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住房公積金制度建立的初衷,是解決傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下城鎮(zhèn)職工工資中住房消費(fèi)不足的問題,以此來促進(jìn)住房實(shí)物分配向貨幣化和市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)化。在住房制度改革任務(wù)基本完成和住房市場(chǎng)化的新形勢(shì)下,住房公積金制度的政策目標(biāo),是通過強(qiáng)制性住房?jī)?chǔ)蓄及繳存者之間的互助、資金融通,來提高城鎮(zhèn)居民的購(gòu)房支付能力,改善居住條件,并為城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)提供最大化的資金支撐,以保障居民“住有所居”。但在實(shí)際操作中,住房公積金制度由于在安全性、流動(dòng)性、保值增值等方面存在諸多問題,與社會(huì)發(fā)展和公眾需要日益脫節(jié),其保障性和互助被逐漸削弱,嚴(yán)重阻礙了住房公積金行業(yè)的發(fā)展,必須進(jìn)行全面改革。
一、我國(guó)住房公積金管理體制面臨的主要問題
1、決策制度不科學(xué)。根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,住房公積金管理委員會(huì)為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。但從法律角度講,住房公積金管理委員會(huì)并不具有獨(dú)立的法律主體資格,也就不具備承擔(dān)因決策產(chǎn)生的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)的能力,違背了民法的權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則。而且該機(jī)構(gòu)是一個(gè)松散的無專職人員的協(xié)商議事機(jī)構(gòu),參會(huì)人員多數(shù)不了解住房公積金管理業(yè)務(wù),且決策事項(xiàng)與自身利益關(guān)系不大,往往使決策流于形式,不能很好地維護(hù)繳存職工的利益。
2、管理機(jī)構(gòu)定性不合理。從住房公積金的貸款發(fā)放與回收、核算管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)角度看,住房公積金本質(zhì)上是一種政策性金融資金。按照現(xiàn)代金融理論,自有資本金和獨(dú)立的法人資產(chǎn),是從事金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本條件和承擔(dān)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。但現(xiàn)行制度下的管理中心被定性為事業(yè)單位,沒有獨(dú)立的自有資產(chǎn),不具備承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。一旦出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致資不抵債,就會(huì)出現(xiàn)“無產(chǎn)可破”,最終會(huì)引發(fā)潛在的信用危機(jī)和社會(huì)危機(jī)。
3、行業(yè)監(jiān)管體系不健全。從行業(yè)體系監(jiān)管上看,住建部監(jiān)管司和各省監(jiān)管辦缺少專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍,監(jiān)管手段有限,專業(yè)性不強(qiáng),使上萬億資金長(zhǎng)期游離于金融監(jiān)管之外。各地財(cái)政和審計(jì)部門重點(diǎn)放在年度預(yù)算、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃和年度決算的審計(jì)監(jiān)督,對(duì)政策執(zhí)行、業(yè)務(wù)管理和資金運(yùn)作缺少監(jiān)督。從管理中心自身看,大多數(shù)未建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范體系和內(nèi)控制度,缺少業(yè)務(wù)預(yù)警、責(zé)任追究制度和風(fēng)險(xiǎn)考核制度等,難以有效控制各種風(fēng)險(xiǎn)。近幾年,各地有關(guān)住房公積金貪污受賄、失職瀆職和違規(guī)決策案件屢屢發(fā)生,給住房公積金制度的發(fā)展造成負(fù)面影響,也給進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管敲響了警鐘。
