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關(guān)于碳排放的知識(shí)

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關(guān)于碳排放的知識(shí)

關(guān)于碳排放的知識(shí)范文第1篇

【關(guān)鍵詞】管道;施工;防冶措施

1 管道施工步驟

1.1 溝槽開挖與支護(hù)。

此項(xiàng)中土方的工作量占整個(gè)工程的很大比重,在安排上采用兩臺(tái)0.6耐輪胎式挖掘機(jī)、一臺(tái)75kW推土機(jī)配合開挖與人工開挖相結(jié)合,在需土方運(yùn)輸?shù)牡胤脚鋫鋬膳_(tái)自卸汽車。在開挖前逐一探明地下既有管道、電纜和其他構(gòu)筑物的位置,將調(diào)查結(jié)果和處理方案送交業(yè)主和相關(guān)管理單位確認(rèn),以便進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)、遷移等措施,保證開挖工作持續(xù)進(jìn)行。

1.2 管道安裝。

1.2.1 管材的選用和檢查。

1.2.2 下管。

1.3 管道閉水試驗(yàn)。

1.3.1 閉水試驗(yàn)前的檢查工作。

1.3.2 閉水試驗(yàn)的方法。

2 施工中存在的問題及產(chǎn)生的原因

2.1 測量差錯(cuò),施工走樣和意外的避讓原有構(gòu)筑物,在平面上產(chǎn)生位置偏移,立面上產(chǎn)生積水甚至倒坡現(xiàn)象。

2.2 基礎(chǔ)不均勻下沉,管材及其接口施工質(zhì)量差、閉水段端頭封堵不嚴(yán)密、井體施工質(zhì)量差等原因均可產(chǎn)生漏水現(xiàn)象。

2.3 檢查井變形和下沉,井蓋質(zhì)量和安裝質(zhì)量差,鐵爬梯安裝隨意性太大,影響外觀及其使用質(zhì)量。

2.4 壓實(shí)機(jī)具不合適;填料質(zhì)量欠佳、含水量控制不好等原因影響壓實(shí)效果,施工后造成過大的沉降。

3 防治方法與預(yù)防措施

3.1 管道位置偏移或積水預(yù)防措施。

3.1.1 防止測量和施工造成的病害措施主要有:①施工前要認(rèn)真按照施工測量規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行交接樁復(fù)測與保護(hù)。②施工放樣要結(jié)合水文地質(zhì)條件,按照埋置深度和設(shè)計(jì)要求以及有關(guān)規(guī)定放樣,且必須進(jìn)行復(fù)測檢驗(yàn)其誤差符合要求后才能交付施工。③施工時(shí)要嚴(yán)格按照樣樁進(jìn)行,溝槽和平基要做好軸線和縱坡測量驗(yàn)收。

3.1.2 施工過程中如意外遇到構(gòu)筑物須避讓時(shí),應(yīng)在適當(dāng)?shù)奈恢迷鲈O(shè)連接井,其間以直線連通,連接井轉(zhuǎn)角應(yīng)大于135°。

3.2 管道滲漏水,閉水試驗(yàn)不合格防治措施。

3.2.1 管道基礎(chǔ)條件不良將導(dǎo)致管道和基礎(chǔ)出現(xiàn)不均勻沉陷,一般造成局部積水,嚴(yán)重時(shí)會(huì)出現(xiàn)管道斷裂或接口開裂。預(yù)防措施是:①認(rèn)真按設(shè)計(jì)要求施工,確保管道基礎(chǔ)的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。當(dāng)?shù)鼗刭|(zhì)水文條件不良時(shí),應(yīng)進(jìn)行換良處治,以提高基槽底部的承載力。②如果槽底土壤被擾動(dòng)或受水浸泡,應(yīng)先挖除松軟土層后和超挖部分用砂或碎石等穩(wěn)定性好的材料回填密實(shí)。③地下水位以下開挖土方時(shí),應(yīng)采取有效措施做好抗槽底部排水降水工作,確保干槽開挖,必要時(shí)可在槽坑底預(yù)留20cm厚土層,待后續(xù)工序施工時(shí)隨挖隨封閉。

3.2.2 管材質(zhì)量差,存在裂縫或局部砼松散,抗?jié)B能力差,容量產(chǎn)生漏水。因此要求:①所用管材要有質(zhì)量部門提供合格證和力學(xué)試驗(yàn)報(bào)告等資料。②管材外觀質(zhì)量要求表面平整無松散露骨和蜂窩麻面形象,硬物輕敲管壁其響聲清脆悅耳。③安裝前再次逐節(jié)檢查,對(duì)已發(fā)現(xiàn)或有質(zhì)量疑問的應(yīng)棄之不用或經(jīng)有效處理后方可使用。

3.2.3 管接口填料及施工質(zhì)量差,管道在外力作用下產(chǎn)生破損或接口開裂。防治措施:①選用質(zhì)量良好的接口填料并按試驗(yàn)配合比和合理的施工工藝組織施工。②接口縫內(nèi)要潔凈,對(duì)水泥類填料接口還要預(yù)先濕潤,而對(duì)油性的則預(yù)先干燥后刷冷底子油,再按照施工操作規(guī)程認(rèn)真施工。

3.2.4 檢查井施工質(zhì)量差,井壁和與其連接管的結(jié)合處滲漏的預(yù)防措施:①檢查井砌筑砂漿要飽滿,勾縫全面不遺漏;抹面前清潔和濕潤表面,抹面時(shí)及時(shí)壓光收漿并養(yǎng)護(hù);遇有地下水時(shí),抹面和勾縫應(yīng)隨砌筑及時(shí)完成,不可在回填以后再進(jìn)行內(nèi)抹面或內(nèi)勾縫。②與檢查井連接的管外表面應(yīng)先濕潤且均勻刷一層水泥原漿,并座漿就位后再做好內(nèi)外抹面,以防滲漏。

3.3 檢查井變形、下沉,構(gòu)配件質(zhì)量差防治措施。

3.3.1 認(rèn)真做好檢查井的基層和墊層,破管做流槽的做法,防止井體下沉。

3.3.2 檢查井砌筑質(zhì)量應(yīng)控制好井室和井口中心位置及其高度,防止井體變形。

3.3.3 檢查井井蓋與座要配套;安裝時(shí)座漿要飽滿;輕重型號(hào)和面底不錯(cuò)用,鐵爬安裝要控制好上、下第一步的位置,偏差不要太大,平面位置準(zhǔn)確。

3.4 回填土沉陷預(yù)防與處治。

3.4.1 預(yù)防措施:①管槽回填時(shí)必須根據(jù)回填的部位和施工條件選擇合適的填料和壓(夯)實(shí)機(jī)具。②管槽較窄時(shí)可采用微型壓路填壓或人工和蛙式打夯機(jī)夯填。③填料中的淤泥、樹根、草皮及其腐植物既影響壓實(shí)效果,又會(huì)在土中干縮、腐爛形成孔洞,這些材料均不可做為填料,以免引起沉陷。④控制填料含水量大于最佳含水量2%左右;遇地下水或雨后施工必須先排干水再分層隨填隨壓密實(shí);杜絕帶水回填或水夯法施工。

3.4.2 處治方法:根據(jù)沉降破壞程度采取相應(yīng)的措施:①不影響其它構(gòu)筑物的少量沉降可不做處理或只做表面處理,如瀝青路面上可采取局部填補(bǔ)以免積水。②如造成其它構(gòu)筑物基礎(chǔ)脫空破壞的,可采用泵壓水泥漿填充。③如造成結(jié)構(gòu)破壞的應(yīng)挖除不良填料,換填穩(wěn)定性能好的材料,經(jīng)壓實(shí)后再恢復(fù)損壞的構(gòu)筑物。管道工程屬隱蔽工程,其在竣工時(shí)只有檢查井可供人們檢驗(yàn)。因此,檢查井的施工質(zhì)量常常左右著整體工程質(zhì)量的評(píng)定。因此,在施工過程中要努力克服各種問題,確保整體工程施工質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良,再把檢查井施工質(zhì)量做得更好,從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]DBJ13-208-90福建省建筑安裝工程施工技術(shù)規(guī)程.地下防水工程[S].

