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科學(xué)實(shí)踐觀論文范文第1篇

1.職業(yè)教育觀念不足

現(xiàn)代職教具有一些普實(shí)性特征，教學(xué)中呈現(xiàn)教師主導(dǎo)、學(xué)生主體的地位，安全教育到位、教學(xué)組織有序、行業(yè)氣質(zhì)濃郁、內(nèi)涵豐富等特征。而現(xiàn)實(shí)中，教學(xué)方法、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)組織、學(xué)生評(píng)價(jià)等均因師而異，雖呈現(xiàn)百花齊放狀態(tài)，也給教學(xué)質(zhì)量帶來(lái)很多的不確定因素。根本問(wèn)題還是觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變，以完成“任務(wù)”為基本標(biāo)準(zhǔn)，以教學(xué)任務(wù)重為由，表現(xiàn)為職業(yè)教育理論不足，職業(yè)教育實(shí)踐不足，敬業(yè)精神不足，對(duì)建筑行業(yè)所需的人才標(biāo)準(zhǔn)理解不足。

2.專業(yè)能力欠缺

教師專業(yè)能力是指教師從事教育教學(xué)活動(dòng)所必須具備的專業(yè)技術(shù)能力，主要包括專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、教學(xué)技能、組織管理技能等方面，是從事實(shí)踐課程教學(xué)的前提。教師中普遍存在的問(wèn)題是實(shí)踐性知識(shí)和教育實(shí)踐能力的不足，缺乏從事教師職業(yè)特有的知識(shí)和能力，直接導(dǎo)致學(xué)生應(yīng)用知識(shí)能力滯后于學(xué)習(xí)知識(shí)能力，教師的組織管理能力嚴(yán)重滯后于專業(yè)技術(shù)能力。真正做到“上得課堂、下得廠房”的老師還是較少。

3.標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

人才培養(yǎng)方案對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)有明確的說(shuō)明，課程教學(xué)就是達(dá)成目標(biāo)的細(xì)胞，而實(shí)踐課程教學(xué)就是其核心細(xì)胞。宏觀看，實(shí)踐課程教學(xué)是否達(dá)到了培養(yǎng)目標(biāo)所需的標(biāo)準(zhǔn)很難界定，例如，過(guò)于偏重理論或技能的現(xiàn)象普遍存在，人文教育不夠，學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感在實(shí)踐教學(xué)中難以體現(xiàn)，在培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)操守方面不可控。如何定量實(shí)踐課程教學(xué)中的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)校和教師都該深入探討的問(wèn)題。

二、策略建議

職業(yè)教育首先是先成人，然后成才，雖然有諸多定性的教育內(nèi)容滲入其中，但對(duì)建筑類實(shí)踐課程教學(xué)來(lái)說(shuō)仍然可以定量的對(duì)待每個(gè)環(huán)節(jié)，相應(yīng)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)或參考標(biāo)準(zhǔn)的制定具有很強(qiáng)的可行性和現(xiàn)實(shí)意義。

1.實(shí)踐課程教學(xué)體系重構(gòu)

建筑類職業(yè)教育體系中，不管是人文教育、道德教育還是專業(yè)教育，都是為了學(xué)生發(fā)展提供原動(dòng)力和基礎(chǔ)，歸根結(jié)底是學(xué)生要走上社會(huì)接受挑戰(zhàn)。重構(gòu)實(shí)踐課程體系應(yīng)從每門(mén)課程入手，每門(mén)課程均應(yīng)設(shè)立必修實(shí)踐環(huán)節(jié)和拓展實(shí)踐環(huán)節(jié)，設(shè)立具有彈性的課程實(shí)踐體系，注重相應(yīng)實(shí)踐知識(shí)與應(yīng)用，人文有人文的實(shí)踐，職業(yè)道德有職業(yè)道德實(shí)踐，真正做到“打好寬基礎(chǔ)、拓展專業(yè)基礎(chǔ)”，再在畢業(yè)前重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐課程的教育力度，在通才的基礎(chǔ)上打造專才。

2.實(shí)踐課程內(nèi)容優(yōu)化組合

根據(jù)實(shí)踐項(xiàng)目的側(cè)重不同，對(duì)實(shí)踐課程內(nèi)容優(yōu)化組合，把實(shí)踐項(xiàng)目設(shè)計(jì)為小綜合實(shí)踐與大綜合實(shí)踐兩類，小綜合實(shí)踐存在于每門(mén)課程，大綜合實(shí)踐圍繞技能綜合展開(kāi)，綜合實(shí)踐活動(dòng)的主題要圍繞學(xué)生自身的生活而展開(kāi)的，形成培養(yǎng)目標(biāo)明確、內(nèi)容豐富、反復(fù)練習(xí)的培養(yǎng)環(huán)境。這對(duì)于學(xué)生生活、工作和學(xué)習(xí)能力的提高是毋庸置疑的。實(shí)踐項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要符合和覆蓋教學(xué)內(nèi)容，建筑類實(shí)踐課程教學(xué)要有實(shí)際工程案例支撐，典型案例選取對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的制訂和有效實(shí)施非常重要，建立建筑工程案例資料庫(kù)，不斷豐富教學(xué)案例。

3.實(shí)踐教學(xué)行業(yè)特質(zhì)培養(yǎng)