4、委托機(jī)制手續(xù)繁瑣、成本過高。根據(jù)《條例》規(guī)定,管理中心須委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)。在這種委托管理模式下,業(yè)務(wù)經(jīng)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多、辦理手續(xù)繁瑣,嚴(yán)重影響了住房公積金辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,增加了業(yè)務(wù)成本,全國(guó)每年支付給代辦銀行的手續(xù)費(fèi)多達(dá)20億元,而且多數(shù)城市管理中心只能通過事后信息數(shù)據(jù)傳遞和貸款審批對(duì)代辦銀行實(shí)施監(jiān)管,難以控制操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。
5、資金使用效率低下。按照現(xiàn)行規(guī)定,住房公積金主要用于發(fā)放個(gè)人住房貸款和購(gòu)買國(guó)債,使用渠道單一,并且受制于屬地化管理、封閉運(yùn)作的模式,缺乏調(diào)劑手段,地區(qū)之間資金無法相互調(diào)劑,也不能進(jìn)入人民銀行資金市場(chǎng)進(jìn)行融通,嚴(yán)重限制了資金使用效率,大量資金沉淀在銀行,流向非住房領(lǐng)域,無法發(fā)揮住房保障功能。截至2009年末,全國(guó)住房公積金運(yùn)用率僅為62.52%(金融業(yè)一般為80%),沉淀資金總額高達(dá)2,550億元,各地業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡,使用率最高的超過100%,最低的只有15%。
6、增值收益分配有失公平。從資金來源和法律屬性上講,住房公積金增值收益應(yīng)歸屬繳存職工所有,分配使用對(duì)象也應(yīng)為繳存職工。但根據(jù)《條例》規(guī)定,住房公積金增值收益在扣除管理費(fèi)用和貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金后,全部用于城市廉租住房建設(shè),使其成為公共財(cái)政資金,使用者皆為非繳存職工。這種規(guī)定違背了《物權(quán)法》,也嚴(yán)重?fù)p害了繳存職工的利益,有失公平。
7、保障公平性面臨挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口數(shù)量不斷增長(zhǎng),需要住房保障的人群范圍不斷擴(kuò)大,加上住房過度市場(chǎng)化、住房?jī)r(jià)格快速增長(zhǎng)與職工收入增長(zhǎng)緩慢的矛盾,住房公積金積累遠(yuǎn)不及房?jī)r(jià)上漲速度,其住房?jī)?chǔ)蓄積累作用日益弱化,住房保障功能被嚴(yán)重削弱。此外,由于住房公積金繳存額與職工工資掛鉤,隨著工資收入差距不斷擴(kuò)大,普遍存在廣大低收入繳存群體因買不起房,無法享受政策性貸款的好處卻付出低存的代價(jià),并被迫補(bǔ)貼能獲得政策性貸款的較高收入家庭,這種狀況使住房公積金保障功能的公平性面臨挑戰(zhàn),備受社會(huì)質(zhì)疑。
8、行業(yè)持續(xù)發(fā)展問題日益突出。2004年以來,我國(guó)住房公積金繳存額年均增長(zhǎng)29.4%,而貸款額年均增長(zhǎng)36.1%,表現(xiàn)出貸款增速大于存款增速態(tài)勢(shì)。2009年全國(guó)住房公積金提取額與貸款額之和為7,061.11億元,比同期住房公積金繳存額5,391.46億元多出1,669.65億元,說明住房公積金新增使用需求大大超過新增供給量。在現(xiàn)有管理體制下,如果資金流出持續(xù)大于資金流入,住房公積金行業(yè)就會(huì)面臨后續(xù)資金不足問題。
二、住房公積金管理體制改革的建議
1、決策機(jī)制改革
(1)國(guó)務(wù)院設(shè)立住房公積金管理委員會(huì),取代現(xiàn)有全國(guó)住房公積金監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)住房公積金管理重大問題決策及住房公積金繳存、提取、運(yùn)作等重大政策制定,并對(duì)全國(guó)住房公積金管理和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督。
(2)保留各城市住房公積金管理委員會(huì),作為地方住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。但對(duì)其決策制度進(jìn)行優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)決策機(jī)構(gòu)常設(shè)化、決策主體專業(yè)化、決策結(jié)果責(zé)任化等。
2、運(yùn)作機(jī)制改革
(1)取消委托機(jī)制,賦予管理中心資金結(jié)算金融職能。各城市管理中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住房公積金歸集、提取、貸款發(fā)放,以及回收、結(jié)算等具體管理工作,建立資本金和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)、規(guī)范信息披露和內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)控制。