關(guān)于碳排放的知識(shí)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 碳審計(jì); 研究綜述; 審計(jì)主體; 市場結(jié)構(gòu)

【中圖分類號(hào)】 F239 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937(2017)06-0107-04

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,溫室氣體排放造成的氣候變化和環(huán)境污染問題日益嚴(yán)峻,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成共識(shí)。碳審計(jì)作為環(huán)境審計(jì)的一部分,需要在環(huán)境治理中發(fā)揮其應(yīng)有作用,碳審計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也是碳交易順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。國內(nèi)外學(xué)者對(duì)碳審計(jì)問題進(jìn)行了不同角度的研究。

一、國外碳審計(jì)研究內(nèi)容及主要結(jié)論

國外碳審計(jì)的研究主要集中于對(duì)碳審計(jì)主體、標(biāo)準(zhǔn),不同碳審計(jì)主體的優(yōu)勢和作用,以及碳審計(jì)質(zhì)量的影響因素等方面。

Braam GJM等指出碳審計(jì)對(duì)保證碳信息披露質(zhì)量非常重要,建議出臺(tái)強(qiáng)制性碳審計(jì)等措施[ 1 ]。澳大利亞強(qiáng)制要求碳排放量最大的企業(yè)碳排放報(bào)告,但并未強(qiáng)制要求對(duì)碳排放報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。不過很多企業(yè)都自愿進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)主體主要包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所和一些環(huán)境咨詢和鑒證公司[ 2 ]。在碳審計(jì)市場,注冊(cè)會(huì)計(jì)師和其他專業(yè)領(lǐng)域的鑒證服務(wù)提供者相互競爭,幾乎各占一半市場份額[ 3 ]。Simnett等[ 4 ]分析了碳信息披露報(bào)告及其審計(jì)的必要性,提出需要制定合適的國際準(zhǔn)則,并對(duì)其中的技術(shù)問題、保證程度、利用專家工作、審計(jì)報(bào)告的格式和內(nèi)容等進(jìn)行了分析。國際審計(jì)與鑒證委員會(huì)2012年頒布了溫室氣體排放報(bào)告審計(jì)指南(ISAE3410),對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)碳排放報(bào)告提供了指導(dǎo),而會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外其他機(jī)構(gòu)的工程師和環(huán)境科學(xué)家等對(duì)碳排放進(jìn)行審計(jì)時(shí),依據(jù)的是國際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的ISO14064-3(2006),二者的區(qū)別主要在于確保程度的重要性水平運(yùn)用不同以及審計(jì)計(jì)劃的細(xì)節(jié)程度不一樣。

Huggins A.等指出,范圍1的審計(jì)更需要工程師和環(huán)境科學(xué)家的專業(yè)知識(shí),范圍2的審計(jì)有些需搜集的證據(jù)可以直接從財(cái)務(wù)信息中獲取,如所耗的電量和飛行信息等由注冊(cè)會(huì)計(jì)師做能降低成本。Nugent[ 5 ]分析了應(yīng)由注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供碳審計(jì)服務(wù)的理由:一是如ISAE3410所建議的那樣,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)模型包括理解和評(píng)估被審計(jì)主體重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作出正確回應(yīng)等,能很好地運(yùn)用到碳排放審計(jì)領(lǐng)域中去。二是碳排放報(bào)告是碳排放的時(shí)期數(shù),因此一些人認(rèn)定包括存在性、完整性、準(zhǔn)確性、截止性測試、分類以及關(guān)于碳排放存貨列報(bào)和披露的存在和責(zé)任、完整性、分類、可理解性、準(zhǔn)確性和量化、一致性都適用。審計(jì)報(bào)告結(jié)構(gòu)也和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告類似。一些反對(duì)的聲音則認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒有足夠的科學(xué)知識(shí)來完成碳審計(jì),但會(huì)計(jì)界人士認(rèn)為他們的成員也有很多不同的專業(yè)背景,有現(xiàn)成準(zhǔn)則分析了組成一支多專業(yè)領(lǐng)域隊(duì)伍的必要性,會(huì)計(jì)界也有組織隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)需要除會(huì)計(jì)和審計(jì)之外的其他專家?guī)椭占銐虻淖C據(jù)時(shí),也有準(zhǔn)則對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行指導(dǎo)。另外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所層面都有質(zhì)量保障措施和程序,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還受更嚴(yán)格的職業(yè)道德、客觀性、職業(yè)勝任能力、應(yīng)有的關(guān)注、保密以及職業(yè)行為等的監(jiān)管,相關(guān)監(jiān)管程序也很嚴(yán)格,因此會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的碳審計(jì)服務(wù)質(zhì)量更高[ 6 ]。對(duì)大會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師聲譽(yù)資本的信任還有助于增強(qiáng)公眾對(duì)碳排放審計(jì)信息的信心。當(dāng)然,嚴(yán)格的質(zhì)量控制通常是和相應(yīng)費(fèi)用掛鉤的,企業(yè)通常會(huì)進(jìn)行成本效益分析,市場的力量使得企業(yè)對(duì)不同的審計(jì)主體都有需求,會(huì)計(jì)師事務(wù)所和其他鑒證主體各有優(yōu)缺點(diǎn)。Zhou等[ 7 ]研究發(fā)現(xiàn),正如信號(hào)理論一樣,企業(yè)會(huì)通過選擇碳排放報(bào)告審計(jì)主體解決信息不對(duì)稱問題。當(dāng)企業(yè)的碳排放報(bào)告是放在一個(gè)一般目的報(bào)告中向更多利益相關(guān)者報(bào)告時(shí),他們傾向于選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所做審計(jì),當(dāng)他們主要是向監(jiān)管提交特殊目的報(bào)告時(shí),他們選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的其他審計(jì)主體。

Green用問卷調(diào)查法對(duì)澳大利亞碳排放報(bào)告的編制者、使用者和鑒證者進(jìn)行調(diào)查,分析了影響溫室氣體鑒證主體質(zhì)量看法的重要因素[ 8 ]。結(jié)果顯示,最重要的影響因素是鑒證者的職業(yè)道德和誠信,以及簽證團(tuán)隊(duì)與負(fù)責(zé)人對(duì)溫室氣體排放和相關(guān)規(guī)范的知識(shí)掌握。審計(jì)者對(duì)特定行業(yè)鑒證知識(shí)的掌握以及在同行業(yè)內(nèi)鑒證過的企業(yè)數(shù)、鑒證者和客戶之間的溝通對(duì)其鑒證質(zhì)量并無重要影響。另外,和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)不同的是,審計(jì)主體是否同時(shí)向被審計(jì)單位提供咨詢服務(wù)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的影響最小,碳排放報(bào)告編制者、使用者及審計(jì)主體關(guān)注的重點(diǎn)也不同。審計(jì)主體更為關(guān)注獨(dú)立性,即任何外部專家都是獨(dú)立的,且未向客戶提供非審計(jì)服務(wù),審計(jì)主體認(rèn)為利用外部專家以及組成多學(xué)科的計(jì)團(tuán)隊(duì)能提高審計(jì)質(zhì)量,而編制者則認(rèn)為審計(jì)人員應(yīng)該具有必要的碳排放測算知識(shí)比審計(jì)主體的經(jīng)驗(yàn)和團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人更重要。報(bào)告編制企業(yè)希望審計(jì)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人直接與負(fù)責(zé)碳排放報(bào)告的經(jīng)理溝通,而審計(jì)主體則更關(guān)心與董事會(huì)的溝通。

二、國內(nèi)碳審計(jì)研究內(nèi)容及主要存在的問題

我國已經(jīng)開始碳交易試點(diǎn),碳審計(jì)及其相關(guān)研究已在進(jìn)行。葉祖達(dá)[ 9 ]首先分析了碳審計(jì)在城市總體規(guī)劃中的作用;王帆[ 10 ]、盧相君[ 11 ]等分別討論了英、美、丹麥、香港地區(qū)低碳審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和啟示;錢英蓮[ 12 ]、楊渝蓉[ 13 ]等分別討論了煤炭行業(yè)、水泥行業(yè)的碳審計(jì)方法;王愛國[ 14 ],劉惠萍、王愛國[ 15 ],趙放[ 16 ]也對(duì)碳審計(jì)相關(guān)問題進(jìn)行了分析。然而,現(xiàn)有研究存在以下不足:

(一)碳審計(jì)的內(nèi)涵和外延定義不清或者不一致,在研究中容易造成混亂

耿建新、房巧玲[ 17 ]曾對(duì)國內(nèi)外環(huán)境審計(jì)研究視角的不同進(jìn)行分析,明確了我國環(huán)境審計(jì)研究的視角。碳審計(jì)作為環(huán)境審計(jì)的一部分,也存在研究視角差別的問題,加上一些國家和地區(qū)“碳審計(jì)”這個(gè)專有名詞的使用和實(shí)踐的先行,使得碳審計(jì)內(nèi)涵和外延的確定顯得更為必要和緊迫,但目前國內(nèi)相關(guān)研究卻沒有對(duì)碳審計(jì)的內(nèi)涵和外延進(jìn)行清晰界定,造成了相關(guān)研究的混亂。

