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(一)目的
高效有序地落實甲型H1N1流感疫情防控應對和應急工作,為及時發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感的疑似病例和聚集性病例。最大程度地減少甲型H1N1流感對公眾健康和社會造成的危害,保障公眾身心健康和生命安全該病毒可能出現(xiàn)了新的重配,豬流感是一種由A型流感病毒引起的豬呼吸系統(tǒng)疾病。此次在美國和墨西哥發(fā)生的人感染豬流感病例中檢測到病毒為豬流感甲型H1N1病毒。并出現(xiàn)了人際傳播,維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,制訂本應急方案。
(二)工作原則。
1立足準備,預防為主。密切跟蹤,積極應對。堅持“預防為主”工作方針,積極組織落實應對甲型H1N1流感的各項準備工作。
2聯(lián)防聯(lián)控,指揮有力。協(xié)調(diào)有序。堅持政府的統(tǒng)一領導和指揮,積極協(xié)調(diào)各級、各部門落實應對甲型H1N1流感的準備工作和應急處理工作。
3立足自身。加強人員、技術和物資準備,提高能力。做好應對甲型H1N1流感的準備工作和應急處理工作。
4科學處置。加強甲型H1N1流感疫情的監(jiān)測,加強監(jiān)測。依靠科學技術,及時做好應對甲型H1N1流感疫情的各項工作。
(三)編制依據(jù)。
《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國藥品管理法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《中華人民共和國藥品管理法實施條例》《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急方案》《衛(wèi)生部應對流感大流行備計劃與應急方案》《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急方案》等。
(四)適用范圍。
本方案適用于我市應對甲型H1N1流感疫情的準備工作及甲型H1N1流感疫情發(fā)生后的應急處理工作。
(五)應對甲型H1N1流感階段劃分和應急反應分級。
即準備階段、大流行階段和結束階段。現(xiàn)將甲型H1N1流感的應對工作劃分為三個階段。
按照新亞型流感病毒疫情發(fā)生和流行的性質(zhì)、危害程度和波及范圍,依據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急方案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級。將新亞型流感病毒疫情劃分為一般(Ⅳ級)較大(Ⅲ級)重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警,分別實行Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級應急反應。
1準備階段。
必需做出相應的應急反應。因此,準備階段是指甲型H1N1流感發(fā)生流行前的階段。由于甲型H1N1流感病毒存在潛在大流行威脅。應對甲型H1N1流感流行的準備階段包括下列幾種情況及應急反應級別。
1藍色預警。Ⅳ級應急反應階段:
琿春市周邊地區(qū)出現(xiàn)甲型H1N1流感病例或聚集性病例。
2黃色預警。Ⅲ級應急反應階段:
琿春市內(nèi)發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感散發(fā)病例。
3橙色預警。Ⅱ級應急反應階段:
省衛(wèi)生廳宣布我省進入Ⅱ級應急狀態(tài)。
2大流行階段。
4紅色預警。Ⅰ級應急反應階段:
衛(wèi)生部宣布我國進入Ⅰ級應急狀態(tài)。
一、活動主題:我是環(huán)保小衛(wèi)士
二、活動目標
1.通過幼兒園日常活動中相關環(huán)保內(nèi)容的呈現(xiàn),引導幼兒關注生態(tài)環(huán)境,增強環(huán)保意識;全面展示幼兒本學期在園期間五大領域的發(fā)展狀況,讓每位幼兒體驗節(jié)日的快樂與成功的喜悅。
2.鍛煉全體教師的組織能力和表現(xiàn)能力,提升教師的分享合作意識和環(huán)保意識。
3. 通過家長的參與、參觀,全面了解幼兒在園的全面和諧發(fā)展,引導家長配合幼兒園在一日活動中培養(yǎng)幼兒的環(huán)保意識。
