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同志們：

這次全市商務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，全省商務(wù)工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)2008年的商務(wù)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識(shí)，安排部署2009年商務(wù)工作，推動(dòng)我市商務(wù)工作科學(xué)、全面發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。下面我代表市商務(wù)局黨組講二個(gè)方面的問(wèn)題。

一、對(duì)2008年全市商務(wù)工作的回顧

2008年是極不平凡的一年，全市商務(wù)工作在市委、市政府和省商務(wù)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力支持下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的巨大沖擊，團(tuán)結(jié)奮斗，克服困難，全市商務(wù)工作取得了顯著成績(jī)。外貿(mào)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額11827萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)42.52%。其中：進(jìn)口1463萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)13.6%；出口10364萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)47.83%。利用外資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。新批準(zhǔn)成立外商投資企業(yè)3戶(hù)，即“貴州安順昌興水泥有限責(zé)任公司”、“安順恒友投資開(kāi)發(fā)有限公司”、“貴州安順新安化工有限公司”，新批三戶(hù)企業(yè)投資總額4199萬(wàn)美元，注冊(cè)資本3644萬(wàn)美元，合同外資3469萬(wàn)美元。2008年實(shí)際利用外資520萬(wàn)美元，分別為順盛置業(yè)公司140萬(wàn)美元和關(guān)嶺永誠(chéng)鐵合金公司380萬(wàn)美元。消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)48.12億元，同比增長(zhǎng)22.3%。

2008年，全市商務(wù)工作在以下幾個(gè)方面取得了較好成績(jī)：

（一）規(guī)范屠宰行業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)豬肉食品安全工作。堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，針對(duì)生豬屠宰行業(yè)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，本著“標(biāo)本兼治，著力治本”的原則，把整頓和建設(shè)，打擊和扶優(yōu)結(jié)合起來(lái)，建立規(guī)范的生豬屠宰行業(yè)秩序。一是通過(guò)加強(qiáng)日常監(jiān)管和整治，使私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為得到有效遏止，上市肉品質(zhì)量進(jìn)一步改善，保證城鄉(xiāng)居民吃上安全的放心肉。二是加強(qiáng)生豬屠宰環(huán)節(jié)無(wú)害化處理的扶持和資金補(bǔ)貼，2008年向各縣區(qū)下?lián)苌i屠宰環(huán)節(jié)無(wú)害化處理補(bǔ)貼資金138萬(wàn)元；三是加強(qiáng)屠宰場(chǎng)的環(huán)保治理工作，搞好排污日常監(jiān)管，經(jīng)過(guò)多方面的努力，我局該項(xiàng)工作榮獲全省屠宰管理工作先進(jìn)單位，西航屠宰場(chǎng)獲全省屠宰加工行業(yè)先進(jìn)企業(yè)。馬俊平、汪希文等同志獲全省屠宰管理工作先進(jìn)個(gè)人，葉全貴、黃正忠等同志獲全省屠宰加工行業(yè)先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)，同時(shí)我局還獲得市政府2008年環(huán)評(píng)目標(biāo)考核二等獎(jiǎng)。

（二）加快酒類(lèi)流通管理工作，全面推進(jìn)《酒類(lèi)生產(chǎn)流通管理辦法》的實(shí)施。初步建立了我市酒類(lèi)流通管理體系，扎實(shí)推進(jìn)酒類(lèi)流通市場(chǎng)管理工作；一是加大酒類(lèi)流通管理工作的宣傳力度，通過(guò)《安順日?qǐng)?bào)》刊登《貴州省酒類(lèi)流通管理實(shí)施辦法》進(jìn)行廣泛宣傳。二是組織市有關(guān)職能部門(mén)和各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議調(diào)研等形式協(xié)調(diào)溝通酒類(lèi)流通管理工作。三是加大酒類(lèi)執(zhí)法培訓(xùn)，組織各縣（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員參加全省統(tǒng)一的培訓(xùn)工作。四是開(kāi)展酒類(lèi)流通專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，完成了前期宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、擬定方案等階段性工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證等證照的違法生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊進(jìn)行清理，全面實(shí)行酒類(lèi)銷(xiāo)售許可證制度，已辦理備案登記、銷(xiāo)售許可申請(qǐng)等近千份。