教師專業(yè)本身具有實(shí)踐性，職業(yè)教育培養(yǎng)的目標(biāo)更具有實(shí)踐性，學(xué)生需要通過(guò)社會(huì)實(shí)踐來(lái)證明職業(yè)教育的質(zhì)量和價(jià)值。指導(dǎo)實(shí)踐的教師應(yīng)具有建筑行業(yè)特有的氣質(zhì)，在實(shí)踐教學(xué)中要培養(yǎng)學(xué)生的行業(yè)氣質(zhì)，實(shí)踐教學(xué)的載體實(shí)訓(xùn)室也應(yīng)具有行業(yè)特質(zhì)，通過(guò)吸引、引導(dǎo)、組織、影響、熏陶等作用提高師生的專業(yè)修養(yǎng)。

4.實(shí)踐教學(xué)師資培養(yǎng)實(shí)施

近幾年學(xué)校對(duì)師資培養(yǎng)投入力度很大，通過(guò)掛職、科研、課研、技能大賽、信息化等方面引導(dǎo)，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)激勵(lì)政策，使得教師在專業(yè)知識(shí)、文化修養(yǎng)、專業(yè)實(shí)踐能力，職業(yè)理論學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力、課堂組織能力、課程設(shè)計(jì)能力等方面均有很大進(jìn)步。

5.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理手冊(cè)

實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理手冊(cè)是實(shí)踐課程教學(xué)管理過(guò)程中形成的規(guī)范性指導(dǎo)文件，是對(duì)學(xué)校實(shí)踐課程教學(xué)提出的最低要求，對(duì)實(shí)踐課程教學(xué)的政策、管理措施、程序設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化設(shè)計(jì)和運(yùn)作，規(guī)范程序、規(guī)范教師言行、規(guī)范學(xué)生言行，明確培養(yǎng)目標(biāo)。制定實(shí)踐課程教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是人才培養(yǎng)體系、人才培養(yǎng)方案和實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理手冊(cè)的核心組成部分，在制度框架下對(duì)教師教學(xué)的充分尊重和引導(dǎo)，激發(fā)教學(xué)活力，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力。

三、案例分析

1.專業(yè)技能競(jìng)賽引領(lǐng)師資

技能大賽、創(chuàng)新大賽、信息化大賽、兩課評(píng)比、科研與教研等活動(dòng)，已經(jīng)使學(xué)校形成了一個(gè)獨(dú)特的教師群體，他們?nèi)菀捉邮苄率挛?、銳意進(jìn)取、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，在教師中起到了示范和帶頭作用，是學(xué)校未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)之一。

2.學(xué)生評(píng)價(jià)反映實(shí)踐水平

麥可思調(diào)查報(bào)告顯示，畢業(yè)生認(rèn)為實(shí)踐時(shí)間偏少，究其原因應(yīng)該包括這幾個(gè)方面，首先是學(xué)生體會(huì)的實(shí)踐僅限于認(rèn)識(shí)實(shí)訓(xùn)、工種實(shí)訓(xùn)、生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)，課程內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)沒(méi)有吸引他們注意；其次是實(shí)踐課程教學(xué)質(zhì)量體會(huì)不到，或是與社會(huì)需求之間有差距；再次是表明我們的師資在帶給學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面有不足之處。

3.校企合作初顯成效

學(xué)校與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作，成立工程中心，對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行“染綠”，直接推動(dòng)了新一輪人才培養(yǎng)方案的修訂工作。同時(shí)把在國(guó)內(nèi)職業(yè)教育和行業(yè)中有知名度的專家學(xué)者作為我校專業(yè)專家指導(dǎo)委員，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展，提高校企合作層次。

4.新校區(qū)工程建設(shè)帶來(lái)的契機(jī)

新校區(qū)工程建設(shè)為學(xué)校建立工程案例庫(kù)提供了便利條件，為將來(lái)組織編著工程建設(shè)中安全、管理、質(zhì)量控制、事故預(yù)防與處理、文明施工、綠色建筑技術(shù)應(yīng)用、教師培養(yǎng)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)方面案例集提供素材，使之成為學(xué)生“看得見(jiàn)、摸得著”的通用資源庫(kù)。新校區(qū)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)對(duì)實(shí)踐課程教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提供壓力和動(dòng)力，也為教師專業(yè)成長(zhǎng)提供了平臺(tái)。

四、結(jié)語(yǔ)

科學(xué)實(shí)踐觀論文范文第2篇

第一，學(xué)真理，堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南?？茖W(xué)發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，重點(diǎn)從“為誰(shuí)發(fā)展”、“發(fā)展什么”和“怎樣發(fā)展”等方面系統(tǒng)揭示出發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和精神實(shí)質(zhì)，是財(cái)政監(jiān)督工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。實(shí)踐已充分證明，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解得愈深刻，貫徹落實(shí)的行動(dòng)就愈自覺(jué)、愈堅(jiān)定。一是要勤奮學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，作為自己的精神追求和道德境界。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和各種矛盾，針對(duì)當(dāng)前思想活動(dòng)獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)的客觀情況，只有不斷地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，才能堅(jiān)定信念辨是非，堅(jiān)定立場(chǎng)明方向；才能立足現(xiàn)實(shí)看長(zhǎng)遠(yuǎn)，拓寬視野長(zhǎng)才干，增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新時(shí)期財(cái)政監(jiān)督工作的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，進(jìn)而全面提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力。二是要勤于思考，重要是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作既要系統(tǒng)地總結(jié)過(guò)去，又要客觀地評(píng)析現(xiàn)在，更要通過(guò)完善制度和創(chuàng)新機(jī)制科學(xué)把握未來(lái)的發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為依法行政、科學(xué)監(jiān)管的理念和方式，確保發(fā)展的模式達(dá)到目標(biāo)明確、思路清晰、定位科學(xué)，發(fā)展的進(jìn)程達(dá)到運(yùn)行有序、措施有效、保障有力，進(jìn)而全面提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的駕馭能力。三是要著力提升，就是要緊密結(jié)合財(cái)政監(jiān)督工作實(shí)際，通過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐檢驗(yàn)的良性互動(dòng)，不斷增強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理性認(rèn)識(shí)和感性升華，進(jìn)而深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大指導(dǎo)意義，全面領(lǐng)悟科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和基本要求，持續(xù)不斷地增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