有些國家,比如英國碳審計(jì)涵蓋的內(nèi)容較廣,不僅包括對(duì)碳財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的審計(jì),即對(duì)碳排放和碳固活動(dòng)就財(cái)務(wù)的影響進(jìn)行審計(jì),還包括對(duì)碳排放和碳固會(huì)計(jì)等企業(yè)碳物質(zhì)流(碳物質(zhì)流是企業(yè)碳財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)來源和核算基礎(chǔ))的審計(jì),即對(duì)主體實(shí)際碳排放量的核查,具體包括主體碳排放量的核查和產(chǎn)品碳足跡標(biāo)簽審計(jì)。此外,與低碳政策和低碳資金、低碳管理系統(tǒng)相關(guān)的審計(jì),如碳減排政策和績效審計(jì)、碳管理系統(tǒng)審計(jì)、碳減排資金分配及使用評(píng)價(jià)審計(jì)等也屬于碳審計(jì)的范圍(王帆,2010)。而我國香港地區(qū)及其他一些西方國家的碳審計(jì)就是特指對(duì)主體或者產(chǎn)品的碳足跡和碳排放量等碳物質(zhì)流的審計(jì)。這種差別使得我國目前的研究角度各不相同,對(duì)“碳審計(jì)”這個(gè)詞的使用比較混亂。有些研究專門對(duì)碳排放實(shí)物量核查的國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分析并構(gòu)建了我國碳排放實(shí)物量核查的標(biāo)準(zhǔn)[ 18-20 ]。部分研究對(duì)碳審計(jì)定義時(shí)讓人容易理解成碳實(shí)物排放審計(jì),雖然也提及了各國際組織、各國家的GHG(Green House Gas)認(rèn)證和香港地區(qū)的碳審計(jì)(GHG排放審計(jì)),即碳實(shí)物排放審計(jì),但在具體分析碳審計(jì)的學(xué)科屬性時(shí)又提出碳審計(jì)不僅包括碳實(shí)物排放量的審計(jì),還包括與低碳政策和低碳資金相關(guān)的審計(jì)(王愛國,2012;劉惠萍、王愛國,2013)。一些研究則認(rèn)為碳審計(jì)既包括碳實(shí)物量排放的核查,也包括與低碳政策和低碳資金、低碳管理系統(tǒng)相關(guān)的審計(jì)[ 21 ],還有一些研究則認(rèn)為碳審計(jì)是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中碳信息披露的審計(jì)[ 22 ]。

(二)相關(guān)研究未能聯(lián)系實(shí)務(wù)

我國目前因?yàn)樘冀灰椎膶?shí)施,對(duì)重污染企事業(yè)實(shí)際碳排放量的審計(jì)實(shí)務(wù)已經(jīng)先行,實(shí)務(wù)中用“碳核查”這個(gè)詞。但由于碳審計(jì)定義界定不清,相關(guān)碳審計(jì)研究即使分析的是碳排放實(shí)物量核查問題(王帆、張龍平,2014;王帆,2014;王帆,2015),或者其碳審計(jì)的外延論述包括排放主體的碳排放實(shí)物量核查問題(王愛國,2012;劉惠萍、王愛國,2013;趙放,2014),但也從未提及實(shí)際中已經(jīng)在進(jìn)行的碳核查業(yè)務(wù)并對(duì)其進(jìn)行分析。王帆、張龍平(2014)在分析碳實(shí)物排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)未提及國家發(fā)改委的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南,而是自行構(gòu)建了一個(gè)衡量企業(yè)碳排放量的體系。

(三)審計(jì)主體模糊,沒有分析我國現(xiàn)有的碳審計(jì)市場主體和結(jié)構(gòu)

針對(duì)碳審計(jì)主體及審計(jì)質(zhì)量比較的研究很少,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何參與碳審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)不明確,相關(guān)監(jiān)管也未得到明確。袁B[ 23 ]首次討論了會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展碳審計(jì)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一些研究分析發(fā)展我國碳審計(jì)的思路時(shí)提出碳的民間審計(jì)主要由會(huì)計(jì)師事務(wù)所、環(huán)??萍脊?、環(huán)境交易所協(xié)同開展(趙放,2014),也都提出要完善《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《政府審計(jì)準(zhǔn)則》、《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》和《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》等,培養(yǎng)復(fù)合型、高素質(zhì)的碳審計(jì)專門人才(王愛國,2012;趙放,2014)。目前我國碳審計(jì)市場已經(jīng)快速發(fā)展起來,但是對(duì)這個(gè)市場的分析和討論卻比較少。眾環(huán)海華會(huì)計(jì)師事務(wù)所、信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人陳彬團(tuán)隊(duì)從2009年開始關(guān)注并研究碳審計(jì)業(yè)務(wù),也在組織層面為企業(yè)提供碳實(shí)物排放審計(jì)、碳披露審計(jì)、低碳咨詢等服務(wù),中注協(xié)曾對(duì)此類業(yè)務(wù)的推動(dòng)和監(jiān)管表示關(guān)注,信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所也和北京環(huán)境交易所簽訂了有關(guān)碳盤查、碳預(yù)算的協(xié)議。但就如李明輝、劉笑霞[ 24 ]提出關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師介入環(huán)境審計(jì)業(yè)務(wù)的疑問,注冊(cè)會(huì)計(jì)師介入碳審計(jì)也存在同樣的疑問,目前我國碳審計(jì)業(yè)務(wù)的主體主要包括哪些?造成目前市場情況的主要原因是什么?注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否適合作碳審計(jì)的主體,是否應(yīng)該在這個(gè)市場中占一席之地?提供的保證程度和目前的其他主體相比如何?他們應(yīng)該主要關(guān)注哪一塊碳審計(jì)業(yè)務(wù)?在碳審計(jì)主體不同的背景下如何統(tǒng)一有效監(jiān)管?現(xiàn)有的研究對(duì)這些均未給出明確的分析,讓讀者對(duì)碳審計(jì)相關(guān)實(shí)務(wù)模糊不清,導(dǎo)致相關(guān)監(jiān)管也未得到明確,在全國統(tǒng)一碳交易市場的背景下統(tǒng)一監(jiān)管問題更顯得緊迫。

三、未來的研究方向

隨著碳審計(jì)交易的推廣,碳排放信息是確定企業(yè)得到碳排放配額以及是否需要購買碳排放權(quán)的重要基礎(chǔ),這些將對(duì)企業(yè)的費(fèi)用、負(fù)債,從而對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生影響,因此會(huì)有更多的利益相關(guān)者對(duì)碳排放報(bào)告及其審計(jì)質(zhì)量感興趣。如果數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,企業(yè)及其審計(jì)者都將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任(Green和Taylor,2013)。此外,隨著綜合報(bào)告的推行,碳排放量的審計(jì)成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)不可分割的一部分(Huggins等,2011)。因此,研究碳審計(jì)及其市場結(jié)構(gòu),具有一定的理論意義和較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。具體研究可從以下方面入手:

(一)對(duì)碳審計(jì)的內(nèi)涵和外延進(jìn)行清晰全面界定,有助于避免理論研究和實(shí)務(wù)分析的混亂

由于碳計(jì)實(shí)務(wù)已先行,國際上及我國香港、內(nèi)地均有相關(guān)實(shí)務(wù),目前理論和實(shí)務(wù)名稱較為混亂,不利于相關(guān)理論研究的深入和實(shí)務(wù)分析的進(jìn)行,因此研究需要在梳理國內(nèi)外關(guān)于碳審計(jì)的理論及實(shí)務(wù)的基礎(chǔ)上對(duì)碳審計(jì)的理論和外延進(jìn)行清晰定義,以結(jié)束目前的混亂局面,推動(dòng)相關(guān)理論研究和實(shí)務(wù)分析的進(jìn)一步發(fā)展。

(二)彌補(bǔ)目前對(duì)碳審計(jì)市場分析的空缺,為會(huì)計(jì)師事務(wù)所介入碳審計(jì)不同業(yè)務(wù)作參考

雖然我國目前碳交易試點(diǎn)相關(guān)監(jiān)管部門制定了一定的碳審計(jì)市場準(zhǔn)入規(guī)則,碳審計(jì)市場也已經(jīng)有一定規(guī)模,但并沒有研究分析該市場的結(jié)構(gòu)及其形成原因,因此亟需對(duì)我國碳審計(jì)市場結(jié)構(gòu)進(jìn)行實(shí)證分析,比較注冊(cè)會(huì)計(jì)師和非注冊(cè)會(huì)計(jì)師碳審計(jì)保證程度和審計(jì)質(zhì)量的區(qū)別,以及碳排放審計(jì)報(bào)告與社會(huì)責(zé)任報(bào)告中碳排放信息審計(jì)的區(qū)別。房巧玲(2009),袁廣達(dá)、袁瑋[ 25 ]分析了注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與環(huán)境審計(jì)的必要性和可行性,提出建立以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主導(dǎo)地位的我國上市公司環(huán)境審計(jì)制度的設(shè)想,但他們沒有分析環(huán)境審計(jì)的具體類型并對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與環(huán)境審計(jì)的意愿、現(xiàn)實(shí)以及適合的具體審計(jì)類型進(jìn)行分析和調(diào)研,只是進(jìn)行了理論分析。后續(xù)研究可以對(duì)該市場進(jìn)行實(shí)際調(diào)研,為會(huì)計(jì)師事務(wù)所介入碳審計(jì)不同業(yè)務(wù)作參考,使研究更貼近現(xiàn)實(shí)。

(三)對(duì)碳審計(jì)主體多元化及全國統(tǒng)一碳交易市場背景下的碳審計(jì)監(jiān)管進(jìn)行理論和實(shí)證分析,明確相關(guān)監(jiān)管問題

在目前不同類型的碳審計(jì)市場中,碳審計(jì)主體都是多元化的,各類碳審計(jì)主體的執(zhí)業(yè)團(tuán)體和監(jiān)管機(jī)構(gòu)各自試圖對(duì)碳審計(jì)業(yè)務(wù)制定相關(guān)準(zhǔn)則并進(jìn)行監(jiān)管。在全國統(tǒng)一碳交易市場建立的背景下如何有效地協(xié)調(diào)統(tǒng)一監(jiān)管,保證碳審計(jì)業(yè)務(wù)及其數(shù)據(jù)的可比性是未來研究的重要目標(biāo)之一。