（三）行業(yè)監(jiān)管得到加強(qiáng)。一是掌握全市拍賣(mài)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，搞好行業(yè)規(guī)劃，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，同時(shí)為企業(yè)搞好服務(wù)，促進(jìn)拍賣(mài)業(yè)健康發(fā)展。2008年我市大正拍賣(mài)公司、黃果樹(shù)拍賣(mài)公司共舉行拍賣(mài)會(huì)36場(chǎng)，拍賣(mài)成交總額6862.3萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅38.64萬(wàn)元，與去年相比，利稅增長(zhǎng)2.48萬(wàn)元。二是逐步規(guī)范報(bào)廢汽車(chē)拆解和二手車(chē)交易市場(chǎng)。2008年全市報(bào)廢汽車(chē)回收拆解數(shù)量962臺(tái)，同比增長(zhǎng)59.3%；二手車(chē)交易車(chē)輛達(dá)1954臺(tái)，同比增長(zhǎng)44.4%。

（四）鞏固“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”成果，拓展網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能。為鞏固已建成的314個(gè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，提升農(nóng)家店經(jīng)營(yíng)管理水平，拓展農(nóng)家店服務(wù)功能，推動(dòng)“一網(wǎng)多用”，我局與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)安順?lè)止菊絾?dòng)攜手共建“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了一網(wǎng)多用，農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)功能進(jìn)一步完善，既增加了移動(dòng)通信業(yè)務(wù)收入，也為發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。

（五）對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額再創(chuàng)新高。面對(duì)年初百年不遇的雪凝災(zāi)害，突如其來(lái)的5.12大地震以及我市發(fā)生的洪澇災(zāi)害,特別是美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)給我市外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域帶來(lái)不利影響，外經(jīng)貿(mào)方面的企業(yè)和干部職工沉著應(yīng)對(duì),采取有效措施和應(yīng)對(duì)辦法,克服原材料上漲、市場(chǎng)變化的影響,利用外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金鼓勵(lì)企業(yè)走出去，培育新的外貿(mào)客戶(hù)，增強(qiáng)出口后勁。市商務(wù)局急企業(yè)之所急，幫助主要出口企業(yè)協(xié)調(diào)行業(yè)準(zhǔn)入、出口許可證等企業(yè)急需解決的問(wèn)題，與企業(yè)共渡時(shí)艱，經(jīng)過(guò)不懈努力，全年外貿(mào)進(jìn)出口總額首次突破億美元，創(chuàng)歷史新高。

（六）不斷提高服務(wù)水平，投資環(huán)境更趨完善。以誠(chéng)招商富商，加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，努力改善投資環(huán)境，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，在政策許可范圍內(nèi)，盡量方便投資者，在批準(zhǔn)成立外資企業(yè)“貴州安順昌興水泥有限責(zé)任公司”過(guò)程中，由于該企業(yè)投資總額為3000萬(wàn)美元，而我局只有2000萬(wàn)美元的審批權(quán)限，我局想企業(yè)之所想，多次與省商務(wù)廳協(xié)商，最終獲得了3000萬(wàn)美元的審批權(quán)，方便了投資者。真心實(shí)意為服務(wù)對(duì)象辦事，以實(shí)際行動(dòng)方便投資者，真正簡(jiǎn)化辦事程序，在規(guī)定的15個(gè)工作日審批時(shí)限內(nèi)，一般情況下只用1個(gè)工作日就辦結(jié)完畢，在辦理過(guò)程中，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要行為的發(fā)生，受到了外商的好評(píng)