第二，練真功，堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐。實(shí)踐是培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力、提高綜合素質(zhì)的第一課堂，也是將科學(xué)發(fā)展觀付諸實(shí)施的基本途徑。對(duì)于財(cái)政監(jiān)督干部而言，就是要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，積極實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，在服務(wù)改革、促進(jìn)管理中拼搏進(jìn)取，在破解難題、勇闖新路中增長(zhǎng)才干。一是要著力優(yōu)化發(fā)展思路，重點(diǎn)是要按照部黨組提出的“更新監(jiān)督理念，突出監(jiān)督重點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)督方式”的指示精神，堅(jiān)持“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”，積極構(gòu)建財(cái)政監(jiān)督工作機(jī)制，充分發(fā)揮在健全財(cái)政政策體系、深化財(cái)政體制改革、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、推進(jìn)稅制改革、推進(jìn)依法理財(cái)?shù)确矫娴谋ｑ{護(hù)航作用，全面提升財(cái)政監(jiān)督功效。

二是著力優(yōu)化監(jiān)督理念，重點(diǎn)是按照部黨組提出的財(cái)政監(jiān)督“三個(gè)貫穿于”的發(fā)展要求，緊緊圍繞財(cái)政中心工作，積極促進(jìn)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督緊密銜接且相互制衡的財(cái)政管理運(yùn)行體系建設(shè)，在推進(jìn)財(cái)政改革、構(gòu)建公共財(cái)政體系的進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督從制度設(shè)計(jì)和機(jī)制運(yùn)行等方面，全方位融入財(cái)政管理，內(nèi)化為財(cái)政管理不可分割的有機(jī)組成部分。三是著力提升綜合成效，重點(diǎn)是按照科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化要求，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，加強(qiáng)制度建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)部管理，深化隊(duì)伍建設(shè)，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面提升工作水平和工作成效。四是著力提升自身素質(zhì)，積極投身財(cái)政監(jiān)督工作之中，主動(dòng)承擔(dān)艱巨復(fù)雜的工作任務(wù)，在實(shí)踐中迎接考驗(yàn)，在鍛煉中提升能力。不僅要堅(jiān)持自我揚(yáng)棄，即對(duì)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)工作中的失誤和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)剖析，積極積累實(shí)踐中探索出的成功經(jīng)驗(yàn)和行之有效的工作方法，而且要充分發(fā)揚(yáng)民主，虛心向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，善于調(diào)動(dòng)一切積極因素，在充分結(jié)合實(shí)際情況的基礎(chǔ)上發(fā)揮集體智慧，進(jìn)一步提高決策的民主化和科學(xué)化，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)與和諧氛圍，在提高領(lǐng)導(dǎo)能力的同時(shí)營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

科學(xué)實(shí)踐觀論文范文第3篇

如何優(yōu)化教學(xué)檔案的管理，已成為新建本科院校的當(dāng)務(wù)之急。筆者就新建本科院校教學(xué)檔案管理的意義、存在的問(wèn)題及解決的途徑談些看法。

一、優(yōu)化新建本科院校教學(xué)檔案管理的意義

教學(xué)是高校教育的核心內(nèi)容，教學(xué)檔案是衡量高校教學(xué)質(zhì)量、學(xué)術(shù)水平、管理水平的重要依據(jù)。教學(xué)檔案作為一種重要的信息資源載體，對(duì)高校教育教學(xué)管理發(fā)揮著舉足輕重的作用。

(一)教學(xué)檔案是教學(xué)工作的真實(shí)記錄和參考依據(jù)

教學(xué)檔案是高校教學(xué)業(yè)務(wù)部門(mén)在教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)踐、教育研究活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)中形成的具有保存價(jià)值的教學(xué)文檔資料，它是高校教學(xué)活動(dòng)的直接的原始記錄，如教師的業(yè)務(wù)材料包括學(xué)生各科成績(jī)分析、試卷分析、科研課題、教案檢查、以及其他在教學(xué)活動(dòng)實(shí)踐中直接形成的聲像檔案材料，如教學(xué)實(shí)習(xí)錄像等，這些以影像為表現(xiàn)形式并輔以簡(jiǎn)要文字說(shuō)明的歷史記錄，具有紀(jì)實(shí)性、直觀性、典型性等特點(diǎn)，是教育教學(xué)活動(dòng)中有力的輔助手段，在學(xué)校檔案工作中占據(jù)重要的地位。因?yàn)樗鼈兪侵R(shí)和信息儲(chǔ)存的一種形式，詳細(xì)、真實(shí)地反映了高校的教學(xué)歷史全貌[1]。通過(guò)抽調(diào)審閱教學(xué)檔案如教師教案、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、科研論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)、試卷等，能很快了解高校教育教學(xué)工作的基本情況，同時(shí)還可作為教學(xué)管理考核的基本參照依據(jù)。

(二)教學(xué)檔案是進(jìn)行教學(xué)科研的前提和基礎(chǔ)