三、活動時間:2013年5月31日上午8:00——10:00
四、活動安排
(一)我運動,我健康(戶外前院 30分鐘)
1. 教師韻律操展示。我們的團隊是一個朝氣蓬勃的年輕隊伍,通過動感十足的韻律操展示教師青春活力,培養(yǎng)年輕教師的專業(yè)氣質(zhì)和團隊合作能力。
2. 幼兒輕器械操展示。幼兒手中的器械全部為教師利用廢舊物品或幼兒園現(xiàn)有材料自制而成,既培養(yǎng)了教師的創(chuàng)造性和動手能力,又增強了全體師生的節(jié)約意識。通過隊列隊形、基本操節(jié)和活潑有趣的操后游戲,達到了讓每個孩子動作全面提升發(fā)展和增強身體素質(zhì)的目標。
(二)我展示,我成長(各班活動室 40分鐘)
1.幼兒誦讀活動展示。通過誦讀、表演環(huán)?;蚬?jié)日方面的詩歌和經(jīng)典誦讀古文化,展示幼兒良好的閱讀習慣和良好的閱讀姿勢,營造良好的閱讀氛圍。
2.幼兒音樂活動展示。通過展示歡快活潑的律動1個、音樂游戲1個、演唱優(yōu)美動聽的歌曲2首,讓幼兒體驗節(jié)日的快樂。
3.教師圖畫書講述展示。展示1位教師圖畫書講述的精彩,為家長提供講述圖畫書的示范。
4.帶領家長學習、了解《指南》。宣讀《濟南市學前教育宣傳月至幼兒家長的一封信——讓愛走的更遠》,引導家長積極參與學習《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》。
(三)我動手,我快樂(幼兒園室內(nèi)外 30分鐘)
1.教師自制玩教具展示。全體教師在寒假休息時間利用廢舊物品或簡易材料為幼兒自制了大量玩教具,充分展示教師的專業(yè)素養(yǎng)和環(huán)保意識。
2.親子藝術作品展示。在各班教師的倡導下,每班選擇一到兩種廢舊物品,經(jīng)過父母和孩子的共同創(chuàng)作,制作一件藝術品懸掛在各班活動室進行展示。
3.幼兒美術作品展示。幼兒最佳泥工作品、手工作品、繪畫作品分別展示在各班作品欄和美工區(qū),呈現(xiàn)孩子在美術創(chuàng)造和表現(xiàn)方面的成長與進步。
4.開心農(nóng)場成果展示。請家長參觀幼兒園后院“開心農(nóng)場”的種植物,請幼兒當向導為家長講述自己參與種植、管理和觀察活動的小故事,讓幼兒體驗主人翁的成就感,讓家長了解幼兒園組織開心農(nóng)場種植活動的過程,體會教師組織幼兒種植活動的樂趣和辛苦。
備注:教師圖畫書講述比賽活動、幼兒輕器械操比賽、合唱和律動比賽、詩歌表演和經(jīng)典誦讀比賽、幼兒美術作品和親子藝術作品自制比賽、“開心農(nóng)場”種植星級評價、教師韻律操學習等相關活動,均安排在日常工作中,結合日常教育教學工作準備慶“六一”活動展示內(nèi)容。盡力做到慶祝活動不突擊,不走形式,做到循序漸進、科學有序。
Abstract: By analyzing of the connotation of quality value stream based on customer value, a model frame of quality value flow was proposed, and a comprehensive analysis method for quality value stream of lean six sigma project flow was designed based on matrix flow chart and value flow chart. The repair process of an important component was analyzed practically, the analysis results showed that the quality value stream comprehensive analysis method can not only be used to analyze lean six sigma project improvement process, but also provide favorable basis for late process optimization and improvement. At last, it proved the practical and effective of quality value stream model architecture and comprehensive analysis method through cases.