（七）立足本職抓落實(shí)，服務(wù)大局想辦法。南京雨潤(rùn)集團(tuán)與我市正式簽訂120萬(wàn)頭生豬屠宰加工合作項(xiàng)目，該項(xiàng)目落地安順必須解決的屠宰證轉(zhuǎn)讓、冷凍廠資產(chǎn)轉(zhuǎn)移債務(wù)化解、省商務(wù)廳順發(fā)公司（糖庫(kù)）資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)我市均與市商務(wù)局密切相關(guān)，市商務(wù)局審時(shí)度勢(shì)，不等不靠，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，強(qiáng)勢(shì)攻堅(jiān)，迅速掃除前進(jìn)中的障礙，讓雨潤(rùn)人對(duì)安順刮目相看。同時(shí)在與雨潤(rùn)集團(tuán)負(fù)責(zé)人的接觸中抓住時(shí)機(jī)，拓展思路，爭(zhēng)取擴(kuò)大合作范圍，不失時(shí)機(jī)地將我市華泰食品有限公司推薦給對(duì)方，并為雙方的合作出主意想辦法，引起雙方濃厚的合作興趣。一年來(lái)共組織6個(gè)團(tuán)、13戶(hù)企業(yè)參加了“中博會(huì)”、“西博會(huì)”、“中國(guó)—東盟博覽會(huì)”、“廈洽會(huì)”、“昆交會(huì)”、“哈洽會(huì)”，簽約項(xiàng)目6個(gè)，合同協(xié)議達(dá)8.3億元，華泰食品、杜仲茶等一些產(chǎn)品簽訂了經(jīng)銷(xiāo)合同（協(xié)議），為企業(yè)搭建“走出去”的平臺(tái)。

（八）發(fā)揮民間協(xié)會(huì)作用，協(xié)會(huì)活動(dòng)日趨活躍。充分發(fā)揮市烹飪協(xié)會(huì)、貿(mào)易促進(jìn)會(huì)在政府與企業(yè)間的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)行業(yè)自律，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的環(huán)境。一是與安順晚報(bào)聯(lián)合舉辦“安順美食招牌菜”（安順50道必吃拿手菜推評(píng)），市烹?yún)f(xié)組織40余家餐飲企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)參加了此項(xiàng)活動(dòng)，為推動(dòng)安順的旅游發(fā)展服務(wù)，讓游客在走進(jìn)安順優(yōu)美的自然生態(tài)風(fēng)光的同時(shí)，更加了解安順悠久的歷史和安順傳統(tǒng)的飲食文化；二是積極為基層服務(wù)，為平壩縣打造餐飲品牌進(jìn)行名店、名宴、名火鍋、名菜名點(diǎn)認(rèn)定工作，經(jīng)推評(píng)，平壩縣被中烹?yún)f(xié)評(píng)為“中國(guó)清真美食之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。三是依據(jù)《中國(guó)烹飪大師、名師評(píng)定條件》的規(guī)定，2008年11月在市烹飪飯店行業(yè)協(xié)會(huì)的組織下，中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)專(zhuān)家考核組對(duì)我市申報(bào)中國(guó)烹飪大師、名師的人員在黃果樹(shù)賓館進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定，我市有三人獲得“中國(guó)烹飪大師”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，9人獲得“中國(guó)烹飪名師”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。四是組織我市12名廚師參加省烹?yún)f(xié)廚師職業(yè)技能鑒定所進(jìn)行技師、高級(jí)技師的考核，組織我市20余名廚師參加國(guó)家職業(yè)鑒定站進(jìn)行的初、中、高級(jí)烹調(diào)師的鑒定。五是受西秀區(qū)就業(yè)培訓(xùn)中心委托，舉辦了一期城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員廚師技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)初級(jí)廚師67名，為城市下崗失業(yè)人員重新就業(yè)增加了選擇。

市貿(mào)易促進(jìn)支會(huì)利用貿(mào)促會(huì)對(duì)內(nèi)為政府機(jī)構(gòu)，對(duì)外為民間組織的特點(diǎn)，委托會(huì)員單位在義烏、東莞建立辦事機(jī)構(gòu)，抓住全球金融危機(jī)造成沿海企業(yè)大量外遷的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一些沿海企業(yè)家已到我市進(jìn)行實(shí)地考察，一批投資項(xiàng)目正在洽談中。市貿(mào)促會(huì)積極為企業(yè)爭(zhēng)取政策性補(bǔ)貼，全年共為企業(yè)爭(zhēng)取到西部資金支持50萬(wàn)元，為企業(yè)“走出去”，更好地利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源發(fā)揮積極作用。