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關(guān)于碳排放的知識(shí)范文第3篇

關(guān)鍵詞:碳排放權(quán)交易 問題 措施

中圖分類號(hào):F234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1002-5812(2015)18-0085-03

一、我國碳排放權(quán)交易現(xiàn)狀

經(jīng)過多年的不斷嘗試,我國在制定碳排放權(quán)的管理制度以及運(yùn)行機(jī)制等方面取得了一些成功經(jīng)驗(yàn),但由于碳排放權(quán)交易體系存在自身不夠合理、配套機(jī)制不夠完善等方面的原因,在進(jìn)一步的深化試點(diǎn)及推廣過程中,遇到了法律法規(guī)、企業(yè)、環(huán)保觀念、行政等諸多方面的阻力,暴露出很多問題。歸納起來主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

(一)氣體排放權(quán)初始分配制度的缺失。我國目前的初始分配制度存在一定的缺陷,一方面,我國還主要采取自愿減排措施。許多企業(yè)擔(dān)心現(xiàn)在減排越多,日后實(shí)施總量管制時(shí),自己所分配到的排放額可能會(huì)相應(yīng)減少。在此顧慮下,企業(yè)難有實(shí)行節(jié)能減排的動(dòng)力。同時(shí),也存在新建企業(yè)和己建企業(yè)之間排污權(quán)初始分配的不公平。另一方面,排污權(quán)名義上是公共資源,實(shí)質(zhì)上為政府所管轄,成為管理部門的權(quán)力資源。因此,容易導(dǎo)致排放權(quán)交易受到管理部門操縱的影響。

(二)交易體系的法律體系不健全。健全的法律保障可以規(guī)范和約束碳排放權(quán)交易的有序發(fā)展,歐盟和美國的交易體系都是建立在嚴(yán)格的立法基礎(chǔ)上的。我國目前依然缺少碳排放權(quán)交易方面的法律法規(guī),甚至連碳排放權(quán)交易指南都沒有。2005年國家四部委通過了《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》,作為協(xié)調(diào)、規(guī)范我國碳排放活動(dòng)的立法準(zhǔn)則。但隨著基于配額的交易在氣候交易所交易的逐漸增多,該管理辦法已無法滿足市場的需要。關(guān)于排放權(quán)交易規(guī)則、交易方式、糾紛解決機(jī)制、交易雙方的權(quán)利與義務(wù)以及排放權(quán)交易試點(diǎn)的法律授權(quán)等關(guān)鍵性問題也都亟待解決。

(三)政府監(jiān)督管理的力度不夠。碳排放權(quán)交易是一種國家環(huán)保部門監(jiān)督和管理下的自愿市場行為。碳排放權(quán)交易市場作為一個(gè)二級(jí)市場,它的基礎(chǔ)是一級(jí)市場的行政行為,在碳排放權(quán)交易的過程中,交易標(biāo)的的審核以及分配等都需要相關(guān)行政部門的參與和指導(dǎo)。目前碳排放權(quán)交易機(jī)制及制度還不完善,在對(duì)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測設(shè)施的技術(shù)開發(fā)上,還存在很多不足,監(jiān)管及制度的缺失將阻礙我國碳排放權(quán)交易市場的建立。

(四)尚未建立規(guī)范性的碳排放交易市場。作為新型的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,碳排放權(quán)交易通過確立碳排放配額的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,能夠?yàn)樯鷳B(tài)建設(shè)提供融資渠道和持續(xù)動(dòng)力。我國先后成立了北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所和天津排放權(quán)交易所等環(huán)境權(quán)益交易機(jī)構(gòu)。但它們都還算不上真正意義上的碳排放權(quán)交易平臺(tái),主要是因?yàn)檎诮灰字幸琅f處于主導(dǎo)地位,導(dǎo)致交易價(jià)格不穩(wěn)定、交易主體范圍狹窄、不透明等問題。從總體來看,我國目前還處于碳排放權(quán)交易的起步階段。面對(duì)與日俱增的國際減排壓力,我國已經(jīng)意識(shí)到應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)碳排放交易的引導(dǎo)和規(guī)制,加強(qiáng)碳交易制度建設(shè),有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。建立國家層面的全國碳交易市場應(yīng)包括全國碳排放總量的制定、分配方案,以及建立全國性碳交易登記制度、企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查制度等內(nèi)容。

(五)我國碳金融發(fā)展相對(duì)滯后。碳交易的快速發(fā)展對(duì)碳金融產(chǎn)生了巨大需求。碳金融是由《京都議定書》興起的低碳經(jīng)濟(jì)投融資活動(dòng),旨在利用金融工具來優(yōu)化企業(yè)的碳資產(chǎn)配置、盤活碳資產(chǎn);主要包括限制溫室氣體排放技術(shù)和項(xiàng)目的直接投資和融資、銀行貸款等,國際金融機(jī)構(gòu)對(duì)該領(lǐng)域的創(chuàng)新和競爭也越來越激烈。我國碳金融市場還處于起步階段,只有興業(yè)銀行等少數(shù)金融機(jī)構(gòu)開展此項(xiàng)業(yè)務(wù);金融機(jī)構(gòu)參與度較低導(dǎo)致企業(yè)在開展相關(guān)項(xiàng)目時(shí)經(jīng)常遇到融資困難。隨著全球溫室氣體減排需求和碳交易市場規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,碳排放權(quán)衍生為金融資產(chǎn)的屬性將進(jìn)一步加強(qiáng),必將對(duì)金融格局與全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。我國應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)碳金融發(fā)展,探索碳金融模式、碳銀行運(yùn)作方式和碳金融監(jiān)管等方面的制度創(chuàng)新,盡快制訂我國碳金融發(fā)展戰(zhàn)略。從中短期看,能夠發(fā)揮金融在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管理以及價(jià)格發(fā)現(xiàn)等方面的功能;從長期看,還能通過將貨幣與碳交易、碳資產(chǎn)、碳金融綁定來提升本國貨幣的國際地位。

(六)落后的技術(shù)條件。技術(shù)進(jìn)步對(duì)企業(yè)提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本有著重要影響。雖然我國在清潔生產(chǎn)技術(shù)方面取得了許多成果,但是對(duì)一些國際尖端的節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)方面的技術(shù)與方法還沒有完全掌握。相對(duì)落后的技術(shù)直接導(dǎo)致我國碳排放權(quán)交易的價(jià)格略高于產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)值,影響市場機(jī)制功能的充分發(fā)揮。技術(shù)問題將在很大程度上影響碳排放交易機(jī)制的有效性和公平性。

(七)缺乏碳排放權(quán)會(huì)計(jì)所需的專業(yè)人才。我國研究碳排放權(quán)會(huì)計(jì)的主要是專業(yè)學(xué)者,由于缺乏碳排放權(quán)會(huì)計(jì)的相關(guān)培訓(xùn),導(dǎo)致企業(yè)中懂得碳排放權(quán)會(huì)計(jì)的人才并不多,這成為我國企業(yè)實(shí)行碳排放權(quán)會(huì)計(jì)的嚴(yán)重障礙,對(duì)建立和健全適合企業(yè)自身特點(diǎn)的環(huán)境管理系統(tǒng)并自愿地進(jìn)行碳排放權(quán)會(huì)計(jì)信息披露產(chǎn)生了制約。碳排放權(quán)會(huì)計(jì)本身是由各種學(xué)科交叉滲透而形成的,這就對(duì)會(huì)計(jì)人員及相關(guān)企業(yè)管理人員提出了更加嚴(yán)格的要求,因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)碳排放權(quán)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)教育,更新其傳統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu),以便更好地適應(yīng)碳排放權(quán)會(huì)計(jì)的要求。

二、完善我國碳排放交易市場建設(shè)的對(duì)策

結(jié)合我國碳排放權(quán)交易的實(shí)際情況,在借鑒國際碳排放權(quán)交易成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,筆者提出以下幾點(diǎn)完善我國碳排放權(quán)交易的建議。

(一)保證初始分配的公平性。在碳排放權(quán)的交易過程中,公平、公正地分配碳排放權(quán),不僅直接涉及排放企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,還將影響到環(huán)境容量的配置效率。目前,碳排放權(quán)的初始分配一般有無償分配和有償分配兩種。無償分配是指根據(jù)某個(gè)企業(yè)的歷史碳排放量或者相應(yīng)的可以印證排放量的相關(guān)數(shù)據(jù),或是根據(jù)目前的排放量推算歷史排放量,來確定分配給該企業(yè)的碳排放權(quán)份額。有償分配是指企業(yè)通過購買排放權(quán)來確定其排放份額,企業(yè)的碳排放權(quán)總量取決于其購買量,又分為定價(jià)出售和拍賣出售兩種方式。這兩種方法各有長處,也都存在著不足。無償分配由于帶有很強(qiáng)的行政性,其能以政府主導(dǎo)的方式快速推行碳排放交易制度,利于積累碳排放權(quán)交易的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為以后的分配排放權(quán)數(shù)額奠定了良好基礎(chǔ)。有償分配無疑更能保證企業(yè)間的公平,但容易造成市場壟斷,從而導(dǎo)致碳排放權(quán)價(jià)格被個(gè)別資金雄厚的企業(yè)所操縱。