(2)建立全國(guó)資金調(diào)劑平臺(tái)。住建部設(shè)立全國(guó)性的住房公積金融通平臺(tái),各城市按沉淀資金余額一定比例上繳資金,用于不同地區(qū)的住房公積金調(diào)劑或系統(tǒng)內(nèi)拆借,解決資金流動(dòng)性問題。
(3)拓寬資金來源和資金運(yùn)用范圍。在資金來源方面,除保留現(xiàn)有強(qiáng)制歸集外,允許城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)工商戶、自由職業(yè)者、進(jìn)城務(wù)工人員自愿繳存住房公積金。同時(shí),管理中心可以發(fā)放住房金融債券和定向吸收住房?jī)?chǔ)蓄存款,從更多渠道獲得資金來源,有效解決未來資金短缺問題。在資金運(yùn)用方面,管理中心可以針對(duì)不同收入階層和扶持對(duì)象,設(shè)計(jì)差別化利率、減免息、貼息等個(gè)人住房貸款品種,并發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房貸款、公共租賃住房貸款。還可以利用住房公積金及其增值收益直接投資、貸款建設(shè)公共租賃住房。
3、監(jiān)督機(jī)制改革
監(jiān)督機(jī)制改革可選擇分業(yè)監(jiān)管模式或統(tǒng)一監(jiān)管模式。
(1)分業(yè)監(jiān)管模式。住建部負(fù)責(zé)對(duì)住房公積金政策及國(guó)家住房公積金管理委員會(huì)決策事項(xiàng)及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管,維護(hù)住房公積金繳存職工的合法權(quán)益,促進(jìn)住房保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人民銀行和銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)管理中心的金融業(yè)務(wù)活動(dòng)監(jiān)管,包括在銀行間市場(chǎng)開展資金拆借、回購(gòu)與票據(jù)交易活動(dòng),以及發(fā)行金融債券、支付結(jié)算等。
(2)統(tǒng)一監(jiān)管模式。住建部建立全國(guó)統(tǒng)一的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),實(shí)行垂直管理體制,配備專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍,并賦予必要的監(jiān)管職能和手段,對(duì)住房公積金政策和業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督。
現(xiàn)將勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于部分公民放假有關(guān)工資問題的函》(勞社廳函〔2000〕18號(hào))和《關(guān)于職工全年月平均工作時(shí)間和工資折算問題的通知》(勞社部發(fā)〔2000〕8號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合本市的實(shí)際情況,提出如下貫徹意見,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、關(guān)于勞動(dòng)者制度工時(shí)的折算:
根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于職工全年月平均工作時(shí)間和工資折算問題的通知》(勞社部發(fā)〔2000〕8號(hào))的文件精神,為便于企業(yè)執(zhí)行政策,對(duì)勞動(dòng)者日工資的折算統(tǒng)一口徑,即:每月制度工時(shí)天數(shù)為20.92天。
二、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算:
由于每月制度工時(shí)天數(shù)改為20.92天,我市現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)中小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn),從每小時(shí)不低于2.3元人民幣,提高到每小時(shí)不低于2.39元人民幣,其它問題仍按原有規(guī)定執(zhí)行。
三、本通知自2000年5月1日起執(zhí)行
附件一:勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于部分公民放假有關(guān)工資問題的函
(2000年2月12日 勞社廳函〔2000〕18號(hào))
上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局:
你局《關(guān)于部分公民放假有關(guān)問題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
關(guān)于部分公民放假的節(jié)日期間,用人單位安排職工工作,如何計(jì)發(fā)職工工資報(bào)酬問題。按照國(guó)務(wù)院《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》(國(guó)務(wù)院令第270號(hào))中關(guān)于婦女節(jié)、青年節(jié)等部分公民放假的規(guī)定,在部分公民放假的節(jié)日期間,對(duì)參加社會(huì)或單位組織慶?;顒?dòng)和照常工作的職工,單位應(yīng)支付工資報(bào)酬,但不支付加班工資。如果該節(jié)日恰逢星期六、星期日,單位安排職工加班工作,則應(yīng)當(dāng)依法支付休息日的加班工資。
附件二:勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于職工全年月平均工作時(shí)間和工資折算問題的通知
(2000年3月17日 勞社部發(fā)〔2000〕8號(hào))
傳統(tǒng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”管理方式的局限
大多數(shù)企業(yè)對(duì)駐外銷售人員的管理仍然主要通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式進(jìn)行,即每位駐外人員只需對(duì)其直接上級(jí)負(fù)責(zé),上級(jí)也只負(fù)責(zé)監(jiān)控其直接下級(jí)。這種“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的管理方式,使得總部無法全面把握每個(gè)業(yè)務(wù)人員的工作狀態(tài),不能對(duì)其日常工作進(jìn)行監(jiān)控;另一方面,總部對(duì)各地市場(chǎng)狀況不夠了解,對(duì)駐外人員依賴性較大,“中央”對(duì)“地方”的控制力較弱,尤其是那些“封疆大吏”。
同時(shí),這也是大多數(shù)企業(yè)對(duì)銷售人員的監(jiān)控和考核都是結(jié)果導(dǎo)向,而不是過程管理的原因。但眾所周知,由于市場(chǎng)基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)狀況的復(fù)雜性,很多時(shí)候某一銷售區(qū)域的銷售業(yè)績(jī)并不能充分反映當(dāng)?shù)劁N售人員工作的努力程度,僅僅根據(jù)結(jié)果對(duì)銷售人員進(jìn)行監(jiān)控和考核是做不到完全公正合理的。因此,現(xiàn)在越來越多的企業(yè)開始嘗試各種方法加強(qiáng)對(duì)銷售過程的管理和考核,以過程促結(jié)果。
駐外業(yè)務(wù)員管理要解決的三個(gè)問題
概括地說,駐外銷售人員的管理要解決三個(gè)問題,即確保駐外人員“在應(yīng)該在的地方,做應(yīng)該做的事,說應(yīng)該說的話”。解決了這三個(gè)問題,也就基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)駐外銷售人員的過程管理。
1.在應(yīng)該在的地方
這是最基本的要求,駐外業(yè)務(wù)員在出差期間必須是處在他們的銷售區(qū)域里。這點(diǎn)看起來簡(jiǎn)單,但筆者曾服務(wù)的某大型國(guó)有企業(yè)就發(fā)生過業(yè)務(wù)員出差期間中途回家休息,或去外地游玩的事,而且不止一次兩次、一個(gè)人兩個(gè)人。
很多企業(yè)主要依靠電話或手機(jī)來監(jiān)控,比如用電話查崗,打?qū)Ψ绞謾C(jī),然后讓對(duì)方用本地電話回過來。這種方式雖然有效,但溝通成本和時(shí)間成本過高,也無法全面監(jiān)控到每一個(gè)人,只能是偶爾為之。
2.做應(yīng)該做的事
是指每個(gè)駐外人員每天都必須完成基本的銷售動(dòng)作,以及上級(jí)指定的任務(wù),比如拜訪經(jīng)銷商、走訪終端、開發(fā)新客戶、統(tǒng)計(jì)銷售數(shù)據(jù)、開展促銷活動(dòng)等。
在這一點(diǎn)上,很多企業(yè)幾乎找不到有效的監(jiān)控手段,更多時(shí)候是依靠駐外人員的自覺,或者從各種報(bào)告或檢查市場(chǎng)的蛛絲馬跡中去查證。
3.說應(yīng)該說的話
是指駐外人員每天都應(yīng)該積極搜集各類市場(chǎng)信息,并及時(shí)匯報(bào)給上級(jí)和總部,如產(chǎn)品銷量、市場(chǎng)狀況、競(jìng)爭(zhēng)者活動(dòng)、經(jīng)銷商動(dòng)態(tài)、消費(fèi)者動(dòng)態(tài)等。
在市場(chǎng)信息反饋方面,很多企業(yè)不但沒有進(jìn)行監(jiān)控,甚至根本沒有這種意識(shí)。
案例:某企業(yè)駐外人員網(wǎng)絡(luò)化管理