(九)強(qiáng)化工作措施,圓滿(mǎn)完成市場(chǎng)搬遷工作。黃果樹(shù)農(nóng)用綜合市場(chǎng)搬遷工作是市政府要求我局要完成的重點(diǎn)工作之一,市場(chǎng)搬遷工作政策性強(qiáng)、工作量大，涉及面廣，為盡快推進(jìn)搬遷進(jìn)度，市商務(wù)局組織力量，一是深入市場(chǎng)，及時(shí)了解和掌握經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)際困難，召開(kāi)搬遷動(dòng)員大會(huì)，宣傳城市規(guī)劃建設(shè)有關(guān)政策，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)搬遷秩序和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的穩(wěn)定工作；二是破解搬遷難題，以經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，深入兩城區(qū)的機(jī)電倉(cāng)庫(kù)、南方星城、北街農(nóng)貿(mào)、黔中車(chē)城、五洲紡織等地，積極與業(yè)主對(duì)接協(xié)調(diào)和落實(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)倉(cāng)儲(chǔ)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；三是科學(xué)制定搬遷工作實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)市人民政府關(guān)于黃果樹(shù)綜合農(nóng)用專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)搬遷工作的安排和布署，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和多次專(zhuān)題研究的基礎(chǔ)上，選址于五洲紡織公司（原棉紡廠）內(nèi)，經(jīng)多方努力，市場(chǎng)改造工作如期完成；四是創(chuàng)新的工作方法，為使經(jīng)營(yíng)戶(hù)支持搬遷，采取率先搬遷的給予獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，提高搬遷積極性，使市場(chǎng)搬遷工作在11月30日前全部搬遷完畢，成功地完成了黃果樹(shù)農(nóng)用綜合市場(chǎng)的異地搬遷工作。

（十）開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力提高自身建設(shè)。把開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為推動(dòng)商務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的契機(jī)，結(jié)合全市商務(wù)工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，查找思想認(rèn)識(shí)、工作能力、工作作風(fēng)建設(shè)方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，深入剖析原因，提出解決問(wèn)題的思路和具體措施。局黨組始終把思想政治工作擺在重要位置，努力探索做好商務(wù)領(lǐng)域思想政治工作的有效方法，我局被推薦向中央學(xué)習(xí)活動(dòng)檢查指導(dǎo)組作工作匯報(bào)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯成效，保持了商務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定，提高了自身能力建設(shè)，促進(jìn)了商務(wù)工作的全面落實(shí)。

（十一）認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查督促工作，年內(nèi)無(wú)重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。2008年初我局將安全生產(chǎn)工作納入局機(jī)關(guān)目標(biāo)，在全市安委會(huì)的指導(dǎo)下，本著對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，層層落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，及時(shí)消事故隱患，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)無(wú)重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

同志們，過(guò)去的一年是不尋常的一年，全市商務(wù)工作取得了一定的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨委政府的高度重視和省商務(wù)廳大力支持的結(jié)果，是各縣（區(qū)）政府和市直有關(guān)部門(mén)大力支持，密切配合的結(jié)果，是全市商務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作和艱辛努力的結(jié)果。在此，我代表市商務(wù)局黨組，向各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們、向全市商務(wù)戰(zhàn)線上的廣大干部職工，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬禮！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到，我市商務(wù)還存在不少差距和不足。主要是對(duì)外交流工作層次不高，進(jìn)出口總量仍然偏??；流通業(yè)整體發(fā)展水平和業(yè)態(tài)有待提高，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)布局不盡合理，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施困難；流通領(lǐng)域龍頭企業(yè)規(guī)模不大、效益不高，吸引力、輻射力不強(qiáng)。商務(wù)部門(mén)后備人才不足，一些地方商務(wù)職能弱化；對(duì)此，我們必須高度重視，采取相應(yīng)措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、2009年全市商務(wù)形勢(shì)和主要工作