因此,針對(duì)我國目前碳排放權(quán)交易市場的發(fā)展情況來看,在設(shè)計(jì)碳排放權(quán)初始分配模式時(shí),應(yīng)綜合兩種方式。在碳排放權(quán)交易制度建立的初期采取免費(fèi)分配的方式,隨著碳排放權(quán)交易制度的發(fā)展完善逐漸建立有償分配為主的公平而高效的碳排放權(quán)初始分配市場。

(二)建立碳排放權(quán)交易的法律責(zé)任制度體系。碳排放權(quán)交易的健康有序進(jìn)行離不開法律制度的保障,我國應(yīng)依據(jù)國際市場的發(fā)展動(dòng)態(tài),吸收他國成熟經(jīng)驗(yàn),采用國際既定規(guī)則,對(duì)《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》進(jìn)行去粗取精的修改,在原有的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)上盡快出臺(tái)一部《碳排放權(quán)交易法》,以法律形式明確規(guī)定碳排放權(quán)交易的相關(guān)內(nèi)容。諸如對(duì)溫室氣體排放許可、收費(fèi)、分配、交易、管理等作出具有可操作性的具體規(guī)定,明確碳排放權(quán)的初始分配機(jī)制、參與主體資格、交易規(guī)則及程序等;強(qiáng)化市場的監(jiān)督管理和超額排放的法律責(zé)任追究。同時(shí)還要明確碳排放權(quán)中介機(jī)構(gòu)的法律地位。對(duì)碳排放中介機(jī)構(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格的資質(zhì)審查制度,規(guī)范服務(wù)認(rèn)證市場,并建立健全市場準(zhǔn)入與退出制度。對(duì)于在審議核查中存在的違法違規(guī)行為,碳排放中介機(jī)構(gòu)應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,為我國開展碳排放權(quán)交易,以及我國今后承擔(dān)量化的溫室氣體排放控制責(zé)任積累經(jīng)驗(yàn)和奠定基礎(chǔ)。

(三)發(fā)揮政府政策宏觀導(dǎo)向作用。碳排放權(quán)交易是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽扯到多個(gè)主體、多個(gè)部門,從而需要有一個(gè)良好的信息溝通和工作協(xié)調(diào)平臺(tái)來落實(shí)提高政策的實(shí)施效率。因此,必須加強(qiáng)政府構(gòu)建溫室氣體排放量監(jiān)測平臺(tái)、企業(yè)信息平臺(tái)以及碳排放權(quán)交易平臺(tái)的力度,全面管理和協(xié)調(diào)參加碳排放權(quán)交易的企業(yè)。相關(guān)政府部門應(yīng)著手開展碳排放權(quán)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),包括組織管理機(jī)構(gòu)、許可證發(fā)放機(jī)構(gòu)、排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)等,以建立嚴(yán)格的監(jiān)測考核體系,改進(jìn)技術(shù)條件,核定實(shí)際減排量。在監(jiān)督管理方面,應(yīng)加大監(jiān)管力度,避免出現(xiàn)參與方弄虛作假、操縱市場的行為,保證市場公正度和透明度,確保市場的健康、規(guī)范和有序。

(四)建立碳排放權(quán)交易所及市場監(jiān)管機(jī)制。當(dāng)前國內(nèi)由于碳排放權(quán)交易平臺(tái)過于分散而造成了不利于管理和平臺(tái)職能重疊、浪費(fèi)資源等問題。所以,我國應(yīng)積極推動(dòng)建立全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場體系。首先,可以在交易制度設(shè)計(jì)、交易平臺(tái)建設(shè)、中介機(jī)構(gòu)培育等方面吸納發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn),建立自己的機(jī)構(gòu)和交易平臺(tái),并且逐步實(shí)現(xiàn)國際化。其次,拓寬項(xiàng)目領(lǐng)域和交易品種,發(fā)展資源型、技術(shù)型等多種類型的碳交易品種,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)擁有先進(jìn)技術(shù)和富余資金的企業(yè),可以采取項(xiàng)目合作的方式向欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備的轉(zhuǎn)讓,或是進(jìn)行投資來獲得減排額,實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)的交易;最后,在碳交易現(xiàn)貨市場具備一定規(guī)模之后,盡快推出碳交易的期貨市場,形成我國較為完善的多層次碳排放權(quán)交易市場體系。

此外,碳排放權(quán)交易的市場監(jiān)督管理機(jī)制是交易能否穩(wěn)定有序進(jìn)行的保障機(jī)制。碳排放權(quán)交易應(yīng)當(dāng)在環(huán)境主管部門統(tǒng)一指導(dǎo)和管理下進(jìn)行,避免碳排放交易市場的操縱和壟斷現(xiàn)象。環(huán)境主管部門在碳排放權(quán)交易過程中的主要職責(zé)包括區(qū)域環(huán)境容量的科學(xué)確定,碳排放權(quán)的初始分配,碳排放權(quán)拍賣及交易市場的建立,以及對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和監(jiān)督。碳排放權(quán)交易的市場監(jiān)管機(jī)制應(yīng)當(dāng)包括許可證發(fā)放、交易主體資格審查與交易申報(bào)登記等制度。一級(jí)市場的碳排放許可證按照公平原則進(jìn)行初始分配;二級(jí)市場的主體資格審查和信息披露重在信息公開。環(huán)境主管部門要明確監(jiān)管職責(zé)邊界,建立相關(guān)機(jī)構(gòu)的配合協(xié)調(diào)機(jī)制、共享市場信息;通過制度來實(shí)現(xiàn)監(jiān)管權(quán)力的制衡,避免權(quán)力過于集中造成的監(jiān)管弊端。同時(shí),還要充分發(fā)揮第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)在監(jiān)管體系中的作用,盡量消除碳交易市場監(jiān)管的盲區(qū)。

(五)建立市場化的碳金融機(jī)制。碳排放權(quán)交易市場正在逐漸由商品市場演變?yōu)榻鹑谑袌觥N覈鳛橐粋€(gè)發(fā)展中的大國,需要利用金融市場來發(fā)展、調(diào)節(jié)低碳產(chǎn)業(yè)。因此,我國必須建立多樣化的碳金融市場,包括銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu),期貨、期權(quán)、信托等金融產(chǎn)品以及金融產(chǎn)品交易平臺(tái)等。

(六)推廣高新技術(shù)的應(yīng)用。盡管我國目前有關(guān)清潔生產(chǎn)技術(shù)取得了很大的成果,但是一些國際尖端的節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的技術(shù)與工藝還未完全掌握,企業(yè)應(yīng)該積極借鑒和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),鼓勵(lì)生產(chǎn)能力落后的企業(yè)積極引進(jìn)技術(shù),提高生產(chǎn)技術(shù),減少排放,增加經(jīng)濟(jì)效益。在綠色創(chuàng)新技術(shù)的引領(lǐng)下,傳統(tǒng)的碳密集型企業(yè)將面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新型公司將會(huì)脫穎而出,獲得新的發(fā)展空間,通過企業(yè)間的自由競爭使能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。這樣才能進(jìn)一步完善我國碳排放交易市場體系,應(yīng)對(duì)全球氣候變化,實(shí)現(xiàn)我國節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

(七)培養(yǎng)相關(guān)會(huì)計(jì)人才。碳排放權(quán)會(huì)計(jì)的實(shí)施,要求企業(yè)會(huì)計(jì)人員具有全面扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。因此,企業(yè)必須不斷提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),充分了解碳排放權(quán)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)理論與方法,以及與之相關(guān)的學(xué)科知識(shí),進(jìn)而嚴(yán)格有效地執(zhí)行有關(guān)碳排放權(quán)會(huì)計(jì)的環(huán)境政策、處理碳排放權(quán)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),同時(shí)也可以使他們?cè)谑炀殤?yīng)用會(huì)計(jì)技能和經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)環(huán)境等相關(guān)的知識(shí)有一定的了解。企業(yè)會(huì)計(jì)人員必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,不斷地更新知識(shí)結(jié)構(gòu),學(xué)習(xí)和掌握可持續(xù)發(fā)展理論和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)與資源環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。此外,企業(yè)會(huì)計(jì)人員還要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題,修改或擴(kuò)展碳排放權(quán)會(huì)計(jì)的目標(biāo),致力于完善我國碳排放權(quán)會(huì)計(jì)的理論與實(shí)踐應(yīng)用。

關(guān)于碳排放的知識(shí)范文第4篇

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 國際貿(mào)易 技術(shù)壁壘 碳足跡

為應(yīng)對(duì)全球氣候變化,聯(lián)合國成立了專門組織并開展了一系列政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2003年,英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》首次在世界范圍提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念,低碳經(jīng)濟(jì)已歷經(jīng)近十年的發(fā)展。尤其自2005年《京都議定書》生效之后,全球碳交易市場迅速增長。