由點(diǎn)到面:將駐外管理進(jìn)行到底要實(shí)現(xiàn)對(duì)駐外人員的過程管理,就必須改變這種“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的管理方式,從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”變成“面對(duì)面”。即總部和各層領(lǐng)導(dǎo)都能全面把握所有直線下屬的工作狀況,同時(shí)各級(jí)銷售人員也能充分了解總部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖。這種“面對(duì)面”的管理方式,就可以形成一張無所不在的大網(wǎng),將全體營(yíng)銷人員網(wǎng)羅其中,從而有效提升總部對(duì)各級(jí)駐外人員的監(jiān)控和管理能力。
網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)技術(shù)的迅猛發(fā)展,使這種“面對(duì)面”管理方式成為可能。筆者曾服務(wù)的某大型白酒企業(yè)即曾依靠一套遠(yuǎn)程管理軟件―電子報(bào)告系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)駐外銷售員“面對(duì)面”的管理。
1.企業(yè)背景
該企業(yè)系白酒行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)之一,營(yíng)銷中心現(xiàn)有駐外銷售人員300人左右,在全國(guó)大多數(shù)省份都有分布。
這些駐外銷售人員主要工作內(nèi)容包括協(xié)調(diào)與銷地公司的關(guān)系、了解市場(chǎng)信息、拜訪重點(diǎn)零售戶、推介產(chǎn)品、啟動(dòng)消費(fèi)者等。工作模式為常駐銷地,每月回來一次,向總部主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),參加營(yíng)銷中心月會(huì),休息4~5天后又回到銷區(qū)。
2.存在問題
⑴ 銷售區(qū)域分布太廣,各級(jí)主管無法有效掌控下屬業(yè)務(wù)人員行蹤,以至于部分駐外人員工作散漫,不能自覺完成每日例行工作,甚至擅離職守。
⑵ 駐外人員日常工作難以監(jiān)控和量化,考核力度不夠,加之酒水行業(yè)的特殊性,單一因素(銷量)的績(jī)效考核機(jī)制難以有效發(fā)揮激勵(lì)作用;
⑶ 缺乏系統(tǒng)的信息匯報(bào)機(jī)制,下級(jí)業(yè)務(wù)人員也無法就市場(chǎng)上出現(xiàn)的問題及時(shí)向總部反映。
3.解決方案
為解決以上問題,健全營(yíng)銷中心銷售管理體系,加強(qiáng)監(jiān)控和考核力度,我們提出“數(shù)字化、透明化的營(yíng)銷中心”的解決方案,――電子匯報(bào)系統(tǒng)。
⑴ 該系統(tǒng)是一個(gè)功能強(qiáng)大的網(wǎng)上匯報(bào)平臺(tái),包括工作計(jì)劃、工作匯報(bào)、客戶關(guān)系管理、通知、數(shù)據(jù)共享、營(yíng)銷通訊、內(nèi)部論壇等模塊。駐外銷售人員可以隨時(shí)登錄進(jìn)行工作匯報(bào)或查找資料。
⑵ 各級(jí)銷售主管可以隨時(shí)登錄該系統(tǒng),查看下屬工作計(jì)劃和匯報(bào),并及時(shí)對(duì)下屬報(bào)告作出批復(fù)。通過查看下屬工作計(jì)劃和工作匯報(bào),可以充分掌握下屬工作狀況,并了解市場(chǎng)信息。
⑶ 工作匯報(bào)和客戶關(guān)系管理模塊是該系統(tǒng)的核心。工作匯報(bào)包括日?qǐng)?bào)、周報(bào)和月報(bào),各地業(yè)務(wù)人員均需定期(2~3天一次,特殊情況每日?qǐng)?bào)告)上網(wǎng)匯報(bào)。匯報(bào)需按規(guī)定模塊進(jìn)行,如銷售數(shù)據(jù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、對(duì)手監(jiān)控、公司動(dòng)態(tài)、零售動(dòng)態(tài)。對(duì)客戶關(guān)系管理模塊,駐外銷售員需隨時(shí)更新客戶資料,并對(duì)每日拜訪情況進(jìn)行記錄。
⑷ 電子匯報(bào)系統(tǒng)作為績(jī)效考核內(nèi)容之一,由中心市場(chǎng)督查部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)和抽查。
經(jīng)過多次的版本升級(jí),該遠(yuǎn)程營(yíng)銷管理軟件現(xiàn)在已經(jīng)成為營(yíng)銷中心必不可少的銷售管理工具和內(nèi)部溝通平臺(tái),并在各項(xiàng)銷售活動(dòng),尤其是幾次新產(chǎn)品上市過程中發(fā)揮了重大作用。
4.實(shí)施效果
電子匯報(bào)系統(tǒng)的實(shí)施,大大提高了營(yíng)銷中心對(duì)駐外銷售人員的管理,能夠有效地促使駐外銷售員做到“在應(yīng)該在的地方”、“做應(yīng)該做的事”、“說應(yīng)該說的話”。