教學(xué)工作離不開(kāi)教學(xué)檔案。教學(xué)檔案是歷史的真實(shí)記錄，可以客觀地反映學(xué)校每個(gè)院系的實(shí)際教學(xué)水平。對(duì)歷年學(xué)生的測(cè)試成績(jī)及教師教學(xué)檢查的分析，可以看出教學(xué)水平的提高與否;對(duì)歷年試題的檢查，學(xué)生違紀(jì)情況分析，能直觀地反映出教學(xué)管理水平的提高或下降，從而為今后的教改指明方向。因此，我們應(yīng)增強(qiáng)教學(xué)工作中的檔案意識(shí)，引起教師和教輔人員的高度重視，以此來(lái)促進(jìn)教學(xué)管理，提高教學(xué)水平。

(三)教學(xué)檔案有助于推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)

教師業(yè)務(wù)檔案是教學(xué)檔案的重要組成部分。隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)，教育質(zhì)量的不斷提高，以及教師職稱評(píng)定工作的進(jìn)行，教師業(yè)務(wù)檔案發(fā)揮的作用也越來(lái)越大。它在個(gè)體上，反映了教師的業(yè)務(wù)能力、學(xué)術(shù)水平和工作業(yè)績(jī);在整體上，體現(xiàn)了學(xué)校的師資素質(zhì)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和辦學(xué)水平。因此，認(rèn)真搞好教師業(yè)務(wù)檔案的建立、保管和利用工作，將推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展，尤其是師資隊(duì)伍建設(shè)。教師業(yè)務(wù)檔案中客觀真實(shí)地記載著學(xué)歷、考核成績(jī)、業(yè)務(wù)水平，使校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師的綜合評(píng)價(jià)有了可信的參考依據(jù)，這樣就能公正有序地進(jìn)行教師的職稱評(píng)定、工資晉級(jí)、人事調(diào)整等相關(guān)事宜，進(jìn)而對(duì)教師的切身利益進(jìn)行決策，并有效激勵(lì)每位教師的事業(yè)心、進(jìn)取心，提高教師群體的穩(wěn)定性，激發(fā)教師隊(duì)伍的創(chuàng)造力。

二、新建本科院校教學(xué)檔案管理存在的問(wèn)題

目前新建本科院校檔案館雖然已購(gòu)置了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)了收集、整理、編目、檢索等主要服務(wù)功能的計(jì)算機(jī)管理，但檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，多數(shù)新建本科院校的教學(xué)檔案不全、不實(shí)，漏洞甚多，即便是檔案整理工作也存在著諸多問(wèn)題。

(一)檔案規(guī)章制度滯后，管理體制陳舊

一般高校的檔案館已基本形成自成體系且成熟的檔案管理系統(tǒng)，本身已有準(zhǔn)確的定位。新建本科院校雖然學(xué)校級(jí)別提升了，但檔案工作的層次卻沒(méi)有隨之提升，人員的配置僅能應(yīng)付日常的檔案收集、整理、歸檔、利用等工作，基本無(wú)暇顧及高層次方面工作的開(kāi)展，有少數(shù)新建本科院校甚至還沒(méi)配置專職的檔案人員，仍由文書(shū)人員兼任。雖然多數(shù)新建本科院校制定了教學(xué)檔案規(guī)章制度，但有些規(guī)章制度沒(méi)有及時(shí)修改和補(bǔ)充，已無(wú)法滿足新形勢(shì)的需要。同時(shí)，這些新建本科院校的檔案室又面臨著新情況、新挑戰(zhàn)，需執(zhí)行本科院校的新規(guī)定，檔案工作的開(kāi)展處于尷尬的兩難境地。

(二)檔案管理不規(guī)范，多缺漏、遺失現(xiàn)象

教學(xué)檔案的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，它需要嚴(yán)格的制度規(guī)范和科學(xué)的管理方法。教學(xué)檔案的產(chǎn)生、收集、整理、利用等運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程，應(yīng)當(dāng)依據(jù)檔案法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施科學(xué)化的管理。由于高校教學(xué)檔案涉及范圍廣、工作量大，加之人們的檔案管理意識(shí)較為薄弱，致使相當(dāng)部分教學(xué)檔案材料的收集存在著一定的漏洞，造成大量的檔案缺漏、遺失現(xiàn)象。而已有的檔案也存在著許多問(wèn)題，諸如：歸檔不及時(shí)、分類不規(guī)范或者收集不完整等，其共性特征表現(xiàn)為：重收存，輕整理;重共性材料，輕個(gè)性材料;多頭歸檔，重復(fù)設(shè)檔。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了檔案效用的發(fā)揮，并給日后檔案的鑒定、保管及庫(kù)房的承載空間帶來(lái)壓力，造成了不必要的人力、物力和財(cái)力浪費(fèi)。

(三)檔案信息化程度偏低，資源開(kāi)發(fā)利用不夠

科學(xué)實(shí)踐觀論文范文第4篇

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀；統(tǒng)計(jì)管理體制；統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)

所謂基層統(tǒng)計(jì)工作是指縣級(jí)及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)興旺之源。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不僅是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”的關(guān)鍵所在。

一、基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀

1、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后，缺少應(yīng)變對(duì)策，難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T(mén)的需要

目前，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要是為了滿足開(kāi)展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的，下級(jí)實(shí)施業(yè)務(wù)以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計(jì)制度中全面指標(biāo)相對(duì)滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)初衷就是為高層服務(wù)，因此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在制定基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)主要考慮自身開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門(mén)的需要，使得基層地方政府對(duì)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標(biāo)，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)部門(mén)又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計(jì)和反映。與之相對(duì)，基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)為加強(qiáng)服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃卻又受到基層統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)，辦公設(shè)備條件，特別是經(jīng)費(fèi)不足的制約。