本文認(rèn)為,所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,減少高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

低碳經(jīng)濟(jì)背景下的國際貿(mào)易新壁壘

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為特征的社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然導(dǎo)致國際貿(mào)易規(guī)則的重大調(diào)整,它對(duì)國際貿(mào)易發(fā)展將帶來深遠(yuǎn)影響。

首先,在商品貿(mào)易格局中,高能耗、高污染產(chǎn)品比重下降,低能耗、新能源產(chǎn)品比重逐漸上升;其次,已經(jīng)開始進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)變并擁有低碳技術(shù)的經(jīng)濟(jì)體,其在世界貿(mào)易格局中的地位也變得益發(fā)有利;第三,低碳經(jīng)濟(jì)催生的低碳技術(shù)革命會(huì)掀起低碳技術(shù)在全球范圍內(nèi)的貿(mào)易與轉(zhuǎn)讓,推動(dòng)國際生產(chǎn)力發(fā)展。

然而,從全球范圍來看,低碳經(jīng)濟(jì)盡管為各經(jīng)濟(jì)體帶來了發(fā)展的巨大機(jī)遇,但其對(duì)國際貿(mào)易新壁壘的形成和推動(dòng),尤其明顯。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前在全球范圍內(nèi)存在不同的發(fā)展模式,且由于發(fā)展時(shí)間不長,各經(jīng)濟(jì)體之間均希望自身模式能成為全球模式,經(jīng)濟(jì)角力從而演變?yōu)檎尾┺摹S锹氏忍岢龅吞冀?jīng)濟(jì)的國家,歐盟也是當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的區(qū)域,而美國和日本在低碳經(jīng)濟(jì)中的嘗試也是投入巨大,中國、印度、巴西等發(fā)展中國家也希望通過本次“洗牌”獲得該領(lǐng)域的世界話語權(quán)。因此,與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的單邊貿(mào)易措施與多邊貿(mào)易規(guī)則的潛在沖突,將成為國際貿(mào)易中的新貿(mào)易壁壘。當(dāng)前,在國際貿(mào)易中有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的主要貿(mào)易壁壘為碳關(guān)稅、碳足跡。

碳關(guān)稅,指對(duì)高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。越來越多的國家在國內(nèi)引入了碳稅,與排放總量控制和配額交易制度等共同控制碳排放。然而,碳關(guān)稅的征收實(shí)際上不能有效減少碳排放,且單邊主義的國際貿(mào)易壁壘行為極易造成貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn),引起國家間的經(jīng)濟(jì)甚至政治問題。

碳關(guān)稅容易引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),不利于低碳經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易的有機(jī)融合。筆者認(rèn)為,從國際貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及國際貿(mào)易發(fā)展趨勢來看,碳足跡將是長期存在,且可能引發(fā)技術(shù)革命和營銷革新的非關(guān)稅壁壘。

碳足跡、碳標(biāo)簽與國際貿(mào)易新壁壘的形成與發(fā)展

“碳足跡”的準(zhǔn)確定義目前還沒有統(tǒng)一,較為準(zhǔn)確和全面的定義是“碳足跡一方面為某一產(chǎn)品或服務(wù)系統(tǒng)在其全生命周期所排放的CO2總量;另一方面為某一活動(dòng)過程中所直接和間接排放的CO2總量,活動(dòng)的主體包括個(gè)人、組織、政府以及工業(yè)部門等”。

當(dāng)前,碳足跡應(yīng)用較多、與國際貿(mào)易相關(guān)聯(lián)的主要就是產(chǎn)品碳足跡。產(chǎn)品碳足跡是一個(gè)實(shí)用的衡量指標(biāo),其是指一個(gè)完全產(chǎn)品在生命周期內(nèi)直接及間接引起的溫室氣體排放量的度量,以二氧化碳質(zhì)量當(dāng)量為單位。通過核算產(chǎn)品碳足跡,可以了解產(chǎn)品在整個(gè)生命周期過程中的排放熱源,從而制定相應(yīng)的減排目標(biāo)和減排計(jì)劃。此外,通過對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境影響之一的溫室效應(yīng)進(jìn)行量化評(píng)價(jià),也可為比較同類或是不同類別產(chǎn)品的環(huán)境績效和環(huán)境成本提供依據(jù)。

產(chǎn)品碳足跡具體到國際貿(mào)易中,就是目前熱議的碳標(biāo)簽。碳標(biāo)簽是指將產(chǎn)品全生命周期的溫室氣體排放量在產(chǎn)品標(biāo)簽上用量化的數(shù)值表示出來,以標(biāo)簽的形式告知消費(fèi)者產(chǎn)品的碳信息。全球三大零售企業(yè)之一的樂購實(shí)行為期兩年的環(huán)保計(jì)劃,陸續(xù)為該店20種自產(chǎn)商品貼上“碳足跡”標(biāo)簽,購買這些商品的消費(fèi)者可以一目了然地查看商品從開始加工到擺上售貨架這一過程中排放的二氧化碳的量。消費(fèi)者進(jìn)入樂購后可以根據(jù)自己的環(huán)保理念,查看商品“碳足跡”標(biāo)簽,采取綠色購物行為。而零售企業(yè)老大沃爾瑪也已與30家供貨商試行碳標(biāo)簽計(jì)劃,包括DVD、牙膏、香皂、牛奶、啤酒、吸塵器、汽水等項(xiàng)目。目前,已經(jīng)啟動(dòng)碳標(biāo)簽的主要經(jīng)濟(jì)體有英國、德國、日本、瑞士、美國、中國臺(tái)灣、中國香港、韓國、泰國以及法國(見表1)。

隨著碳標(biāo)簽的出現(xiàn)和發(fā)展,其將成為國際貿(mào)易新壁壘中的重要組成部分,并在未來長期存在,影響深遠(yuǎn)。首先,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體或已經(jīng)試行碳標(biāo)簽的經(jīng)濟(jì)體,將會(huì)繼續(xù)致力于發(fā)展并完善碳標(biāo)簽體系,并通過國際經(jīng)濟(jì)秩序、金融體系、貿(mào)易格局、政治力量等在全球推行??紤]到我國在國際貿(mào)易體系中的地位,隨著碳標(biāo)簽應(yīng)用范圍的加大,我國今后將面臨更大挑戰(zhàn)。其次,碳標(biāo)簽的推行需要建立碳足跡核查體系,并提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的詳實(shí)數(shù)據(jù),明顯增加企業(yè)成本,降低出口競爭力。碳標(biāo)簽的存在,是以碳足跡核查為基本條件的。碳足跡核查,不僅需要按照IPCC公布的國際現(xiàn)行通行做法,而且在實(shí)測過程中需要建立非常多的指標(biāo)測量子體系,根據(jù)實(shí)測結(jié)果進(jìn)行理論分析,最后還需要進(jìn)行不確定性分析。花費(fèi)時(shí)間長,操作難度大,耗費(fèi)成本高。最后,在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的大背景下,加之發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代,其環(huán)保意識(shí)較強(qiáng),所設(shè)置的環(huán)保法規(guī)、政策與措施相對(duì)嚴(yán)格,碳標(biāo)簽將成為重要的國際貿(mào)易新壁壘,成為環(huán)保準(zhǔn)入規(guī)則,導(dǎo)致綠色貿(mào)易保護(hù)主義。

我國應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易低碳壁壘的策略

(一)積極參與國際合作與國際談判以爭取國際話語權(quán)

1988年11月,世界氣象組織(WMO)和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)共同成立了政府間氣候變化專業(yè)委員會(huì)(IPCC),旨在評(píng)估氣候與氣候變化科學(xué)知識(shí)的現(xiàn)狀,分析氣候變化對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的潛在影響,并提出減緩、適應(yīng)氣候變化的可能對(duì)策。1992年5月9日,《聯(lián)合國氣候變化框架公約(United Nations Framework Convention on Climate Change,UNFCCC)》于聯(lián)合國通過,是第一個(gè)全面控制二氧化碳等溫室氣體排放以對(duì)付全球變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來不利影響的國際公約。1997年12月,《京都議定書(Kyoto Protocol,KP)》(全稱《聯(lián)合國氣候變化框架公約的京都議定書》)作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的補(bǔ)充條款在日本京都制定并達(dá)成。2009年哥本哈根世界氣候大會(huì)和2010年聯(lián)合國坎昆氣候會(huì)議旨在解決“后京都時(shí)代”的國際公約與協(xié)議問題。在上述幾次關(guān)鍵會(huì)議或事件中,中國扮演了越來越重要的角色,在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上越來越有話語權(quán)。但是,我國已經(jīng)成為世界上溫室氣體排放量最大的國家,每次參與國際會(huì)議或國際談判,總會(huì)遭受各方的巨大壓力。盡管如此,我們?nèi)匀恍枰y而上,通過其它雙邊組織或多邊組織,通過其它經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、政治手段實(shí)現(xiàn)在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上的國際話語權(quán),避免他人制定游戲規(guī)則后給我國帶來巨大損失。