⑴ 電子匯報(bào)制度實(shí)施后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能通過這個(gè)平臺(tái)及時(shí)掌握下屬人員工作地點(diǎn)和工作狀態(tài),并通過計(jì)劃與匯報(bào)的比對(duì),了解該業(yè)務(wù)人員工作執(zhí)行情況。由于匯報(bào)系統(tǒng)是透明的(即上級(jí)可以查看下級(jí)匯報(bào)、同級(jí)人員之間也可互相查看匯報(bào)),且記錄在案、有據(jù)可查,所以能夠有效避免駐外銷售員匯報(bào)作假,再加上中心督查部門的存在,基本能夠促使駐外銷售人員完成每日基本銷售動(dòng)作。
⑵ 各地銷售數(shù)據(jù)、市場(chǎng)信息、客戶資料上報(bào)更加及時(shí),營(yíng)銷隊(duì)伍的全局觀和市場(chǎng)反應(yīng)能力明顯加強(qiáng);銷售員與市場(chǎng)部互動(dòng)溝通加強(qiáng),市場(chǎng)部對(duì)市場(chǎng)感覺更為真實(shí),中心對(duì)外地市場(chǎng)控制力加強(qiáng)。
這次的主題是業(yè)務(wù)員新人如何做好自己的年終總結(jié),看到“新人”這兩個(gè)字,我心里動(dòng)了一下。我也是由新人過來的,飽嘗過摸爬滾打的苦。希望通過我的分享,能給剛?cè)肼殘?chǎng)的師弟師妹們一些啟發(fā),少走一點(diǎn)點(diǎn)彎路,少一點(diǎn)點(diǎn)辛苦。
我剛進(jìn)入零售業(yè)時(shí),在一家民營(yíng)企業(yè)的物流部當(dāng)倉(cāng)管。當(dāng)時(shí)有一個(gè)資深員工叫阿英,她是一個(gè)很勤奮也很負(fù)責(zé)的員工,對(duì)整個(gè)部門的業(yè)務(wù)都非常嫻熟,公司老總很信任她,倉(cāng)庫(kù)的鑰匙都交給她保管。但是阿英有個(gè)缺點(diǎn),就是不會(huì)寫工作總結(jié)和工作匯報(bào)。所以公司幾次想提拔她,都是擋在這個(gè)坎上。
我來當(dāng)倉(cāng)管的時(shí)候,阿英已經(jīng)是助理了,當(dāng)我在這家公司做到部門副經(jīng)理的時(shí)候,她還是個(gè)助理。最后我實(shí)在忍不住了,就花時(shí)間給她量身定制了一個(gè)寫作模板,一條條地教她寫工作總結(jié)。阿英經(jīng)過反復(fù)鍛煉,終于能寫出一個(gè)過得去的匯報(bào)。后來,阿英就當(dāng)上了主管。
我給阿英的模板,就是今天分享的這個(gè)主題。不同的是,我更新了案例。
這次的主題是:七個(gè)“化”寫出工作總結(jié)。請(qǐng)注意,我強(qiáng)調(diào)的是寫“出”,而不是寫“好”。我分享的只是一種方法,寫的好不好就看每個(gè)人的用心程度了。
第一個(gè)“化”:工作計(jì)劃
一般來說,運(yùn)作成熟的公司,都有完善的工作計(jì)劃。所以年底的工作總結(jié),都是圍繞工作計(jì)劃的達(dá)成來寫的。但是有很多公司沒有工作計(jì)劃,也有很多公司的工作計(jì)劃一直在變,這時(shí)可以參考以下的幾個(gè)“化”來做總結(jié)。
第二個(gè)“化”:把抽象的內(nèi)容量化
我剛到一家服裝公司負(fù)責(zé)商品管理的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題。這個(gè)部門有一項(xiàng)例行工作是貨品調(diào)配,每次和老板做匯報(bào)時(shí),部門負(fù)責(zé)人都是說什么時(shí)候做了調(diào)整,調(diào)整了多少數(shù)量,僅此而已。其實(shí)這種匯報(bào)就是說這活我們做了,什么時(shí)候做的,很抽象。
于是我就和部門同事一起商討,改變了匯報(bào)方式,我們改用表格的形式量化匯報(bào)(如表1:商品部調(diào)貨狀況匯報(bào)表)。
匯報(bào)形式的變化,立刻就把部門的貢獻(xiàn)體現(xiàn)出來了。老總對(duì)這種形式很滿意,這個(gè)匯報(bào)格式就沿用下去了。
第三個(gè)“化”:把專業(yè)指標(biāo)金額化
我在一家鞋業(yè)公司時(shí),有一次受到老總的表?yè)P(yáng)。老總表?yè)P(yáng)時(shí)這么說:“你們把存銷比從11降到9,很不簡(jiǎn)單啊!辛苦了!”
這個(gè)老總精通財(cái)務(wù),所以他知道存銷比這個(gè)指標(biāo)的意義。但是,老總的這句話,對(duì)于一個(gè)公司來說,大多數(shù)人聽不懂,因?yàn)樘珜I(yè)了。
有一位在家紡品牌做商品的同行,他在這方面就比較聰明。在和老總匯報(bào)的時(shí)候這樣說:“今年,我們部門把周轉(zhuǎn)率提高了0.6次,直接為公司減少了1000萬的資金占用?!彼睦峡偮犃司秃芨吲d。
我受這位同行的啟發(fā),在年終做總結(jié)的時(shí)候,在之前量化匯報(bào)的基礎(chǔ)上,又增加了金額化(如表2:商品部調(diào)貨業(yè)績(jī)匯報(bào)表)。
按照這個(gè)方式統(tǒng)計(jì),我們部門在2010年上半年,僅調(diào)貨一項(xiàng)就為公司增加600萬元,成果很直觀明了。我的老總聽了,果然也很高興。