關鍵詞: 精益六西格瑪;矩陣流程圖;價值流圖;質(zhì)量價值流
Key words: lean six sigma;matrix flow chart;value stream chart;value stream of quality
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)14-0073-03
0 引言
經(jīng)典六西格瑪管理在定義測量階段主要采用基于SIPOC流程圖分析法來研究關鍵顧客需求和核心流程,進而確定測量對象;而精益生產(chǎn)理論主要采用價值流分析法,以顧客需求為出發(fā)點分析流程中的非增值部分,進而消除浪費[1]。在精益六西格瑪管理DMAICL過程改進模式下需要綜合詳細流程分析和價值流分析方法,對精益六西格瑪項目改進流程進行物流、信息流和價值流的全面診斷與分析,確定流程中的浪費和變異,進而確定改進項目流程的關鍵過程輸出變量KPOV和流程測量對象。傳統(tǒng)的價值流分析方法或詳細流程分析方法不具備這兩方面的綜合集成功能,有學者提出可以從價值的視角來分析項目流程質(zhì)量水平,典型的有質(zhì)量過濾圖(Quality filter maping)方法,但該圖示方法只通過表現(xiàn)流程各個環(huán)節(jié)的次品率波動關系來體現(xiàn)流程質(zhì)量情況,卻并沒有表現(xiàn)出質(zhì)量的價值流過程[2];皮圣雷認為“質(zhì)量就是一組固有特性實現(xiàn)顧客感知價值的程度”,并在此基礎上總結提煉出了“質(zhì)量價值流”的概念,但并沒有設計出有效的質(zhì)量價值流分析方法和具體分析工具[3]。
鑒于目前質(zhì)量價值流概念已逐漸被認可,本文通過進一步分析對現(xiàn)有質(zhì)量價值流的概念內(nèi)涵進行擴展和完善,在此基礎上構建質(zhì)量價值流模型框架,設計基于矩陣流程圖和價值流圖的質(zhì)量價值流綜合分析方法,最后通過具體實例驗證所提出的質(zhì)量價值流模型框架和綜合分析方法的可行性和有效性。
1 質(zhì)量價值流內(nèi)涵及模型
西方學者從顧客感知價值、使用價值、關系價值、讓渡價值[4][5]等不同角度詮釋了顧客價值理論,其核心思想是組織應該真正站在顧客的角度上來看待產(chǎn)品和服務的價值。一組固有特性滿足要求的程度即為質(zhì)量。其中,顧客是滿足要求的對象,這組固有特性也可以看成是組織的質(zhì)量目標。因此,為了實現(xiàn)顧客的感知價值而設置了組織質(zhì)量目標,它是應顧客的感知價值要求在技術、成本等約束條件下產(chǎn)生的。
假設顧客感知價值是一個向量{Vk}-1(k=1,2,…,n),則其必然對應有組織質(zhì)量目標向量{Ui}-1(i=1,2,…,m)。由前述分析可知兩者之間有如下轉換關系:
{V1 V2 … Vk … Vn}T?圳{U1 U2 … Ui … Um}T
其中,n未必與m相等,因為顧客的感知價值要求與組織質(zhì)量目標并非一一對應關系,這個轉換關系是不確定的,會受到顧客的具體價值要求、組織技術能力、組織規(guī)模、成本水平以及結構等因素的影響,根據(jù)這些具體的要素在進行確定。
1.1 概念內(nèi)涵 從質(zhì)量內(nèi)涵的新理解出發(fā),結合邁克爾·波特提出的價值鏈概念,按照其對最終產(chǎn)品或服務質(zhì)量的貢獻可以將業(yè)務流程中的操作或活動分為三種不同的質(zhì)量角色:
①直接價值活動是指直接創(chuàng)造出該固有特性的操作或活動,記作Pij。以生產(chǎn)型組織為例,直接價值活動包括理解并滿足顧客需求、采購和工藝及資源準備、產(chǎn)品生產(chǎn)、顧客售后服務等活動,實際上是項目流程中承擔對組織質(zhì)量目標的直接責任的活動。
