道路交通事故中，有關(guān)機(jī)動車輛權(quán)利人的責(zé)任負(fù)擔(dān)問題是一個比較傳統(tǒng)的話題，但在買賣、租賃合同中機(jī)動車輛引發(fā)道路交通事故的責(zé)任負(fù)擔(dān)問題比較特殊，案件發(fā)生后有比較大的爭議，筆者試圖通過本文就有關(guān)問題進(jìn)行闡述，力圖澄清有關(guān)法律關(guān)系。

一、基于買賣合同，機(jī)動車輛未過戶所產(chǎn)生的責(zé)任負(fù)擔(dān)問題

在區(qū)分責(zé)任之前，必須確認(rèn)機(jī)動車輛的所有權(quán)人。如果機(jī)動車輛買賣交付后未辦理過戶登記，誰為機(jī)動車輛的所有人？有人認(rèn)為機(jī)動車輛所有權(quán)人即為機(jī)動車輛在機(jī)動車輛管理機(jī)關(guān)所登記的戶主。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是片面的。問題的實(shí)質(zhì)是關(guān)于機(jī)動車輛所有權(quán)移轉(zhuǎn)的公示方式。機(jī)動車輛作為特殊動產(chǎn)，相對于一般動產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移有其特殊性。一般動產(chǎn)以其被交付為公示方式，而對機(jī)動車輛的公示方式則產(chǎn)生很大的爭議。有人認(rèn)為我國采用的是登記生效主義，這種觀點(diǎn)曾在我國司法機(jī)關(guān)辦案過程中普遍采用。實(shí)際上這種觀點(diǎn)是將特殊動產(chǎn)與不動產(chǎn)所有權(quán)移轉(zhuǎn)的公示方式相混淆了。正確的觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是登記對抗主義，理由是：1、我國目前尚沒有任何一部法律明確規(guī)定車輛所有權(quán)移轉(zhuǎn)的公示方式為登記生效主義；2、機(jī)動車輛雖然具有特殊性，但仍然是動產(chǎn)，仍應(yīng)遵循動產(chǎn)以交付為所有權(quán)轉(zhuǎn)移的公示方式，其特殊性只是在于未經(jīng)登記不得對抗第三人；3、從《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（一）》第九條和《中華人民共和國機(jī)動車登記辦法》第十四條的規(guī)定中，可以得知我國對機(jī)動車輛采用的是登記對抗主義。故筆者認(rèn)為機(jī)動車輛所有權(quán)人是指實(shí)際對機(jī)動車輛具有完全支配權(quán)、處置權(quán)的人。

由此可見，車輛在交付后發(fā)生道路交通事故，盡管沒有辦理過戶手續(xù)，所有權(quán)已移轉(zhuǎn)于買受人，責(zé)任也應(yīng)當(dāng)由買受人負(fù)擔(dān)，出賣人不再承擔(dān)由此而引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。交通事故的發(fā)生是因買受人過錯和違法、違章行為所致，理應(yīng)由買受人承擔(dān)責(zé)任。相反，在出賣人交付標(biāo)的物之后，出賣人對車輛已經(jīng)失去實(shí)際控制權(quán)，還由出賣人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任則顯失公平。最高人民法院于2001年12月31日以（2001）民一他字第32號對江蘇省高級人民法院《關(guān)于連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)，原車主是否對機(jī)動車發(fā)生交通事故承擔(dān)責(zé)任的請示》的函復(fù)中明確指出：“連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)，因車輛已交付，原車主既不能支配該車的營運(yùn)，也不能從該車的營運(yùn)中獲得利益，故原車主不應(yīng)對機(jī)動車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任?！?/p>

還有人提出這樣一種觀點(diǎn)：因出賣人未履行過戶登記的附隨義務(wù)，出于保護(hù)受害人合法權(quán)益之考慮，在買受人無力承擔(dān)對受害人的侵權(quán)賠償責(zé)任時，可以由出賣人承擔(dān)墊付責(zé)任，但由于出賣人的墊付責(zé)任與買受人的侵權(quán)責(zé)任不是同一概念，在出賣人盡了墊付責(zé)任之后，有權(quán)向買受人就墊付的金額進(jìn)行追償。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)也值得商榷。在機(jī)動車輛交付后，出賣人只承擔(dān)質(zhì)量瑕疵和權(quán)利瑕疵擔(dān)保義務(wù)，除此之外，法律并未為其設(shè)定任何義務(wù)。所以，要求出賣人承擔(dān)墊付責(zé)任是沒有法律依據(jù)的。

