低,影響到女性進村支委的比例。
四、措施及對策
女性具有不同于男性的許多特點和優(yōu)勢,農(nóng)村婦女參選參政,可以把女性特有的優(yōu)勢帶入新農(nóng)村建設的各項活動中去,為更好地促進農(nóng)村婦女參選參政,提出如下措施及對策:
1、廣泛宣傳,提高對農(nóng)村婦女參選參政重要性的認識。首先要在各級黨政領導中宣傳農(nóng)村婦女參政的重要性,使他們真正認識到占人口半數(shù)的婦女是支持村級事務管理、發(fā)展農(nóng)村社會主義民主、推進村民自治的重要力量。建議各級尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從思想上高度重視女干部的培養(yǎng)和選拔工作,創(chuàng)造一個婦女參政的寬松環(huán)境。其次要廣泛宣傳女干部的工作業(yè)績,宣傳她們自律意識強、辦事認真、善于做耐心細致的思想工作等優(yōu)勢。突出宣傳優(yōu)秀婦女典型,提高社會對女性價值的認識,激勵婦女向榜樣學習,激發(fā)她們的自信心,在參選參政工作中展示新時代女性風采。
大家好,我叫*,來自*村,在這“三八”婦女節(jié)表彰大會上,我有幸被評為“三八”紅旗手,,我一個農(nóng)村婦女作為“三八”紅旗手代表發(fā)言,感到非常榮幸。
我發(fā)言的題目是《挖掘潛能,追求成功的人生》。這個題目是中國婦女報副總編,農(nóng)家女雜志主編謝麗華老師給我們講課時的題目,我覺得對我們農(nóng)村婦女來說一語中的。
也許會有人說,一個農(nóng)家女有什么潛能,怎么去追求成功的人生?然而,我要說農(nóng)家女是一座未被挖掘的礦山,其巨大的潛能正在被日益優(yōu)化的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境所激發(fā),一旦發(fā)揮出來,對構(gòu)建和諧農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將會產(chǎn)生巨大的推動作用。
幾年前,我是一個圍著丈夫孩子鍋臺轉(zhuǎn)的三圍女人,可天性不安分的我并不安于這種生活,。當時我便暗暗下定決心,要實現(xiàn)自身價值,要自己掙錢,要獨立,因為獨立是我們女人堅守的底線,??上胫菀?,咱一沒資金,二沒技術,干什么呢?再說,這幾年你除了帶孩子做飯,你還能干什么?與社會脫軌的我對自己心里都沒底。
好在有婆婆的支持,因為她有過一段養(yǎng)蛋雞的歷史,雖然失敗過了,但經(jīng)驗肯定有一點。*年7月,我將不滿3周歲的兒子交給母親看管,便開始艱難的創(chuàng)業(yè),為了省錢,我事無巨細,都親歷親為,當?shù)谝慌?00只雛雞接到家時,我有喜有憂,喜的是,終于邁開了創(chuàng)業(yè)的第一步;憂的是500只雞還需要近萬元的投入,雙手空空的我如何籌得這筆對我來說是個天文數(shù)字的巨款呢?非常感謝我的親人和朋友,他們的鼎力相助終于使我度過了難關,第一批雞下來,我足足賺了一萬元,是當時丈夫當小工三年的工資。
旗開得勝,我的信心倍增,又開始擴大規(guī)模,蛋雞存欄達到*只,*只。一步一個腳印的發(fā)展一直到現(xiàn)在的*只。
然而,我創(chuàng)業(yè)的道路并不是一帆風順的,經(jīng)歷了非典時期的禽蛋產(chǎn)品物流梗阻,經(jīng)歷了禽流感時期人們聞感色變,經(jīng)歷了禽蛋產(chǎn)品的持續(xù)低迷,更經(jīng)歷了數(shù)不清了疫病侵擾……*年正月十五,對我來說更是一個黑色的日子,我的*只雞因懷疑攜帶禽流感病毒而全部被焚燒,看著傾注了自己全部心血的雞被一只只裝走,撕心裂肺的痛鋪天蓋地向我壓來,就連8歲的兒子也大喊著,沒有了雞我們怎么過,不要弄走我家的雞,不要弄走我家的雞。元宵節(jié)這個本是歡樂的日子,巨大的悲傷卻籠罩在我家,全家三口人一天水米未進,晚上,鄰居給我們送來了元宵,平時最貪嘴的兒子卻說,你拿回去吧,我們吃不下,聽到孩子的話,我抱住孩子大聲痛哭。這次疫情,不僅使我在經(jīng)濟上蒙受了的損失,精神上也受到了打擊。農(nóng)村婦女代表婦女節(jié)演講稿由精品信息網(wǎng)整理!
但這一切并沒有使我放棄,從那跌倒從那再爬起來,我還要繼續(xù)養(yǎng)雞。在多數(shù)養(yǎng)雞戶因不可預見禽病頻頻發(fā)生不敢及時補欄的情況下,我通過網(wǎng)絡,報紙了解到業(yè)內(nèi)專家分析的低谷之后必然而至的高峰,果斷以超底價進了雛雞,正如專家預言,在疫病發(fā)生4,5個月后,人們的防范心理漸漸消除,對禽蛋的消費又有了理性的增長,果然這批雞整個生產(chǎn)周期蛋價一直在高位徘徊,最終我賺了個盆滿缽溢。風雨過后是彩虹,只有堅持才會勝利,我對此有了更深一層的體會,為此,《農(nóng)家女》的記者還專門采訪了我。
靠蛋雞養(yǎng)殖拓出一片天的我,并沒有囿于自己小家庭的發(fā)展,利用擔任村計劃生育育齡婦女小組長之便,放眼全村的家庭經(jīng)濟,在每次的月訪視中,把計劃生育常識和蛋雞養(yǎng)殖技術一起送到了育齡婦女家中,至今村里規(guī)模養(yǎng)雞戶已達30余戶,廣大育齡婦女把心思都用在發(fā)家致富上,村里幾年來沒有一例計劃外出生,真正實現(xiàn)了少生快富,計劃生育工作和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相得益彰,形成了良性循環(huán)發(fā)展。為此,去年我被邢臺市計生委評為“邢臺市十佳育齡婦女小組長”。今年三八前夕又被全國婦聯(lián)評為“全國雙學雙比女能手”。
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