②間接價值活動是指間接創(chuàng)造出該固有特性的操作或活動,記作Qij。以生產(chǎn)型組織為例,間接價值活動包括顧客關系管理、信息和知識管理、新產(chǎn)品研發(fā)、項目管理、市場營銷等活動,實際上是項目流程中承擔對組織質(zhì)量目標的間接責任的活動。
③輔助價值活動是指輔助創(chuàng)造出該固有特性的操作或活動,記作Aij。以生產(chǎn)型組織為例,輔助價值活動包括財務與統(tǒng)計、法律服務、人力資源服務、資源配置、測量檢驗、設備管理等活動,雖然不能直接為顧客增加價值或創(chuàng)造價值,但為創(chuàng)造價值過程的實施起到保證、支持作用。
根據(jù)以上分析,可以得出如下結論:
①顧客的價值體現(xiàn)為質(zhì)量,質(zhì)量目標是由顧客感知價值的要求轉換而成的,因此質(zhì)量可以用價值來體現(xiàn)。
②有一系列的流程逐步創(chuàng)造出來的即質(zhì)量目標或質(zhì)量價值,實現(xiàn)質(zhì)量價值的過程可以定義為質(zhì)量價值流,它是相互銜接的、一組具有明顯存在理由的以及實現(xiàn)質(zhì)量價值的一連串活動。
③由組織內(nèi)部既定的部門和流程劃分而形成的質(zhì)量價值流過程,將質(zhì)量價值分解到每個部門和崗位上。根據(jù)各部門和崗位實現(xiàn)質(zhì)量價值的任務和職責可以將上述基本質(zhì)量分為三種角色。
1.2 質(zhì)量價值流模型框架
由以上三種基本質(zhì)量角色可以明確直接價值活動Pij、間接價值活動Qij和輔助價值活動Aij組合而創(chuàng)造出既定的組織質(zhì)量目標Ui,兩者之間構成了某種函數(shù)關系:
Ui=Ui(Pij,Qij,Aij) (1)
將式(1)帶入到顧客價值與質(zhì)量目標的轉換關系中,得:
{Vk}?圮{Ui}={Ui(Pij,Qij,Aij)}(2)
(2)式稱為質(zhì)量價值流的基本模型。
通過研究和紛雜以上質(zhì)量價值流的基本模式,主要集中了兩種問題:第一,顧客價值與組織質(zhì)量目標的轉換;第二,質(zhì)量目標在組織內(nèi)部的分解、職責權限以及質(zhì)量問題的溝通協(xié)作關系。質(zhì)量功能通過展開QFD等理論方法可以很好的解決第一個問題,而第二個問題還在研究探索階段。
通過分析我們得到質(zhì)量價值分解的基本原則:每個具體的生產(chǎn)操作或業(yè)務活動,應盡量明確且盡可能具備單一的質(zhì)量角色,直接價值活動盡量不要擔任另一項質(zhì)量價值的信息知識管理或測量檢驗確認等質(zhì)量角色,且該活動或操作要具有一定的靈活性或普適性。圖1是質(zhì)量價值流基本模型框架:
2 質(zhì)量價值流分析方法
2.1 矩陣流程圖分析方法 SIPOC圖高端流程分析方法重點關注過程P與外部供應商S、輸入I、輸出O以及顧客C之間的關系和接口,而流程圖則有助于更準確地描述過程內(nèi)部各項活動之間的邏輯關系,具體分析步驟如下:
Step1 判定待分析過程的開始點和結束點,并對整個過程進行詳細觀察;
Step2 識別過程中的主要活動、判斷和決策點等步驟,以及各步驟之間的流向和相互關系;
Step3 將上述步驟詳細繪制出來,按照利益相關方的職能作用進行區(qū)分形成矩陣流程圖草圖;
Step4 項目團隊成員就矩陣流程圖草圖進行溝通并達成一致,修改完善并形成正式的文檔;
Step5 分析產(chǎn)生過程輸出缺陷或問題的重點關注步驟,初步分析流程中的非增值步驟和瓶頸環(huán)節(jié),概要分析流程中是否有缺失、冗余或者錯誤的步驟,為下一步的測量對象確定奠定基礎。