2、領(lǐng)導(dǎo)不重視，統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為：統(tǒng)計(jì)不是直接的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也就是沒(méi)有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)可以不要。特別在基層部門(mén)，統(tǒng)計(jì)人員往往抽調(diào)到其它各部門(mén)，在完成各項(xiàng)中心工作之后，才來(lái)完成統(tǒng)計(jì)工作，這樣就嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作不能正常開(kāi)展。

3、向主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料與向政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料重視不夠程度之間的矛盾

近年來(lái)，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)字是考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)，促進(jìn)工作的同時(shí)，不得不看到對(duì)數(shù)字的負(fù)面效應(yīng)。“數(shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，數(shù)字跟著計(jì)劃走，年初計(jì)劃有多大，年底完成就有多好。甚至個(gè)別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù)，多報(bào)或瞞報(bào)，篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計(jì)信息失真。

4、《統(tǒng)計(jì)法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠

由于歷史的原因，經(jīng)濟(jì)和文化比較落后的地方，勞動(dòng)者素質(zhì)也相對(duì)較差。目前新《統(tǒng)計(jì)法》，在具體操作過(guò)程中還不夠具體，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰沒(méi)有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實(shí)，影響了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

二、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問(wèn)題的成因

（一）統(tǒng)計(jì)管理體制影響了基層統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性

在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制下，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離，地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接受同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，人事、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)也由其管轄，這就給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以“人、財(cái)、物”權(quán)影響統(tǒng)計(jì)人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對(duì)抵抗行政干預(yù)的能力較差，在逐級(jí)綜合匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進(jìn)、爭(zhēng)榮譽(yù)、個(gè)人升遷等，需要政績(jī)作鋪墊的時(shí)候，就虛報(bào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財(cái)政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等；另一方面為了爭(zhēng)取政策的扶持而假報(bào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如虛報(bào)貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等，瞞報(bào)地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入；一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責(zé)任狀，更是把上級(jí)部門(mén)下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃當(dāng)成指令性計(jì)劃指標(biāo)來(lái)完成，造成這些指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是計(jì)劃部門(mén)將任務(wù)層層分解，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)又按計(jì)劃數(shù)層層上報(bào)。統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐也已經(jīng)證明，現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。

（二）部門(mén)協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)

長(zhǎng)期以來(lái)，政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間關(guān)系一直沒(méi)有理順，聯(lián)系不密切，缺少?gòu)?qiáng)有力的協(xié)調(diào)：一是政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)缺乏與政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當(dāng)上級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)需要統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，首先想到的就是向下級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)布置，而不管同級(jí)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)是否已取得此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料；二是不同政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)之間在職能上交叉、重疊，如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標(biāo)均有多個(gè)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在同時(shí)統(tǒng)計(jì)；三是部門(mén)統(tǒng)計(jì)自成體系的內(nèi)向運(yùn)行，阻隔了與綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的有效配合，部門(mén)統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、計(jì)算口徑、指標(biāo)代碼等都由部門(mén)自主決定，缺乏與綜合部門(mén)和其他部門(mén)的協(xié)調(diào)，多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報(bào)表多亂、數(shù)出多門(mén)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，不僅加重了基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，而且影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益

從2004年開(kāi)始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊(duì)的管理體制進(jìn)行改革，將三支調(diào)查隊(duì)的機(jī)構(gòu)和人員整合在一起，成立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)。由于對(duì)改革方案缺乏通盤(pán)考慮，宣傳力度不夠而且操之過(guò)急，目前已暴露出一些明顯問(wèn)題：一是局隊(duì)相互完全獨(dú)立，協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，聯(lián)席會(huì)議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的地位有一定影響；二是調(diào)查隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，與地方統(tǒng)計(jì)局機(jī)構(gòu)重疊，職責(zé)不清，進(jìn)一步割裂了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性；三是部分縣（市、區(qū)）局隊(duì)分設(shè)，進(jìn)一步加大了基層統(tǒng)計(jì)工作成本，降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要想走出當(dāng)前面臨的困境，從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)工作“弱在縣級(jí)、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，理順關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)，使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

（一）加快統(tǒng)計(jì)管理體制改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制，是統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾服務(wù)、加快與國(guó)際接軌步伐的客觀需要。目前實(shí)行的“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的體制，事實(shí)上就是“統(tǒng)而不管，分而無(wú)責(zé)”。基層統(tǒng)計(jì)不能從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在客觀上造成了對(duì)“上”不負(fù)責(zé)。沒(méi)有時(shí)間和精力針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，在客觀上也存在對(duì)“下”不負(fù)責(zé)。要改變這種局面，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，實(shí)行“業(yè)務(wù)上全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)省以下垂直管理”的體制，同時(shí)調(diào)整政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)分工，理順與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，是一種比較現(xiàn)實(shí)的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的抗干擾能力，從過(guò)去和現(xiàn)在來(lái)看，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾主要來(lái)自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省統(tǒng)計(jì)局對(duì)下垂直管理，操作上更可行，易被各級(jí)政府接受。同時(shí)也可使基層統(tǒng)計(jì)人員切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督職能，形成對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)計(jì)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱

目前基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)量越來(lái)越多，指標(biāo)不斷增加，報(bào)告期也越來(lái)越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。實(shí)際上有些報(bào)表和指標(biāo)基本沒(méi)用或已經(jīng)過(guò)時(shí)。因此，必須把改革統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、減少基層報(bào)表工作量提到重要日程。一是精簡(jiǎn)報(bào)表。重點(diǎn)是剔除那些已經(jīng)過(guò)時(shí)或不經(jīng)常用的報(bào)表和指標(biāo)，對(duì)有些變動(dòng)不大，或不常用的報(bào)表、指標(biāo)，擴(kuò)大報(bào)告期，不要每月或每季都統(tǒng)計(jì)。二是實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度。對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行清理整合，消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容，實(shí)行基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度，不管是統(tǒng)計(jì)部門(mén)還是行業(yè)主管部門(mén)，統(tǒng)一向下布置，做到“下去一把抓，上來(lái)再分家”。三是擴(kuò)大抽樣調(diào)查領(lǐng)域，可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項(xiàng)目，盡可能進(jìn)行抽樣調(diào)查。要強(qiáng)化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和操作能力，使抽樣調(diào)查在社會(huì)更大范圍派上用場(chǎng)、樹(shù)立信譽(yù)、發(fā)揮作用。

（三）完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障

基層統(tǒng)計(jì)既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)調(diào)查的使命，也擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)服務(wù)的使命，更擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的使命。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財(cái)務(wù)管理等一系列便于操作落實(shí)的規(guī)章制度及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程，強(qiáng)化依法行使統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督權(quán)，并做到嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位，堅(jiān)持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進(jìn)，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計(jì)劃，就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計(jì)工作更好地圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況，科學(xué)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行使監(jiān)督職權(quán)。

（四）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)基礎(chǔ)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的后盾

實(shí)踐證明，要抓好基層統(tǒng)計(jì)工作，法制是最有力、最有效的手段。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持一手抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，一手抓統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序，改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。一方面，要加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。要通過(guò)廣泛深入的宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾進(jìn)一步提高對(duì)弄虛作假行為的嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)，讓縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面，要嚴(yán)厲打擊各類統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。對(duì)于基層代填代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的問(wèn)題要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。并且要把機(jī)構(gòu)人員是否到位，統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是否建立，登記是否及時(shí)，資料是否可靠，工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作，列為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。

（五）深化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的根基。

規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計(jì)工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對(duì)統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化和信息自動(dòng)化水平。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，做到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的檔案化建設(shè)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)資料，建立、健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、報(bào)送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計(jì)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、基層統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析以及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料，都要及時(shí)整理歸檔，妥善保管。三要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實(shí)采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計(jì)站，配備專職統(tǒng)計(jì)人員，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展起來(lái)。在此基礎(chǔ)上，要因地制宜，結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，最大限度地保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性、統(tǒng)計(jì)資料的完整性、統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

（六）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)提升，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺(tái)

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)一支“思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好基層統(tǒng)計(jì)工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。一是“筑巢引鳳”，引進(jìn)優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人才進(jìn)得來(lái)、留得住、用得活，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的潛力；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)?？h鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最基層，既是統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者，要求具備全面的素質(zhì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要把統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等知識(shí)的培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要體系，通過(guò)開(kāi)會(huì)、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力；三是建立合理的人才交流機(jī)制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計(jì)人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過(guò)掛職鍛煉和基層體驗(yàn)，提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流，讓干部到多個(gè)崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，全面成長(zhǎng)。通過(guò)有步驟地輪崗交流，力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批熟悉幾個(gè)專業(yè)以上的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉春才，翁祥桂，王桑根．基層統(tǒng)計(jì)的特征及存在問(wèn)題[J]．中國(guó)統(tǒng)計(jì)，1999，（1）．

科學(xué)實(shí)踐觀論文范文第5篇

關(guān)鍵詞 中醫(yī)文化 急診教學(xué) 醫(yī)患關(guān)系

中圖分類號(hào)：G642.44； R2-4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 文章編號(hào)：1006-1533（2016）09-0056-02

The theory and practice of teaching curriculum for constructing the harmonious doctor-patient relationship based on the culture of traditional Chinese medicine *

GENG Yun**， FANG Bangjiang***（Department of Emergency， Longhua Hospital， Shanghai University of Traditional Chinese Medicine， Shanghai 200032， China）

ABSTRACT In view of the characteristics of strained relationship and contradiction between doctors and patients in current emergency medical environment， the courses for the communication between doctor and patient in the clinical practice of traditional Chinese medical students were set up. The students can be helped to establish a good idea for harmonious relationship between doctor and patient and to train some mature skills for doctor-patient communication based on the teaching of the culture of traditional Chinese medicine so as to cultivate excellent talents of Chinese medicine.

KEY WORDS Chinese medicine culture； emergency teaching； doctor-patient relationship

中醫(yī)文化伴隨著中華文明的發(fā)展，孕育著豐富的人文元素及人文精神，漫漫歷史長(zhǎng)河里，逐漸形成了以“仁”為中心的職業(yè)道德觀，它以包容性和深厚的文化內(nèi)涵為中醫(yī)學(xué)生的人文教育提供了豐富的資源。有觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)中醫(yī)學(xué)的認(rèn)識(shí)，要從文化起步，從文化立論，這將成為中醫(yī)學(xué)傳承、創(chuàng)新、發(fā)展、振興的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿[1]。然而長(zhǎng)期以來(lái)，中醫(yī)文化對(duì)于醫(yī)患關(guān)系的作用卻常常被忽視[2]。如何借助中醫(yī)文化構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，使其服務(wù)于臨床醫(yī)師的成長(zhǎng)，已成為中醫(yī)藥高等教育的新課題。筆者所在科室承擔(dān)了近年來(lái)上海中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)急診相關(guān)的本科、研究生、留學(xué)生教學(xué)任務(wù)以及學(xué)生的臨床帶教任務(wù)，積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。近來(lái)，我們提出在中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的指引下，通過(guò)加強(qiáng)急診醫(yī)患溝通相關(guān)課程的建設(shè)，在急診臨床實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中培養(yǎng)醫(yī)患溝通能力、教會(huì)醫(yī)學(xué)生了解病人的心理和需求、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生對(duì)相關(guān)醫(yī)療法規(guī)的學(xué)習(xí)等來(lái)不斷提高醫(yī)學(xué)生的醫(yī)患溝通能力，取得良好效果，現(xiàn)介紹如下。