第四個(gè)“化”:把零散的工作邏輯化
我的部門招聘了一個(gè)新人,在這幾個(gè)月內(nèi),經(jīng)常要對(duì)新人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。那么就可以把這些瑣碎工作拼成一個(gè)整體來做匯報(bào)(如表3:***員工培訓(xùn)與發(fā)展?fàn)顩r匯報(bào)表)。
第五個(gè)“化”:業(yè)務(wù)不足之處差距化
上面提到的那個(gè)鞋企老總曾經(jīng)表?yè)P(yáng)過我,原因是我們部門把存銷比由11降低到9。但是在年終總結(jié)的時(shí)候,我明確提出,鞋企標(biāo)桿品牌百麗集團(tuán)的存銷比控制在3.5~5之間,以百麗集團(tuán)做參照,我們距離目標(biāo)還有很大的差距。
后來我進(jìn)了另一家公司,負(fù)責(zé)商品和CRM部門管理。當(dāng)時(shí)公司VIP客群的消費(fèi)額占到公司總業(yè)績(jī)的40%。年終總結(jié)的時(shí)候,我就提出要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)一家顧客體驗(yàn)做的最好的服裝品牌,這個(gè)設(shè)計(jì)師品牌的VIP客群銷售占比已經(jīng)達(dá)到65%~70%。這就是差距。
第六個(gè)“化”:別忘了企業(yè)文化
企業(yè)文化是公司發(fā)展的核心,每個(gè)公司的企業(yè)文化不同,所以在年終總結(jié)中一定要體現(xiàn)出企業(yè)文化的精神。不管什么樣的公司,什么樣的企業(yè)文化,團(tuán)隊(duì)精神都是少不了的。所以在感謝父母、感謝CCTV、感謝MTV之后,不要忘了感謝一下自己的團(tuán)隊(duì)和其他部門的配合。
第七個(gè)“化”:一定要美化
【關(guān)鍵詞】摸底;城市改造;征收進(jìn)度
征收工作實(shí)踐證明,做好前期摸底工作對(duì)于整個(gè)工作的后期開展有著極大的影響。對(duì)于征收主體來講,扎實(shí)的前期摸底讓其做到心中有數(shù),否則會(huì)造成后期工作被動(dòng)。對(duì)于被征收人來講則會(huì)造成心理壓力程度的不同。
一、摸底是后續(xù)征收工作順利開展的前提
(一)補(bǔ)償資金預(yù)算的需要
補(bǔ)償資金預(yù)算是征收工作開展前進(jìn)行成本核算的必須步驟。該項(xiàng)工作是對(duì)征收范圍內(nèi)所有房屋、土地等情況掌握的基礎(chǔ)上,根據(jù)同一時(shí)期片區(qū)改造補(bǔ)償方案,對(duì)本次征收所需的補(bǔ)償款進(jìn)行預(yù)算。片區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的詳實(shí)掌握,才能獲得相對(duì)精確的補(bǔ)償金額數(shù)據(jù)。
(二)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的需要
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是征收工作開展前的一個(gè)環(huán)節(jié)。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的撰寫,要求根據(jù)摸底中掌握的基本情況對(duì)項(xiàng)目合法性和合理性、造成環(huán)境破壞、群眾抵制征收、生活方式改變、生活保障擔(dān)憂、民族宗教問題、單位征收等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并制定具體的對(duì)策措施。真實(shí)的各種情況掌握就成為客觀的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的基石。
(三)保證征拆進(jìn)度的需要
征收方案中規(guī)定的簽約征收時(shí)間一般為兩三個(gè)月(羊毫街片區(qū)改造項(xiàng)目為兩個(gè)月),之后進(jìn)入法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)間。要想在兩三個(gè)月內(nèi)完成大部分征收工作,確保征收工作進(jìn)度,扎實(shí)的摸底工作顯得尤為重要。
(四)工作匯報(bào)及總結(jié)的需要
工作進(jìn)度的掌握和匯報(bào)是上級(jí)部門對(duì)具體實(shí)施征收單位的要求。整個(gè)征收過程中,征收部門要對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行不斷匯總、更新、分析、結(jié)論,分析過程顯示,摸底中掌握的情況是比例中的分母,準(zhǔn)確與否,直接影響到結(jié)果的可信度。
(五)答復(fù)行政復(fù)議的需要
被征收人提起行政復(fù)議后,要求征收主體對(duì)行政復(fù)議事項(xiàng)作出答復(fù)。書面答復(fù)中,用到項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及與進(jìn)度相關(guān)的各種匯總數(shù)據(jù),這項(xiàng)工作同樣要求征收部門開展扎實(shí)的摸底工作。