2.2 價值流圖分析方法 價值流圖分析方法用一組特定的符號表示出現(xiàn)狀圖中的物料流和信息流,然后對關鍵的部分進行優(yōu)化,通過拉動和平順化流程畫出一個價值流的“未來狀態(tài)”作為改善的目標。價值流圖分析的具體步驟如下:
Step1 選定產(chǎn)品系列。通常根據(jù)Pareto原則選擇影響大的產(chǎn)品系列,作為價值流的分析對象。
Step2 繪制現(xiàn)狀流程圖。
①明確顧客需求量、種類、交付頻率和要求等;
②繪制組織內(nèi)部的基本生產(chǎn)過程,將能夠連續(xù)進行過程列入一個框內(nèi),無法連續(xù)用三角庫存符號分開;
③收集并記錄每個生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù),包括生產(chǎn)節(jié)拍、切換時間、有效工作時間、設備利用率等數(shù)據(jù);
④收集記錄庫存狀況,記錄于庫存符號下面;
⑤了解供應商供貨情況,分析原材料的采購和交付情況;
⑥了解并記錄顧客訂貨、生產(chǎn)計劃、原材料訂購過程的信息傳遞路徑及信息,畫出信息流;
⑦畫出生產(chǎn)時間線,將庫存數(shù)量按照顧客需求節(jié)拍轉化為時間,與生產(chǎn)過程時間數(shù)據(jù)一同畫在時間線上,計算出生產(chǎn)時間占整個生產(chǎn)周期時間的百分比。
Step3 分析價值流現(xiàn)狀圖,找出浪費原因并提出進行改進的方案措施。
Step4 繪制未來價值流圖。根據(jù)“按顧客節(jié)拍生產(chǎn)、盡可能地實現(xiàn)連續(xù)流動、看板拉動管理、均衡生產(chǎn)”等精益價值流的準則分析價值流現(xiàn)狀圖,繪制未來價值流圖。
Step5 制定并實施改進計劃。將未來價值流劃分為幾個具體的價值流循環(huán),制定實施計劃并實施改進,評估計劃實施的效果。
2.3 基于矩陣流程圖和價值流圖的質(zhì)量價值流綜合分析方法 矩陣流程圖更多關注的是從缺陷或問題的角度對流程本身的詳細描述和分析,而價值流圖則關注的是整個流程中的冗余、浪費等非增值的步驟或活動,兩者具有互補性,將這兩種方法綜合起來構成了精益六西格瑪改進項目流程質(zhì)量價值流分析的方法框架,其具體實現(xiàn)步驟如下:
Step1 運用矩陣流程圖分析方法對現(xiàn)有項目流程內(nèi)部進行詳細分析,明確流程的主要步驟或活動之間的邏輯關系,初步確定流程中產(chǎn)生輸出缺陷或問題的重點關注區(qū)域;
Step2 運用價值流圖分析方法從顧客需求、生產(chǎn)節(jié)拍、運行工序、物料信息等方面對整個流程運行現(xiàn)狀進行分析,計算確定流程中的非增值步驟或活動,分析流程中可能存在的瓶頸以及缺失、冗余或錯誤的步驟;
Step3 綜合以上分析,繪制每個步驟或環(huán)節(jié)的質(zhì)量價值流分析圖表,確定其質(zhì)量角色,并準確定位到相應的職能部門或利益相關方;
Step4 按上述步驟進行分析整理,得到整個流程的質(zhì)量價值流分析匯總表,必要時對質(zhì)量目標一致且質(zhì)量角色相同的相鄰步驟或環(huán)節(jié)進行合并;
Step5 根據(jù)整個流程的質(zhì)量價值流匯總表,結合價值流圖分析結果,分析確定整個流程中的浪費和變異環(huán)節(jié),提出改進意見并進行實施。
3 應用實例
某裝備維修基地存在著維修范圍過大、周期過長、管理職能發(fā)揮不充分等缺陷,在這種背景下該維修基地把“精益”、“價值流”和“六西格瑪質(zhì)量”等引入到裝備維修過程中降低裝備維修成本、縮短維修周期、提高維修質(zhì)量。下表是根據(jù)詳細流程分析和價值流分析結果繪制的質(zhì)量價值流分析匯總表。(表2)