(二)研究探索碳標(biāo)簽體系建立規(guī)則且參與國際游戲規(guī)則制定

碳標(biāo)簽的計(jì)算依據(jù)與方法來源于碳足跡,國際上目前常見的標(biāo)準(zhǔn)主要包括歐盟的溫室氣體盤查議定書、英國的PAS 2050:2008、日本的TSQ0010和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織正在制定的ISO14067等。其中,PAS 2050是英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)制定的,其是產(chǎn)品和服務(wù)生命周期溫室氣體排放評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),是全球第一部產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn),為產(chǎn)品和服務(wù)碳足跡的評(píng)估和比較提供了一種可參考的標(biāo)準(zhǔn)化方法。由于英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的創(chuàng)始會(huì)員,而且國際標(biāo)準(zhǔn)化組織已經(jīng)制定并公布的關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),如ISO14064-1、ISO14064-2、ISO14064-3等均來自于英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)更早制定并公布的有關(guān)版本,因此,關(guān)于國際標(biāo)準(zhǔn)化組織正在制定并預(yù)計(jì)于2012年正式公布并執(zhí)行的關(guān)于碳足跡核查的國際標(biāo)準(zhǔn)ISO14067實(shí)際上仍是以英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)的PAS 2050為藍(lán)本。但是,美國作為世界霸主,在國際政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中所處地位決定了其目前使用的自己制定的碳足跡核查標(biāo)準(zhǔn)將來可能折衷到ISO14067中。在此關(guān)鍵時(shí)刻,我國應(yīng)該抓住機(jī)遇,充分研究并探索符合中國自身國情和實(shí)際利益的碳標(biāo)簽體系及碳足跡核查標(biāo)準(zhǔn),然后通過自身在國際貿(mào)易中的重要作用、在碳排放國際體系中的重要地位以及不斷上升的綜合國力和國際影響力,將其折衷到國際標(biāo)準(zhǔn)中去。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)且加強(qiáng)新能源的研究、開發(fā)與利用

我國作為能源消耗大國,更是溫室氣體排放的世界第一大國,不管是在國際上樹立負(fù)責(zé)任大國的正面形象,還是在國內(nèi)完成降耗減排的重要?dú)v史使命,均具有極大意義,且我國如能通過積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)新能源的開發(fā)與使用實(shí)現(xiàn)綠色GDP,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)和諧和可持續(xù)發(fā)展的共贏局面,在國際上的談判壓力將驟減,經(jīng)濟(jì)影響力和政治影響力將大增。當(dāng)前,節(jié)能減排降耗的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)增長已經(jīng)進(jìn)入全國“十二五”規(guī)劃,其分解出的具體定量指標(biāo)也進(jìn)入各省“十二五”規(guī)劃,成為指導(dǎo)我國及各省未來五年發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)。我們應(yīng)借此政策優(yōu)勢和歷史機(jī)遇,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、調(diào)整和優(yōu)化,把高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,并加強(qiáng)對(duì)新能源的研究、開發(fā)與利用。此外,必須把出口增長競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變到依靠高新技術(shù)層次上來,加大節(jié)能減排技術(shù)和能源效率的研發(fā)投入,獲得新的機(jī)遇和發(fā)展空間,國家貿(mào)易政策調(diào)整優(yōu)先向競爭力導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。

(四)制定相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)并建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)

我國應(yīng)在國家層面標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于碳足跡核查、權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)置、咨詢服務(wù)行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展、碳標(biāo)簽的核證與頒發(fā)等進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo),通過建立國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施約束,通過建立碳標(biāo)簽計(jì)算機(jī)構(gòu)、結(jié)果核證機(jī)構(gòu)和頒發(fā)機(jī)構(gòu)來執(zhí)行。首先應(yīng)建立國家層面的權(quán)威管理與授權(quán)機(jī)構(gòu),能夠授權(quán)獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)來對(duì)碳標(biāo)簽進(jìn)行核證和頒發(fā)。

關(guān)于碳排放的知識(shí)范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 碳資產(chǎn)低碳經(jīng)濟(jì);碳資產(chǎn)評(píng)估;必要性

[中圖分類號(hào)] F720 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

受《京都議定書》和清潔機(jī)制(CDM)的約束,碳排放權(quán)作為一種新型商品開始在國際市場上廣為交易。企業(yè)的節(jié)能減排行為是對(duì)企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)的一種鼓勵(lì),同時(shí)也為我國綠色金融發(fā)展提供了新思路。再這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下,企業(yè)無論從當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀環(huán)境出發(fā),還是出于自身發(fā)展的利益考慮,開展碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)都是十分必要的。本文將從低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)開展碳資產(chǎn)評(píng)估的可行性和必要性出發(fā),探討關(guān)于我國企業(yè)開展碳資產(chǎn)評(píng)估的意見。

一、企業(yè)開展碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的可行性

(一)低碳經(jīng)濟(jì)理念深入人心

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,二氧化碳等溫室氣體的大量排放、全球植被的大面積破壞作為全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的副產(chǎn)物,日益威脅人類所生存的環(huán)境。在當(dāng)今“環(huán)境保護(hù)”和“節(jié)能減排”等發(fā)展理念逐漸深入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面的同時(shí),低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)似乎完美的綜合了前兩這的內(nèi)涵,與當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢更為契合?!暗吞冀?jīng)濟(jì)”一詞最早見政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。雖然當(dāng)今學(xué)術(shù)界并未對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)還是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作出明確的定義,但其所提倡的減少二氧化碳等碳?xì)馓岬呐欧诺墓?jié)能減排意識(shí)無疑是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展所需要的,并與當(dāng)今人類的環(huán)保觀念,節(jié)能觀念深深契合。

(二)碳交易機(jī)制日益健全

碳交易機(jī)制是規(guī)范國際碳交易市場的一種制度。碳資產(chǎn)原本并非商品,也沒有需要開發(fā)和交易的顯著價(jià)值。但由于,1997年簽訂的《京都議定書》對(duì)各國的碳排放量有了限制和約束,才使得碳排放權(quán)作為一種新型資產(chǎn),逐漸成為當(dāng)今世界各國之間,企業(yè)之間交易的重要商品。清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)、排放貿(mào)易(ET)和聯(lián)合履約(JI)作為《京都議定書》規(guī)定的3種碳交易機(jī)制,為碳排放交易權(quán)的交易體系構(gòu)建起到了重要的作用。

當(dāng)今社會(huì)的碳交易機(jī)制的基礎(chǔ),構(gòu)建于《京都議定書》對(duì)各國碳排放的約束,以及各種機(jī)制和合約的約定。這些公約和機(jī)制的構(gòu)建不僅促進(jìn)了各國、各企業(yè)在節(jié)能減排技術(shù)上的發(fā)展從而推動(dòng)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也為碳交易市場的有序化,和合規(guī)化提供了重要的條件,成為碳交易爆發(fā)式增長的基礎(chǔ),從而也成為碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)開展的重要經(jīng)濟(jì)條件。

(三)碳資產(chǎn)評(píng)估理論日漸完善

碳資產(chǎn)評(píng)估作為一種新型的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),其發(fā)展深深地依附于碳交易活動(dòng)的發(fā)展。不僅如此,碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的開展同樣需要相關(guān)專業(yè)理論的支撐。與傳統(tǒng)的無形資產(chǎn)評(píng)估、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、機(jī)械設(shè)備評(píng)估與企業(yè)價(jià)值評(píng)估相同的是,碳資產(chǎn)評(píng)估理論的發(fā)展與深入研究同樣深深植根于當(dāng)今經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)模型的發(fā)展。不同的是,碳資產(chǎn)作為一種新型資產(chǎn),國際學(xué)術(shù)界對(duì)碳資產(chǎn)具體定義為無形資產(chǎn)還是金融資產(chǎn),抑或是其他類資產(chǎn)并沒有達(dá)成共識(shí)。正是由于碳資產(chǎn)本身屬性的定義并不確定,這使得碳資產(chǎn)評(píng)估理論的發(fā)展也有了很多種看法。但總體而言,碳資產(chǎn)作為企業(yè)自身資源的一部分,相應(yīng)的企業(yè)管理理論,宏觀經(jīng)濟(jì)理論為碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的開展提供了良好的理論基礎(chǔ)。例如,這幾年的碳會(huì)計(jì)相關(guān)理論的發(fā)展為企業(yè)碳資產(chǎn)的確認(rèn)與計(jì)量提供了更為科學(xué)、準(zhǔn)確的方法;期權(quán)定價(jià)模型等新興數(shù)學(xué)模型在碳資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)中的成功運(yùn)用對(duì)碳資產(chǎn)的公允定價(jià)提供了巨大的幫助。從而,我們可以看出隨著當(dāng)今碳交易的不斷開展,相關(guān)的傳統(tǒng)和新型管理理論和經(jīng)濟(jì)理論以及數(shù)學(xué)模型的運(yùn)用為碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的開展提供了扎實(shí)的理論知識(shí)基礎(chǔ)。