二、不扎實(shí)的摸底工作帶來的危害
(一)影響區(qū)域整體的征收進(jìn)度
晉中市城區(qū)羊毫街片區(qū)改造項(xiàng)目私產(chǎn)共計(jì)607戶,單位13個(gè)。7月1日征收工作正式開始,7月30日提起了行政復(fù)議后,征收工作進(jìn)展緩慢。在這一個(gè)月內(nèi),簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議私產(chǎn)戶計(jì)363戶,單位計(jì)7個(gè)。在提起行政復(fù)議的主體中,集中于市水利局、武警支隊(duì)、區(qū)調(diào)隊(duì)三個(gè)單位,根本目的是借對(duì)項(xiàng)目的合法性等事項(xiàng)達(dá)到個(gè)人利益最大化問題。行政復(fù)議的提起,不僅使得三個(gè)單位的征收工作停滯不前,也使得剩余未簽約散戶產(chǎn)生了等待觀望情緒,影響了整個(gè)征收進(jìn)度。
(二)加大了被征收人的心理壓力
摸底工作中,填寫全面、詳盡的調(diào)查摸底表、不留真空地帶是要求。在正式實(shí)施征收工作的兩三個(gè)月內(nèi),再與之進(jìn)行一些基本情況了解顯得心有余而力不足,特別是對(duì)“真空地帶”被征收人,在片區(qū)內(nèi)征收的大環(huán)境中,會(huì)對(duì)其造成極大的心理壓力。
(三)加大了對(duì)未簽約被征收人的工作難度
就羊毫街片區(qū)改造征收工作整個(gè)進(jìn)度來看,簽約征收時(shí)間結(jié)束后,未簽約的被征收人大部分是在摸底期間就存在等待觀望情緒的人群。這部分人群或是對(duì)征收補(bǔ)償不滿意、或是家庭存在特殊困難、或是涉及單位歷史遺留問題等特殊情況。針對(duì)這一群體,在摸底中越應(yīng)該加大工作力度,深入了解情況,才能在后期簽約征收中,較順利的開展工作。
(四)后期工作進(jìn)度掌握、匯報(bào)的不便
在羊毫街片區(qū)改造后期工作進(jìn)度掌握的總結(jié)、分析、匯報(bào)材料的撰寫過程中,前期數(shù)據(jù)掌握不準(zhǔn),直接導(dǎo)致結(jié)論的不準(zhǔn)確。不僅加大了征收主體工作量,而且易引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整個(gè)征收工作的否定。
三、降低摸底工作中的風(fēng)險(xiǎn)的措施
(一)進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)崗前培訓(xùn)
工作人員崗前知識(shí)培訓(xùn)是提高摸底工作精準(zhǔn)率的一個(gè)重要方面。一是就房屋測(cè)量工具的使用進(jìn)行培訓(xùn),正確的使用方法才能形成相對(duì)精準(zhǔn)的測(cè)量結(jié)果。二是就摸底表的填寫方式進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)事項(xiàng)特別強(qiáng)調(diào),字跡工整、填寫規(guī)范。
(二)制作項(xiàng)目詳盡合理的調(diào)查摸底表
調(diào)查登記表的設(shè)計(jì)應(yīng)全面、規(guī)范,信息應(yīng)涵蓋房屋地址的土地證及證號(hào)、房產(chǎn)證及證號(hào)、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、建筑年代、用途、備注信息;此外,還應(yīng)設(shè)置房屋產(chǎn)權(quán)人及家庭所有成員的工作單位或就業(yè)狀況、聯(lián)系電話、備注信息欄。存在歷史遺留問題的房產(chǎn),應(yīng)以附件形式說明事情的緣由。
(三)杜絕形成“真空地帶”。
一是分組進(jìn)行摸底時(shí)杜絕形成“真空地帶”。將分組情況在征收區(qū)域平面圖上劃定,不存在無人負(fù)責(zé)區(qū)域,從區(qū)域劃分方面保證摸底的全面性。二是各組進(jìn)行摸底時(shí),要確保走遍責(zé)任區(qū)域內(nèi)所有住戶,遇到不讓入戶情況要以房屋地址設(shè)立空表形式記錄,從組內(nèi)工作方面保證摸底工作的質(zhì)量。
(四)規(guī)范化的數(shù)據(jù)整理
摸底信息整理也是摸底工作的重要程序。一是將摸底信息全部錄入電腦以電子版保存。二是將摸底信息以平房(瓦房、磚混、預(yù)制、現(xiàn)澆)、樓房(預(yù)制、現(xiàn)澆)、土地性質(zhì)(國(guó)有、集體)等項(xiàng)目分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理。三是將摸底中涉及到的歷史遺留問題撰寫書面材料。
參考文獻(xiàn):
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[3]《中華人民共和國(guó)合同法》(中華人民共和國(guó)主席令第15號(hào))
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