根據(jù)上述價值流圖分析結果和質(zhì)量價值流分析匯總表,我們可以對部件維修流程中的浪費和變異環(huán)節(jié)定位,明確關鍵過程輸出變量和測量對象。根據(jù)前述的質(zhì)量價值分解原則,從表中可以看出U22、U23、U36、U41、U43、U44、U45、U46等環(huán)節(jié)同時承擔多個質(zhì)量角色,因此在下一步制定流程改進方案時應盡可能將其分解開;同時對于質(zhì)量目標一致且質(zhì)量角色相同的相鄰步驟或環(huán)節(jié),如U11、U12以及U31、U32可以合并,從而精簡維修流程。
4 結束語
通過本文分析表明:綜合矩陣流程圖分析方法和價值流圖分析方法的質(zhì)量價值流分析方法能夠對精益六西格瑪改進項目流程進行具體分析,可以為流程優(yōu)化和改進提供較好的分析基礎。
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關鍵詞:流通環(huán)節(jié);措施監(jiān)管;防控
中圖分類號:S851.4 文獻標識碼:B 文章編號:1007-273X(2016)04-0056-01
隨著近年來蘇丹紅、三聚氰胺、“瘦肉精”等一系列食品安全事件的暴發(fā),使得廣大消費者對于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益關注,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管顯得尤為重要,由于畜產(chǎn)品不可控因素較多,保存、流通、銷售、養(yǎng)殖、屠宰、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)若沒有得到有效地控制,都有可能影響到質(zhì)量安全。而流通環(huán)節(jié)是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的最為重要的環(huán)節(jié)之一,也是直接與廣大人民群眾相接觸的環(huán)節(jié),因此,務必要加強流通環(huán)節(jié)措施監(jiān)管來防控重大動物疫病。
1 不斷加強基層動物防疫體系
各地都應該建立起市縣級以動物衛(wèi)生監(jiān)督所、動物疫病預防與控制中心、獸醫(yī)站為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以基層動物衛(wèi)生監(jiān)督站為聯(lián)動,村級以村級動物防疫員和鎮(zhèn)屬村級動物協(xié)防員為連接的“三級聯(lián)動”的動物防控網(wǎng)絡體系,使基層動物防疫和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡線不斷、網(wǎng)不破、人不散,實現(xiàn)了全市動物防疫“豎到底、橫到邊、無縫隙覆蓋”,順利通過了國家無疫區(qū)示范區(qū)驗收,杜絕了重大動物疫病和疫情的發(fā)生,保證了當?shù)匦竽翗I(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
2 加強畜產(chǎn)品批發(fā)配送監(jiān)管