如果事故的發(fā)生與機(jī)動車輛本身質(zhì)量有直接的因果關(guān)系，受害人能否要求出賣人承擔(dān)責(zé)任？為方便闡述，本文所稱機(jī)動車輛本身質(zhì)量問題是指車輛在交付之前所固有的、潛在的、隱性的質(zhì)量問題，排除交付之后因買受人的管理不當(dāng)或自然損耗所引起的質(zhì)量問題。如果出賣人未盡告知義務(wù)，則違反了質(zhì)量瑕疵擔(dān)保義務(wù)。此時，買受人處于不知情狀態(tài)之中。嚴(yán)格意義上講，如果買受人沒有主觀過錯，則事故發(fā)生不屬于道路交通事故。任何責(zé)任的承擔(dān)必須以法律關(guān)系存在為前提。出賣人與受害人之間存在何種法律關(guān)系？廣義上講他們之間存在侵權(quán)關(guān)系。但這種侵權(quán)關(guān)系是基于產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，由《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》直接設(shè)定的，與一般的侵權(quán)關(guān)系有所不同。由此可見，只有在這種也是唯一情況下，出賣人才承擔(dān)責(zé)任，這與機(jī)動車輛所有權(quán)的移轉(zhuǎn)沒有牽連關(guān)系。值得注意的是，此時并不存在侵權(quán)責(zé)任與違約責(zé)任的競合問題，受害人只能主張產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。當(dāng)然，受害人可以將出賣人和買受人作為共同被告起訴。買受人也基于出賣人的違約責(zé)任享有對出賣人追償權(quán)利。出賣人與買受人之間承擔(dān)不真正連帶責(zé)任。只有買受人也存在損害時，才發(fā)生侵權(quán)責(zé)任與違約責(zé)任競合，由其選擇其中一種方式主張權(quán)利。

合同編號

出租方：

承租方：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，為明確出租方與承租方的權(quán)利與義務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。

第一條承租方必須具備的條件

1、向出租方交納押金_____________________元；預(yù)付租金______________________元；

*年7月，康甲、康乙、韓丙三人合議，由韓丙出面用假房屋產(chǎn)權(quán)證作抵押將錦州鐵路分局某段的東風(fēng)牌和斯泰爾牌貨車（經(jīng)估價鑒定共計價值153780元）租用，簽訂了租賃合同，繳納了首月租金8000元，用于三人合伙運(yùn)輸至案發(fā)。后康甲與韓丙發(fā)生矛盾，韓撤出，上述兩臺貨車由康甲管理。2002年5月康甲將斯泰爾牌貨車行車執(zhí)照抵押給錦州市某沙場業(yè)主李某某；2002年5月29日將東風(fēng)牌貨車的道路運(yùn)輸證、車輛購置附加費(fèi)交費(fèi)憑證抵押給錦州市某加油站；2002年10月7日將斯泰爾牌貨車抵押給錦鐵某段職工張某；2002年10月14日將東風(fēng)牌貨車"賣給"錦州市某農(nóng)業(yè)推廣中心職工畢某。

分歧意見

對康甲、康乙、韓丙的行為如何定性存在著兩種截然不同的意見：第一種意見認(rèn)為康甲、康乙、韓丙的行為構(gòu)成合同詐騙罪。主要理由是:

三人的行為符合刑法第二百二十四條第一款第二項“以偽造、變造、作廢的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明的”規(guī)定。三人合謀用假的房屋產(chǎn)權(quán)證作抵押，與錦鐵某段簽訂了租賃合同，騙得兩臺貨車，進(jìn)行非法營運(yùn)，事后還將相關(guān)手續(xù)及其中的一臺車作了抵押，將另一臺車以簽協(xié)議的形式“賣”給他人，使該車的所有權(quán)受到了實(shí)際侵害。這個從提供假證明-簽訂租賃合同-“賣掉”汽車、抵押手續(xù)的過程，符合合同詐騙罪的特征，所以構(gòu)成合同詐騙罪。

第二種意見認(rèn)為康甲、康乙、韓丙的行為不構(gòu)成合同詐騙罪。主要理由是：

我國刑法第二百二十四條規(guī)定的合同詐騙罪是一種典型的目的犯，即要求必須“以非法占有為目的”。本案中從騙取汽車的動機(jī)及得手后的行為來看，他們并非想侵犯汽車的所有權(quán)，不是想把汽車占為己有，而是想使用它并賺錢，他們實(shí)際騙得的是使用權(quán)。后來康甲與畢某的確簽訂了一份協(xié)議，但雙方對協(xié)議的內(nèi)容均一致的表示為不是要買賣汽車?？v觀全案，三人在主觀上沒有以"非法占有為目的"，在客觀上也沒有實(shí)施非法占有的行為。故本案三人的行為屬于民事欺詐行為，而不應(yīng)按刑法中的合同詐騙罪來處理，不構(gòu)成合同詐騙罪。