1 急診醫(yī)患關(guān)系現(xiàn)狀

近年來(lái)，醫(yī)患關(guān)系問(wèn)題成為了社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。據(jù)原衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，至2006年，我國(guó)惡性傷醫(yī)事件共10 248起，到2010年上升至17 234起[3]。另?yè)?jù)中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)組織的《醫(yī)院場(chǎng)所暴力傷醫(yī)情況調(diào)查》顯示，每年每所醫(yī)院發(fā)生暴力事件的平均次數(shù)從2008年的20.6次增加到2012年的27.3次，發(fā)生醫(yī)院的比例從2008年的47.7%上升到2012年的63.7%。被調(diào)查的30個(gè)省的316家醫(yī)院中，96%的醫(yī)院有醫(yī)務(wù)人員遭到過(guò)謾罵、威脅，64%的醫(yī)院有醫(yī)生遭受過(guò)患者的攻擊并明顯受傷[4]。惡性傷醫(yī)事件不僅影響了醫(yī)院正常診療秩序，危害到醫(yī)務(wù)人員生命安全，也打擊了醫(yī)務(wù)人員的積極性。而急診科作為醫(yī)院24 h接診患者的一線科室，醫(yī)院的窗口單位，以接診患者多、病種復(fù)雜、社會(huì)矛盾突出，且患者就診時(shí)間無(wú)規(guī)律、病情緊急、發(fā)展變化快，以及工作風(fēng)險(xiǎn)性高、強(qiáng)度大、任務(wù)繁重等特點(diǎn)成為了醫(yī)患糾紛的高發(fā)地。在急診科人滿為患的診室里，各種爭(zhēng)吵輪番上演，更有蠻橫患者竟暴打醫(yī)生。不知從何時(shí)起，治病救人的醫(yī)生變成了高危職業(yè)。在這樣的情況下，教會(huì)醫(yī)學(xué)生如何解決好醫(yī)患矛盾、建立和諧的醫(yī)患關(guān)系，尤其是在應(yīng)對(duì)急診這樣高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療專業(yè)的時(shí)候怎樣面對(duì)，成為當(dāng)前醫(yī)學(xué)教育亟待解決的問(wèn)題。

2 構(gòu)建基于中醫(yī)文化的急診和諧醫(yī)患關(guān)系課程

2.1 中醫(yī)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化優(yōu)勢(shì)

中醫(yī)學(xué)歷經(jīng)了數(shù)千年的發(fā)展，博大精深，不僅積累了豐富的防病、治病經(jīng)驗(yàn)，也蘊(yùn)含了高尚的思想道德精神及醫(yī)學(xué)倫理知識(shí)。在百家爭(zhēng)鳴的先秦時(shí)代，儒家的“仁學(xué)”就開(kāi)始向醫(yī)學(xué)道德滲透，無(wú)數(shù)懸壺濟(jì)世的“蒼生大醫(yī)”從中汲取營(yíng)養(yǎng)，留下如“杏林春暖”、“橘井留香”、“一針二命”的佳話；春秋時(shí)期《黃帝內(nèi)經(jīng)》中已出現(xiàn)了有關(guān)如何處理醫(yī)者與病家關(guān)系的闡述，如第二十九篇《師傳》：“人之情，莫不惡死而樂(lè)生，告之以其敗，語(yǔ)之以其善，導(dǎo)之以其便，開(kāi)之以其苦，雖有無(wú)道之人惡有不聽(tīng)者呼？”唐代“藥王”孫思邈在《備急千金要方》更是對(duì)醫(yī)德修養(yǎng)等作了精彩的論述，其卷首即論述了“大醫(yī)精誠(chéng)”的思想：“不得問(wèn)其貴賤貧富，長(zhǎng)幼妍蚩，怨親善友，華夷愚智，普同一等，皆如至親之想，不得瞻前顧后，自慮吉兇”；“人命至重，有貴千金，一方濟(jì)之，德逾于此”；“大醫(yī)之體，欲得澄神內(nèi)視，望之儼然，寬裕汪汪，不皎不昧，省病診疾，至意深心，詳察形侯，纖毫勿失，處判針?biāo)?，無(wú)得參差”，即提倡在醫(yī)德上對(duì)病患應(yīng)一視同仁，在作風(fēng)上不得炫己毀人、謀取財(cái)物，在診治上亦應(yīng)努力纖毫勿失。如東漢名醫(yī)張仲景在《傷寒雜病論》序言中強(qiáng)調(diào)醫(yī)生要多為患者著想，不應(yīng)“竟逐榮勢(shì)，企踵權(quán)豪，孜孜汲汲，唯名利是務(wù)”。清代名醫(yī)王孟英也認(rèn)為應(yīng)：“醫(yī)以活人為心，視人之病，猶己之病，凡有求治，當(dāng)不啻救焚拯溺，風(fēng)雨寒暑勿避，遠(yuǎn)近晨夜勿拘，貴賤貧富好惡親疏勿問(wèn)，即其病不可治，亦須竭心力以圖萬(wàn)一之可生?！庇晒胖两瘢瑐鹘y(tǒng)醫(yī)學(xué)文化推崇醫(yī)患交流溝通，體現(xiàn)了醫(yī)學(xué)活動(dòng)的正義、公正、尊重、理解、信任、厚德、仁慈、責(zé)任和同情，充滿了人性的體驗(yàn)、人情的慰藉和情感的相互交融。?