對畜產(chǎn)品批發(fā)商進行了集中檢查,并對畜產(chǎn)品批發(fā)單位主體準入、配送車輛及倉儲情況進行了重新備案登記,做到了底數(shù)清、情況明。同時,通過嚴格落實畜產(chǎn)品備案監(jiān)管制度、加強日常檢查、召開行政約談會等措施,進一步規(guī)范畜產(chǎn)品批發(fā)單位經(jīng)營行為,確保轄區(qū)內(nèi)畜產(chǎn)品市場進貨來源合法正規(guī)、源頭可追溯,并且對他們開展《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、兩高《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等動相關法律的培訓。再次,加強畜產(chǎn)品安全宣傳教育,廣泛宣傳畜產(chǎn)品安全法律法規(guī),進一步提高經(jīng)營者誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營的責任意識,提高消費者維護自身合法權益的維權意識。各地畜牧管理部門通過可以通過網(wǎng)站、畜牧窗口、政務微博、畜牧微信平臺等媒介開展宣傳活動,并組織執(zhí)法人員進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進超市,大力宣傳食品安全法律法規(guī)和消費維權知識,對餐館飯店發(fā)放《肉食品安全告知書》,提醒他們不要購買未經(jīng)檢疫的肉食品,以杜絕私屠濫宰的行為,并且促使經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營,提升消費者自我保護意識和消費維權水平。
3 規(guī)范獸藥飼料管理,加大打假力度
一是實施飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用監(jiān)管制度,抓好源頭監(jiān)管。各地畜牧管理部門務必要同轄區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料經(jīng)營生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場簽署了生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違禁藥物的承諾書,明確監(jiān)管目標、監(jiān)管責任。二是深入開展獸藥飼料市場整治活動。以狠抓獸藥飼料質(zhì)量安全為重點,以保護廣大消費者合法權益為目標,開展專項打假活動。三是積極開展“瘦肉精”等違禁藥品專項整治工作。積極推行“兩責任、四承諾、兩保證、一證明”的“瘦肉精”等違禁藥品監(jiān)管新機制。四是強化生鮮乳收購站(奶站)監(jiān)管工作。對奶站全部安排監(jiān)管人員,明確監(jiān)管人員定期巡回、運營情況評估、重大事故報告等方面的職責,并確保責任落實到位。同時,落實生鮮接單制度,徹底杜絕運輸過程中摻雜使假行為,確保生鮮乳質(zhì)量。
4 建章立制,強化監(jiān)管制度最后一公里的落實
要求動物販運經(jīng)紀人、生豬屠宰業(yè)主、豬肉及豬產(chǎn)品銷售業(yè)主嚴格落實檢疫申報制度,及時向當?shù)貏颖O(jiān)站申報檢疫,確保畜禽出欄檢疫到位,杜絕患病、病死畜禽進入流通環(huán)節(jié)。同時,要求販運經(jīng)紀人在販運養(yǎng)殖場戶的動物時,要查看殖場戶的養(yǎng)殖檔案,查看是否建立健全生產(chǎn)記錄、獸藥、飼料使用記錄、消毒記錄、免疫記錄、養(yǎng)殖動物銷售去向、收購人姓名、住址、聯(lián)系方式、病死動物無害化處理記錄等,是否能夠實現(xiàn)動物產(chǎn)品安全的可追溯。
中醫(yī)藥在臨床實踐中具有豐富的流行性感冒的防治經(jīng)驗,對時行感冒療效是肯定的。根據(jù)上述病癥表現(xiàn)及嶺南地區(qū)春夏交替之時的氣候特點為風熱夾濕,結合歷史經(jīng)驗,以人為本,“扶正氣、避毒氣”為原則,制訂本預防方案。