2009年，我們將面臨復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，困難和挑戰(zhàn)并沒(méi)有遠(yuǎn)去，相反正在加深，不確定性還在增加，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力將進(jìn)一步加大，我市商務(wù)工作也將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。由于我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，國(guó)家宏觀政策不鼓勵(lì)高能耗、資源性商品出口，高關(guān)稅的征收和出口退稅的減少也給企業(yè)帶來(lái)一定困難，降低了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年我們要在價(jià)格拉動(dòng)形成的高基數(shù)基礎(chǔ)上保持對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻?！斑@場(chǎng)金融危機(jī)給我國(guó)既提出了前所未有的挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇”。經(jīng)濟(jì)下行期正是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的絕好機(jī)會(huì)，我們一定要充滿(mǎn)信心，以良好的精神狀態(tài)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)我市商務(wù)工作的具體部署和要求上來(lái)，克服困難，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力使2009年商務(wù)工作再上新臺(tái)階。

2009年全市商務(wù)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省十次黨代會(huì)、省商務(wù)工作會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委二屆六次全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)工作發(fā)展全局，以擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)和保持外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，全面推動(dòng)全市商務(wù)工作協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展。

2009年的預(yù)期目標(biāo)是：外貿(mào)進(jìn)出口總額保持1億美元以上；合同利用外資和實(shí)際利用外資穩(wěn)步增長(zhǎng)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上。

圍繞上述總體要求和工作目標(biāo)，今年我市商務(wù)工作主要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)進(jìn)一步深化對(duì)外開(kāi)放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

要認(rèn)真研究近期國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)關(guān)于搞活流通、促進(jìn)消費(fèi)和保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)促進(jìn)政策措施，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、出口地城的調(diào)整。對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)和出口大戶(hù)由主要領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系，制定扶持政策和措施保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。引導(dǎo)、幫助、扶持出口企業(yè)實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和改造步伐，加大研發(fā)投入，提高研發(fā)能力，向精加工延伸。要扶持現(xiàn)有的出口企業(yè)擴(kuò)大出口，支持更多的企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持企業(yè)更多地進(jìn)口國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件，幫助企業(yè)解決進(jìn)口環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題。支持企業(yè)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)的考察促銷(xiāo)，鼓勵(lì)、支持和組織企業(yè)到新興市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)考察和產(chǎn)品推銷(xiāo)。高度重視雨潤(rùn)集團(tuán)到我市投資120萬(wàn)頭生豬屠宰加工項(xiàng)目的幅射帶動(dòng)作用，以及雨潤(rùn)擬在安順投資其它項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)，要以高度的敏銳性和責(zé)任感做好迎接更多的大項(xiàng)目落戶(hù)安順做好充分準(zhǔn)備。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)流通工作，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)

全面開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”工作。實(shí)施家電下鄉(xiāng)，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電給予財(cái)政補(bǔ)貼，是中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的重要舉措和惠農(nóng)政策，有利于擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，激活農(nóng)民群眾購(gòu)買(mǎi)潛能，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣（區(qū)）要確保家電下鄉(xiāng)工作的順利開(kāi)展，加強(qiáng)政策宣傳，讓農(nóng)民群眾了解政策、懂得政策，知道買(mǎi)什么、在哪里買(mǎi)、如何申請(qǐng)補(bǔ)貼，切實(shí)把黨和政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷落到實(shí)處。

扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)工程，力爭(zhēng)在現(xiàn)有314網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上盡快向全市覆蓋，優(yōu)先支持對(duì)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)給予資金匹配的縣（區(qū)）。從建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到要求的不予驗(yàn)收，對(duì)不合格或已關(guān)閉的取消資格扣回補(bǔ)助資金。進(jìn)一步拓展農(nóng)家店經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)功能。積極推進(jìn)“一網(wǎng)多用”。