? 2.2 發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化優(yōu)勢(shì)有效減少和規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)德思想孕育著醫(yī)患和諧的思想，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化認(rèn)為醫(yī)患關(guān)系的指向理應(yīng)是一種“為人之道”，而非僅僅是一種“為學(xué)之器”，這樣的思想為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)人文精神提供了豐富的理論，對(duì)于緩和現(xiàn)階段緊張的醫(yī)患關(guān)系具有良好的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用，值得廣大醫(yī)學(xué)生從中汲取精華，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)德修養(yǎng)，規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，從而構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。目前，由于醫(yī)患關(guān)系的特殊性以及急診醫(yī)患糾紛不斷增加的現(xiàn)狀，在臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)生急診醫(yī)患溝通能力的培養(yǎng)具有重要意義。為此，我們提出在中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的指引下，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)生醫(yī)患溝通意識(shí)的培養(yǎng)、在急診臨床實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中培養(yǎng)醫(yī)患溝通能力等來(lái)不斷提高中醫(yī)學(xué)生的醫(yī)學(xué)素養(yǎng)。

2.3 構(gòu)建急診和諧醫(yī)患關(guān)系課程的實(shí)踐

2015年起，我們聚焦于“立德樹(shù)人”的目標(biāo)，針對(duì)目前急診醫(yī)療環(huán)境中醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)患矛盾突出，開(kāi)設(shè)了針對(duì)中醫(yī)院校臨床專業(yè)醫(yī)學(xué)生臨床實(shí)習(xí)時(shí)期的急診醫(yī)患溝通課程，通過(guò)基于中醫(yī)傳統(tǒng)文化構(gòu)建急診和諧醫(yī)患關(guān)系教學(xué)，包括理論課程與實(shí)踐訓(xùn)練的綜合性教學(xué)，尤其是通過(guò)開(kāi)展模擬急診接診實(shí)訓(xùn)的教學(xué)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的醫(yī)患溝通能力，提升面對(duì)危急重癥患者及家屬時(shí)的臨床溝通技能，具體方式如下：

1） 傳統(tǒng)講座模式 安排有臨床經(jīng)驗(yàn)的教師進(jìn)行授課，將臨床常見(jiàn)病例、醫(yī)療糾紛等與同學(xué)們分享，更能生動(dòng)地體現(xiàn)實(shí)際工作中醫(yī)患溝通的復(fù)雜性、重要性。

2） 急診情景模擬 根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，教師課前準(zhǔn)備好若干個(gè)適宜的簡(jiǎn)單案例（情節(jié)簡(jiǎn)單），可課堂上臨時(shí)抽取學(xué)生模擬情景表演。演示后，教師和學(xué)生圍繞其內(nèi)涵和學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行簡(jiǎn)短的評(píng)價(jià)。下課前，教師進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)。

3） 學(xué)生感受分享 在急診科建立針對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的“我想說(shuō)的”留言冊(cè)，收集同學(xué)們面對(duì)急診復(fù)雜醫(yī)療環(huán)境以及上級(jí)醫(yī)生進(jìn)行醫(yī)患溝通、醫(yī)患矛盾處理的感受。

通過(guò)1年以來(lái)的探索與實(shí)施，急診科留言冊(cè)上留下了許多在急診科實(shí)習(xí)的學(xué)生們的感受：有學(xué)生表示，古代良醫(yī)的精神值得敬仰，要像他們一樣，將“修身齊家治國(guó)平天下”的人生理想付諸于醫(yī)者治病救人的實(shí)踐中；有學(xué)生通過(guò)情景演練后認(rèn)為，在越險(xiǎn)惡的醫(yī)療環(huán)境中，越應(yīng)該秉持友好、善意的交流態(tài)度和患者及家屬溝通，表現(xiàn)出中醫(yī)學(xué)生獨(dú)有的“中醫(yī)氣質(zhì)”；有學(xué)生表示，在急診這樣特殊的醫(yī)療場(chǎng)所，通過(guò)參與真實(shí)的搶救工作，通過(guò)聆聽(tīng)上級(jí)醫(yī)生與患者家屬進(jìn)行臨終談話等過(guò)程切實(shí)感到生命不易，想自覺(jué)地主動(dòng)地學(xué)好專業(yè)來(lái)幫助更多患者……這些切身的感受，體現(xiàn)出博大精深中醫(yī)文化對(duì)醫(yī)學(xué)生潛移默化的影響。

3 結(jié)語(yǔ)

醫(yī)學(xué)生的德育教育難以量化，但通過(guò)中醫(yī)文化的傳承，通過(guò)在急診真實(shí)場(chǎng)景的體驗(yàn)與演練，中醫(yī)文化蘊(yùn)含的和諧醫(yī)患關(guān)系得以體現(xiàn)，醫(yī)學(xué)生的醫(yī)患溝通思想逐步形成，醫(yī)患溝通能力得以提升，通過(guò)中醫(yī)文化倡導(dǎo)的“以人為中心”思想滲透，讓醫(yī)學(xué)生的診治疾病過(guò)程漸漸充滿人文溝通和文化認(rèn)同，以培養(yǎng)出更多具有仁愛(ài)精神和濟(jì)世情懷的大醫(yī)。

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