一、生活起居預防
“虛邪賊風,避之有時”,及時增減衣物,以適寒溫。外出回來勤洗手,疫情流行時盡量不到復雜地方。
“食飲有節(jié)”,飲食要適時、適量、適溫,少進刺激煎炸燥熱之品。
“起居有常”,作息要有規(guī)律,多動、早睡??茖W安排工作學習,避免過度娛樂熬夜,網(wǎng)迷更要節(jié)制。
“精神內(nèi)守,病安從來”,保持心態(tài)平衡,“恐則氣下,驚者氣亂”,對流感產(chǎn)生恐懼之心,也可導致氣機逆亂,更易招致外感。工作、精神經(jīng)常極度緊張的人更要適當放松。
二、飲食預防
飲食宜清淡,少食膏粱厚味之品,所以在日常生活中,做一些簡單、美味的小藥膳,對預防流感也有幫助。
桑葉水:桑葉3g、3g、蘆根10g。沸水浸泡代茶頻頻飲服。適合咽痛、口干、舌紅者。
荷葉薏仁粥:鮮荷葉30~60 g 薏仁30 g 大米20g共煮成粥。適合暑天祛除暑濕用。
二花粥:木棉花三朵、雞蛋花5克、大米20 g共煮成粥。大腸濕熱,大便不爽者用。
二白湯:蔥白15g、白蘿卜30g、香菜3g。加水適量,煮沸熱飲。淋雨受涼偶感風寒者用。
姜棗薄荷飲:薄荷3g、生姜3g、大棗3個。生姜切絲,大棗切開去核,與薄荷共裝入茶杯內(nèi),沖入沸水200ml~300ml,加蓋浸泡5~10分鐘趁熱飲用。淋雨受涼偶感風寒者用。
薄荷梨粥:薄荷3g、帶皮鴨梨1個、大棗6枚,加水適量,煎湯過濾。用小米或大米50g煮粥,粥熟后加入薄荷梨湯,再煮沸即可食用,平時容易“上火”的人可吃。
赤小豆、綠豆適量熬湯服用。具有健脾祛濕作用。
綠豆60g、生甘草6g、生薏米20g熬湯后去甘草包,服用。具有健脾祛濕解毒作用。
若口鼻干燥較重,可以棉簽蘸香油外涂,具有潤燥的功用。
從生活細節(jié)預防甲型H1N1流感要注意以下四大要點:
勤洗手
手是呼吸道病毒傳播的主要途徑之一。預防流感,當務之急就是勤洗手。
這一方法雖然聽上去簡單,但只有洗得徹底、到位才能有效遠離病毒。專家說,人們應該盡量用溫水或熱水洗手,使用肥皂時,不僅要涂抹手指和手掌,還要涂抹指甲下部、手腕周圍和指縫之間。雙手互相揉搓足夠長時間后再用清水洗凈。
除方法得當,手還需洗得勤快、頻繁。專家說,不管有沒有得流感,人們在飯前便后、打完噴嚏和咳嗽后都應洗手。
如果已經(jīng)感染流感病毒,患者更應“加足馬力”洗手,防止病毒通過這名患者接觸過的東西再次傳播。
捂口鼻
流感病毒傳播的另一條傳播途徑是“人們打噴嚏或咳嗽時從口鼻中飛濺出的唾液”。專家因此建議,人們打噴嚏時彎起手臂,用手臂擋住口鼻,防止唾液進入空氣。
“把唾液留在上衣或袖子上比任由唾液飛向物體表面,甚至直接噴到他人身上好得多,”衛(wèi)生專家喬治·迪費迪南多說。當然,之后還記得要洗手。
佩戴手術專用口罩也能防止唾液四濺。不過,醫(yī)學界對人們每天佩戴口罩是否可行尚無定論。但如果流感病毒蔓延至整個社會,那么“佩戴口罩無疑將起到良效”。
少摸臉
迪費迪南多建議,人們盡量少用手摸臉,因為臉上的眼、鼻、口能使病毒繞過皮膚這道天然保護屏障,直接侵入體內(nèi)。
“通過空氣傳播的病毒與其他病毒不同,”美國密歇根大學公共健康學院流行病學家詹姆斯·庫普曼說,“因為首先你每呼吸一次都會吸入少量病毒,一旦周圍有人咳嗽,你的手指就會染上咳嗽帶出的病毒,隨后手指不經(jīng)意間碰到眼睛、鼻子、嘴巴或任何一處直接和身體內(nèi)部相通的部位,體內(nèi)的病毒量會就一下子變多?!?/p>
雖然人們很難完全杜絕手臉接觸,但迪費迪南多安慰說,人們也無需為此擔憂,因為“只要堅持洗手,保持手部清潔,就算把手直接伸進嘴里,進入體內(nèi)的流感病毒也會大大減少”。
避患者
考慮到流感特殊性,專家建議人們遠離流感患者。