繼續(xù)抓好市場(chǎng)建設(shè)工作。重點(diǎn)推動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)改造升級(jí)，逐步建立市場(chǎng)冷鏈、消費(fèi)安全、獨(dú)立封閉活禽交易屠宰區(qū)等準(zhǔn)公益性設(shè)施，扶持交易、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送等經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)或改造，培育農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)。

繼續(xù)推進(jìn)“東桑西移工程”建設(shè)。提升平壩蠶桑基地的建設(shè)水平，積極引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大蠶桑生產(chǎn)，加快技術(shù)推廣步伐，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，加強(qiáng)蠶農(nóng)合作組織建設(shè)，推進(jìn)繭絲綢向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。

全面開(kāi)展縣級(jí)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作。各縣（區(qū)）經(jīng)貿(mào)局要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，把縣城城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作納入議事日程，盡快開(kāi)展《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》編制工作。

（三）加大執(zhí)法力度，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)流通秩序

深入開(kāi)展生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治工作。以全面貫徹和實(shí)施新頒布的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管和整治，嚴(yán)格實(shí)行《生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃》，大力推進(jìn)機(jī)械化屠宰和規(guī)范化管理，扶持一批機(jī)械化屠宰加工示范企業(yè)，帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)酒類(lèi)流通管理和整治工作，各縣（區(qū)）要進(jìn)一步加大人力物力的投入，認(rèn)真對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)采取措施縮小差距。要繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展酒類(lèi)流通專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，逐步建立和規(guī)范酒類(lèi)流通秩序，使我市酒類(lèi)流通管理工作真正步入法制化管理軌道。

（四）加強(qiáng)對(duì)流通企業(yè)的引導(dǎo)和品牌培育，促進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通和健康消費(fèi)

繼續(xù)加強(qiáng)生活必需品、重要生產(chǎn)資料及其它關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品監(jiān)測(cè)，提高對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控能力。著力解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足，品牌建設(shè)滯后的局面，重點(diǎn)扶持有潛質(zhì)的企業(yè)。要指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好行業(yè)自律和技術(shù)培訓(xùn)，大力推動(dòng)拍賣(mài)、餐飲、直銷(xiāo)等行業(yè)健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)我市特色消費(fèi)品牌的培育，繼續(xù)推出一批餐飲、酒店、茶葉、白酒等知名品牌，加強(qiáng)傳統(tǒng)知名品牌的保護(hù)和服務(wù)。完善二手車(chē)市場(chǎng)信息系統(tǒng)，做好二手車(chē)流通市場(chǎng)和鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理。

(五)不斷改進(jìn)工作方法，為企業(yè)拓展市場(chǎng)搞好服務(wù)

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)我市進(jìn)出口企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，改進(jìn)工作方法，為企業(yè)上門(mén)服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)用好用足用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷提高企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易水平。幫助外貿(mào)企業(yè)申報(bào)使用好中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金和西部企業(yè)發(fā)展資金，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件。有目的有針對(duì)性有成效地組織企業(yè)參加省政府主辦的“西博會(huì)”、“廈洽會(huì)”、“昆交會(huì)”、“中國(guó)--東盟博覽會(huì)”等各種展會(huì)，擴(kuò)大招商引資質(zhì)量和規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，利用好“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”。

(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境、樹(shù)立形象

切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，昂揚(yáng)向上工作的熱情，為服務(wù)對(duì)象提供一流的服務(wù)工作，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境，改變服務(wù)方式，簡(jiǎn)化辦事程序，在法律沒(méi)有禁止的范圍內(nèi)敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，只要是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡量方

便投資者。提高辦事效率，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”的情況發(fā)生，牢固樹(shù)立商務(wù)工作新形象，適應(yīng)新形勢(shì)、符合新要求。

同志們，做好2009年商務(wù)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。在新的一年里，讓我們?cè)卩囆∑嚼碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，迎難而上，推動(dòng)商務(wù)工作科學(xué)發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。