盡管中國的汽車價格持續(xù)走低，但“買得起又養(yǎng)得起”車的有車一族畢竟有限。相比之下，因“有照無車”而成為“租車族”的人會越來越多。與全國一樣，市的汽車租賃市場前景看好。

根據(jù)前段時間，新增駕駛員駕照數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，市平均每八人中就有一人持有駕照。五十萬的“缺口”造就了租車業(yè)的巨大市場。相關(guān)的市場調(diào)查表明：目前，汽車租賃市場的常備汽車總數(shù)在四千輛上下，節(jié)日長假時，市場需求超過一萬五千輛，是長備數(shù)量的三倍多。

這幾年，錫城不少市民熱衷以“自駕游”的方式在長假期間來趟“自由行”。因此，不少“有照無車”或想舉家出游的市民都把目光轉(zhuǎn)向了汽車租賃公司。別克商務(wù)車是最受市民歡迎的一款車型，不少人出去旅游都是幾個家庭一起，目前，別克商務(wù)車日租價格550-600元，瑞風(fēng)商務(wù)車相對比較便宜，400元一天，中低檔小轎車的日租金在300元左右。目前中低檔的小排量車也頗受歡迎，除日租價格便宜之外，小排量車省油也是顧客的首選原因之一?！笆稽S金周”期間租車的平均價位上漲10%-20%。

今年春節(jié)期間，許多的汽車租賃公司租賃車早早地被搶租一空，不少客戶在節(jié)日到來前一個月就到租車公司簽定租賃合同，惟恐租不到車。租賃公司節(jié)前高掛“免戰(zhàn)牌”。

汽車租賃行業(yè)的專業(yè)人士認(rèn)為，成熟的汽車消費(fèi)市場，租車與購車的需求是不能互相取代的。汽車租賃市場與汽車市場是兩個相對獨(dú)立的市場，兩個消費(fèi)群、兩種服務(wù)，有各自固定的消費(fèi)群體。

現(xiàn)有汽車租賃企業(yè)，租賃者七成以上是商務(wù)客戶，其中尤以三資企業(yè)的比例最大。外資企業(yè)更樂于租車而不是買車，因?yàn)檫@樣便于控制開銷。租車的另一個好處在于，那些對中國地方性法規(guī)制度不熟悉的商家可以減少很多不必要的麻煩。客戶們還可以自由地選擇租賃汽車的品牌，從經(jīng)濟(jì)型車到高檔車，所有汽車均有完備的手續(xù)。

近年來，我縣汽車租賃業(yè)（指以9座以下客車在約定時間內(nèi)租賃經(jīng)營者將租賃車輛交付承租人使用，收取租賃費(fèi)用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營方式）得到了較快的發(fā)展，已成為我縣道路運(yùn)輸行業(yè)一個新的增長點(diǎn)。但目前我縣汽車租賃市場仍存在著一些問題，市場秩序較為混亂，無證經(jīng)營現(xiàn)象普遍存在，經(jīng)營運(yùn)作缺乏制度規(guī)范、收費(fèi)價格未經(jīng)審批、國家對租賃車輛技術(shù)狀況的強(qiáng)制措施無法得到實(shí)施。汽車租賃的經(jīng)營環(huán)境不盡人意，一些企業(yè)經(jīng)營車輛被騙，經(jīng)營成本過高等。這些問題的存在，影響了我縣道路運(yùn)輸市場的健康發(fā)展，給人民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成危害，同時也損害了我縣交通運(yùn)輸行業(yè)的形象。為了加強(qiáng)汽車租賃業(yè)管理，規(guī)范汽車租賃業(yè)的經(jīng)營行為，促進(jìn)汽車租賃業(yè)的健康有序發(fā)展，特提出以下意見：

一、整頓和規(guī)范汽車租賃市場的指導(dǎo)思想

汽車租賃業(yè)是道路運(yùn)輸市場的一個重要組成部分。隨著我縣改革開放的進(jìn)一步深入和人民群眾生活水平的不斷提高，對汽車租賃的需求已呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。整頓規(guī)范我縣的汽車租賃市場秩序，為全縣人民群眾和外地來慶投資和旅游觀光者提供優(yōu)質(zhì)的汽車租賃服務(wù)，已成為我縣道路運(yùn)輸行業(yè)管理中亟待解決的問題。我縣汽車租賃業(yè)市場整頓的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動為契機(jī)，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合慶元縣汽車租賃市場的實(shí)際情況，采取規(guī)范經(jīng)營秩序和打擊非法活動相結(jié)合，集中整頓和建立長效管理制度相配套，通過一個階段的集中整頓，使我縣汽車租賃業(yè)基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營和有序競爭。

二、整頓和規(guī)范汽車租賃市場工作依據(jù)

（一）交通部、國家計委*年第4號令《汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》

（二）省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等單位關(guān)于促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展意見的通知》（浙政辦發(fā)〔*〕117號）