二、碳資產(chǎn)評(píng)估開展的必要性

(一)碳交易業(yè)務(wù)發(fā)展的需要

碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的發(fā)展離不開碳交易的發(fā)展,碳資產(chǎn)作為一種新型的資產(chǎn),其交易活動(dòng)的發(fā)展為碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的開展提供了重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。正是為了保證碳資產(chǎn)能夠在交易中得到公允的定價(jià),碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)才應(yīng)運(yùn)而生。同樣,碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的不斷開展同樣也促進(jìn)了碳交易市場的繁榮。專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)在碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中運(yùn)用相關(guān)的專業(yè)理論和知識(shí),公平、公正和可觀的確定在正常市場條件下的碳資產(chǎn)的交易的市場價(jià)值是碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)開展的目的所在,保證了碳交易的正常有序進(jìn)行。與其他資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)一樣,碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)同樣對(duì)碳交易的發(fā)展有著不可替代的作用。

(二)履行國際公約的需要

在整個(gè)碳資產(chǎn)交易的框架體系的構(gòu)建中,《京都議定書》不僅為碳資產(chǎn)的交易提供了相關(guān)的機(jī)制,為碳交易的開展起到了指導(dǎo)作用。同樣,《京都議定書》對(duì)各國的碳排放額度進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定,使得各國在節(jié)能減排,減少碳排放量上達(dá)成了共識(shí)。出于履行《京都議定書》以及其他國際相關(guān)公約的約定需要,公正合理的開展碳交易活動(dòng),使得碳資產(chǎn)作為一種商品而變得具有商業(yè)價(jià)值。出于保護(hù)碳交易雙方的合理利益考慮,合理的、公正的、公平的碳資產(chǎn)交易價(jià)格是保證雙方交易活動(dòng)公平進(jìn)行的基礎(chǔ)和前提,而碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的開展則為公平公正的確定碳資產(chǎn)的價(jià)格提供了保證。由此可見,碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的開展同樣是履行《京都議定書》以及其他國際公約所需要的。

(三)企業(yè)發(fā)展的需要

企業(yè)是碳交易活動(dòng)中的最主要的參與者,碳資產(chǎn)作為企業(yè)所擁有和控制的資源的一部分,是企業(yè)自身價(jià)值的重要組成部分。合理確定企業(yè)碳資產(chǎn)的價(jià)值,不僅對(duì)企業(yè)的管理有著重要的意義,同樣也關(guān)系到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行和公關(guān)形象的宣傳。在關(guān)鍵的碳資產(chǎn)交易活動(dòng)中了解自身的碳資產(chǎn)價(jià)值,關(guān)系到企業(yè)真是資產(chǎn)價(jià)值的確認(rèn)和各項(xiàng)管理。這在相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)中顯得尤為重要。對(duì)于有較大碳排放交易需要的企業(yè)而言,合理的明確自身所有的碳資產(chǎn)價(jià)值,不僅關(guān)系到企業(yè)碳資產(chǎn)的日常管理活動(dòng),同樣關(guān)系到企業(yè)形象在社會(huì)中的定位。在日常經(jīng)營活動(dòng)中,合理確定企業(yè)的碳資產(chǎn)價(jià)值,可以使得企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況變得更為明晰,同樣可以使得企業(yè)在碳資產(chǎn)交易當(dāng)中合理的使得自身利益最大化。

三、企業(yè)開展碳資產(chǎn)評(píng)估的建議

(一)完善碳資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)理論

首先,應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)的碳會(huì)計(jì)相關(guān)理論。碳資產(chǎn)雖然是一種新型資產(chǎn),但其確認(rèn)計(jì)量仍舊應(yīng)道依據(jù)相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。目前國際社會(huì)普遍傾向于將碳資產(chǎn)確認(rèn)為企業(yè)的無形資產(chǎn),然后參照相關(guān)的無形資產(chǎn)準(zhǔn)則進(jìn)行相應(yīng)的確認(rèn)和計(jì)量。但,具體將碳資產(chǎn)確認(rèn)為何種資產(chǎn)仍舊存在爭議。因此,解決爭議,明確確定碳資產(chǎn)的資產(chǎn)屬性,頒布適用于碳資產(chǎn)的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,是為企業(yè)財(cái)務(wù)上合理確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告碳資產(chǎn)價(jià)值的關(guān)鍵,同時(shí)也為碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的開展提供資料基礎(chǔ)。

其次,明確碳資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇對(duì)碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的開展至關(guān)重要。碳資產(chǎn)雖然是一種前所未有的、嶄新的資產(chǎn)形態(tài),但只要符合資產(chǎn)的屬性,則對(duì)其估值就符合國際通行的資產(chǎn)評(píng)估方法。市場法、收益法和成本法是資產(chǎn)評(píng)估中的三種基本方法。其中三種評(píng)估方法都有自己不同的應(yīng)用條件。例如:應(yīng)用市場法需要市場上存在大量的可比較案例,如果市場上存在大量客觀條件相符的可比較案例,那么運(yùn)用市場法評(píng)估出的碳資產(chǎn)價(jià)值就存在較高的可信度,相反,如果市場上存在的可比較案例較少,或者案例差異較大,那么市場法的運(yùn)用則顯得有失偏頗;應(yīng)用收益法必須滿足以下前提條件:第一,評(píng)估對(duì)象的預(yù)期收益可以預(yù)測并能用貨幣來衡量,其預(yù)期收益包括通過碳資產(chǎn)直接交易獲得的收益,還包括碳資產(chǎn)所帶來的協(xié)同效應(yīng),即為企業(yè)帶來的間接效益。第二,資產(chǎn)擁有者獲得預(yù)期收益所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也可以預(yù)測并能用貨幣來衡量。第三,被評(píng)估資產(chǎn)預(yù)期獲利年限可以預(yù)測。如果不能合理的預(yù)估出未來碳資產(chǎn)所帶來的相應(yīng)收益,不能合理的預(yù)估出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)從而確定不了相應(yīng)的這項(xiàng)率,則收益法則難以運(yùn)用;應(yīng)用成本法評(píng)估資產(chǎn)需要滿足的前提條件有:一是被評(píng)估資產(chǎn)處于繼續(xù)使用狀態(tài)或被假定處于繼續(xù)使用狀態(tài)。二是被評(píng)估資產(chǎn)的預(yù)期收益能夠支持其重置及其投入價(jià)值。若果不能滿足的相關(guān)前期條件,成本法的應(yīng)用也就很難具有說服力??偠灾?,三種基本評(píng)估方法的應(yīng)用要深深地與現(xiàn)實(shí)條件相結(jié)合,合理選擇適當(dāng)?shù)奶假Y產(chǎn)評(píng)估方法。在此基礎(chǔ)之上注意適當(dāng)數(shù)學(xué)模型的應(yīng)用。

(二)注重企業(yè)自身的碳資產(chǎn)管理

首先,應(yīng)當(dāng)站在戰(zhàn)略層面去考慮企業(yè)的碳資產(chǎn)管理。對(duì)于大多數(shù)生產(chǎn)型企業(yè)來說,碳排放是生產(chǎn)活動(dòng)中不能避免的。因此,將碳資產(chǎn)管理合理的上升為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)于企業(yè)未來的發(fā)展至關(guān)重要。

其次,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的碳資產(chǎn)成本管理。合理的確定企業(yè)碳資產(chǎn)的取得成本,對(duì)企業(yè)的碳資產(chǎn)的成本進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控,是合理確認(rèn)企業(yè)碳資產(chǎn)價(jià)值的基礎(chǔ)。這就需要企業(yè)進(jìn)行合理有效的,實(shí)時(shí)的碳排查。加強(qiáng)對(duì)碳資產(chǎn)的盤查,對(duì)在日常中碳資產(chǎn)管理過程中的各項(xiàng)減值,實(shí)現(xiàn)對(duì)碳資產(chǎn)的實(shí)施監(jiān)察。

最后,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用企業(yè)管理系統(tǒng)對(duì)碳資產(chǎn)進(jìn)行管理。每個(gè)企業(yè)由于所處的行業(yè)不同,所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不同,對(duì)碳資產(chǎn)的需求也就有所不同。對(duì)于經(jīng)常從事碳交易業(yè)務(wù),或?qū)μ假Y產(chǎn)管理有較高要求的企業(yè),可以與相關(guān)的專業(yè)服務(wù)公司合作,開發(fā)適用于本企業(yè)碳資產(chǎn)管理的管理信息系統(tǒng)。如,將企業(yè)中的碳資產(chǎn)列入企業(yè)的ERP系統(tǒng)中,從而更容易加強(qiáng)對(duì)企業(yè)碳資產(chǎn)的管理。

(三)注重碳資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)

根據(jù)當(dāng)下的碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的開展,我們可以將碳資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)人員分為普通有碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)需求的企業(yè)工作人員,和專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)中從事碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估人員。提碳資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)相關(guān)工作人員的素質(zhì),對(duì)碳資產(chǎn)評(píng)估這一新型評(píng)估業(yè)務(wù)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

首先,完善相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)。碳資產(chǎn)評(píng)估作為一種新型的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),對(duì)評(píng)估人員的專業(yè)素質(zhì)有很高的要求。評(píng)估人員的專業(yè)素養(yǎng)是合理確定碳資產(chǎn)市場價(jià)值的重要保證。